溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)上墩村網格員上門宣傳疫苗接種。 周杰 供圖
椒江區(qū)福泰苑小區(qū)在紅色會客廳舉辦夕陽紅讀書會。 吳駿 供圖
浙江臺州市全面推行“黨建引領·網格治理”工作，著力打造集政治引領、社會治理、便民服務為一體的基層治理單元，推動黨的組織體系“一貫到底、一網到邊”，在做深做實服務治理中全面提升基層組織的組織力。
組織覆蓋到網格，打通組織“神經末梢”?？椕芙◤姵恋椎竭叺摹敖M織網”，推動基層黨組織的治理重心下移、服務觸角下延。一是因地制宜劃網格。在不跨村社、不打破原有全科網格的基礎上，按照“就近就便、規(guī)模適度、有利治理”原則，結合村社地域特點、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣等情況，按照70戶至120戶的規(guī)模，將全市3295個村社劃分為1.7萬余個黨建網格，構建治理“微單元”。二是織密體系強引領。按照“一網格一黨小組”組建模式，全面建立村社黨組織領導下的網格黨小組，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委—村社黨組織—網格黨小組”三級架構。在城市社區(qū)重點突出小區(qū)黨支部“主心骨”地位，延伸構建“小區(qū)黨支部+網格黨小組+樓棟紅管家”的紅色網格體系，形成“網格發(fā)現、分級響應、協(xié)同處置”的工作機制。目前，“紅色網格”已覆蓋全市99.3%的小區(qū)，年底前實現全覆蓋。三是分層負責抓落實。明確村社黨組織書記統(tǒng)籌負責網格工作，選派1.9萬名村社“兩委”其他班子成員擔任網格工作組負責人，1.05萬名黨員班子成員同時兼任網格黨小組組長，組織12.7萬名黨員、入黨積極分子等擔任網格員，在鄉(xiāng)村治理中構建了村社黨組織書記負總責，“兩委”班子抓好網格“責任田”，無職黨員和入黨積極分子做好網格內聯系戶工作的“金字塔”型工作體系，充分調動其他“兩委”班子成員和無職黨員的工作積極性，有效避免了“一肩挑”“一人干”的問題。
服務集成在網格，提升群眾“幸福指數”。將做實做細群眾工作作為重點，確?！靶∈虏怀龈?、大事不出村”。一是聯戶說事。按照“一員多聯”的方式，實現聯戶結對全覆蓋，確保政策法規(guī)、中心工作要求等內容及時進格入戶，打通政策落地“最后一公里”。如臺州市椒江區(qū)打造的紅色會客廳，為網格黨小組及時匯集社情民意、精準破解治理難題提供了平臺陣地，目前建成紅色會客廳55個，開展居民議事183次，協(xié)調解決民生問題147個。二是懇談議事。建立“網格議事日”制度，聚焦群眾身邊“關鍵小事”，由網格黨小組牽頭，召集網格團隊和群眾定期開展民主懇談、集體協(xié)商，實現“大家的事，大家商量著辦”。村社組織換屆以來，通過“開門一件事”專題懇談，議定民生實事項目2.3萬件，推動解決遺留問題2800余個。三是代跑辦事。聚焦群眾辦事需求，梳理匯總便民代跑事項119項，提供物品代購、證件代辦、費用代繳等“紅色代跑”服務，打造“10分鐘便民服務圈”。如在推動復工復產中，黃巖區(qū)抽調社區(qū)懂審批、懂生產的網格員組成“黨員代跑隊”，助力省內唯一具備防護服生產能力的黃巖求新旅游用品廠提前復工。
數字賦能入網格，推動難題“精準破解”。開發(fā)網格治理信息平臺，架設“全市網格運營中心”“任務智能分析中心”“網格運行預警中心”三大數據方艙，推動數據上云、流程再造、精密智控。一是數據管理動態(tài)化。依托平臺設置問題接報、網格管理、統(tǒng)計分析等7大功能模塊，落實專人負責維護，確保信息快速、高效運轉處置。目前，平臺注冊用戶達94萬余人，通過平臺反映問題逐漸成為群眾習慣。二是問題處置閉環(huán)化。聚焦問題督辦落實，構建“居民線上上傳問題—網格長下派任務—網格員線下處置—居民評價反饋”工作流程，及時解決網格上報問題，對網格和村社難以解決的復雜事項由專職網格員轉入鎮(zhèn)街協(xié)調處置，推動信息互通、資源共享和工作協(xié)同，確保“事事有落實、件件有回音”。目前，共受理群眾問題意見61.8萬條，辦結率達99%，滿意率達99%。三是運行考評指數化。實行網格指數動態(tài)積分制度，在信息化平臺設置網格員活躍度、提交任務完成度、群眾反饋滿意度三項指標，根據得分高低繪制“紅、黃、藍”三色網格運行“熱力圖”，精準掌握網格運行狀況和網格員表現。健全網格員管理、評判和使用工作機制，對表現優(yōu)秀的網格成員優(yōu)先吸收入黨、優(yōu)先納入村級后備人才培養(yǎng)，形成“選苗入格、成才在格”的良性循環(huán)，做優(yōu)做大人才“蓄水池”。在去年村社換屆中，共有1903名網格負責人新當選為村社兩委干部，其中“一肩挑”人員97名。今年以來，全市共有5639名網格工作表現良好的入黨積極分子被接收為預備黨員?！ ?/p>
