“家人們，山里朋友又來(lái)分享高山香榧啦！”近日，在浙江省建德市三都鎮(zhèn)大唐村，一群年輕的“90”“00”后黨員正通過(guò)直播助力強(qiáng)村富民。在建德，2024年已有好幾個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)村找到了發(fā)展的新路子，這得益于“精分嚴(yán)管·六比一爭(zhēng)”行動(dòng)的實(shí)施。
針對(duì)各村發(fā)展基礎(chǔ)有差距、特色稟賦不一等問題，去年以來(lái)，建德市堅(jiān)持抓示范樹典型與帶中間促后進(jìn)一體聯(lián)動(dòng)，大力實(shí)施“精分嚴(yán)管·六比一爭(zhēng)”行動(dòng)，由“同賽道比”向“精細(xì)分賽道比”進(jìn)階，將全市所有村劃分6大類型，開展“分類大比拼、全面爭(zhēng)標(biāo)桿”活動(dòng)，引導(dǎo)村級(jí)班子在鄉(xiāng)村振興一線履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。截至目前，全市229個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入2.28億元，同比增長(zhǎng)5.29%。
提級(jí)管理 培育“標(biāo)桿”村
梅坪村、后塘村、桂花村……近期，首批“標(biāo)桿”培育村名單一公布，便在全市受到廣泛關(guān)注。聚焦提升基層黨建示范點(diǎn)質(zhì)量和數(shù)量，建德市委組織部會(huì)同社會(huì)工作部、政法委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，遴選42個(gè)基礎(chǔ)條件好、班子工作扎實(shí)、集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和村民增收致富明顯的村莊，進(jìn)行重點(diǎn)支持，著力打造“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)、治理優(yōu)”的“標(biāo)桿”培育村。
為了讓“標(biāo)桿”培育村成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭羊”，組織部選派39名退二線黨員干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興特派員，18名涉農(nóng)部門中層骨干常態(tài)化列席村務(wù)會(huì)議，幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展，提升村干部謀項(xiàng)目、抓發(fā)展能力。在政策制定、項(xiàng)目建設(shè)等方面對(duì)“標(biāo)桿”培育村進(jìn)行提級(jí)管理，前置預(yù)審村級(jí)重大事項(xiàng)，對(duì)其用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套等方面進(jìn)行適當(dāng)傾斜，撬動(dòng)真金白金支持“標(biāo)桿”培育村發(fā)展。建立“雙向列席會(huì)議”制度，由市委組織部牽頭，邀請(qǐng)涉農(nóng)部門列席“村務(wù)聯(lián)席會(huì)議”把脈定向，同時(shí)邀請(qǐng)“標(biāo)桿”培育村黨組織書記列席市級(jí)相關(guān)會(huì)議傳遞基層意見建議。目前，已組織召開會(huì)議4場(chǎng)，下發(fā)任務(wù)清單24條，協(xié)調(diào)解決問題18個(gè)。
既給動(dòng)力，也給壓力，建德市推行“標(biāo)桿”培育村年底“提級(jí)述職”，問短板、問思路、問矛盾、問績(jī)效，市委組織部部長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，參會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，實(shí)現(xiàn)“述出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、評(píng)出壓力動(dòng)力”。
細(xì)化賽道 打造“單項(xiàng)冠軍”
“每個(gè)村都有它的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和閃光之處?！苯ǖ率形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“為幫助準(zhǔn)確把握資源稟賦和發(fā)展趨勢(shì)，我們從村莊類型和書記特點(diǎn)上分別作了劃分，通過(guò)‘細(xì)化賽道’推動(dòng)‘靶向發(fā)力’，著力形成一批有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的‘單項(xiàng)冠軍’村?！?/p>
“一把尺子”丈量，將全市229個(gè)村劃分為城郊融合、集聚發(fā)展、村企合作、特色農(nóng)業(yè)、文旅融合、偏遠(yuǎn)山區(qū)6大類型，開展以村集體經(jīng)濟(jì)增收為主要內(nèi)容的打擂比拼，推動(dòng)村級(jí)班子拓思路、強(qiáng)本領(lǐng)?！耙粋€(gè)模子”評(píng)判，根據(jù)不同經(jīng)歷、性別、年齡等特點(diǎn)，由市婦聯(lián)牽頭開展“巾幗書記”大比拼、由人武部負(fù)責(zé)“兵支書”大比武……推動(dòng)書記找差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
持續(xù)激發(fā)村干部干事熱情，堅(jiān)持實(shí)地看場(chǎng)景、會(huì)場(chǎng)講經(jīng)驗(yàn)，去年，市委組織部部長(zhǎng)帶隊(duì)開展偏遠(yuǎn)山區(qū)村互看互學(xué)互比活動(dòng)，在14個(gè)全市最偏遠(yuǎn)的山區(qū)村評(píng)出優(yōu)勝單位6家，下?lián)塥?jiǎng)補(bǔ)資金，偏遠(yuǎn)村“被看見”，村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)信心極大增強(qiáng)。強(qiáng)化過(guò)程管理，圍繞村集體經(jīng)濟(jì)、債務(wù)化解、信訪矛盾等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，建立“紅橙黃綠”四色圖，進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)預(yù)警，變“年底問收成”為“全程看行情”，梳理形成針對(duì)7個(gè)村（社區(qū)）的26條具體幫扶舉措。
重點(diǎn)督導(dǎo) 挖掘村莊“潛力”
大洋鎮(zhèn)新源村地理位置偏遠(yuǎn)，人口外流嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套均比較落后，2024年被確定為“潛力”村。市委組織部牽頭，過(guò)篩調(diào)優(yōu)班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)聯(lián)村工作組組長(zhǎng)，為村莊發(fā)展把脈定向?！斑@次‘考試’讓我們找到了發(fā)展方向，相信村里面貌一定能煥新！”村黨總支書記雷雪華說(shuō)。
聚焦幫助村干部克服本領(lǐng)恐慌，建德市全面開展“對(duì)標(biāo)找差距、先進(jìn)促后進(jìn)、名師帶新徒”結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，通過(guò)導(dǎo)師領(lǐng)學(xué)、實(shí)戰(zhàn)跟學(xué)、跨村帶學(xué)等多種方式，大力實(shí)施興村治村“崗位大練兵”，推動(dòng)“潛力”村對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)地域相近、產(chǎn)業(yè)相似的“標(biāo)桿”培育村，梳理形成“一村一策”。針對(duì)經(jīng)營(yíng)性收入較低的村，加大扶持力度，對(duì)負(fù)債較多和非生產(chǎn)性開支過(guò)大的村，強(qiáng)化“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)，通過(guò)促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督護(hù)航村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
抓好班子建設(shè)，建立履職“負(fù)面清單”，對(duì)在崗不為、無(wú)心干事，有心無(wú)力、治村無(wú)方的村干部進(jìn)行“歇職教育”，對(duì)私心重、決策不公、內(nèi)耗嚴(yán)重，引發(fā)干群矛盾甚至導(dǎo)致工作不能正常開展的，堅(jiān)決予以撤換。去年以來(lái)，已過(guò)篩調(diào)優(yōu)村“兩委”干部56名。（通訊員 孔昕瑜 余其琪）
