涉縣索堡鎮(zhèn)上溫村“兩委”帶領群眾發(fā)展大棚種植。圖為村民采摘西紅柿。李振為 供圖
河北省邯鄲市堅持以組織振興促鄉(xiāng)村振興,壓實縣鄉(xiāng)村黨組織書記責任,推動“三農(nóng)”工作邁上新臺階。
優(yōu)化干部隊伍,配強鄉(xiāng)村振興“領頭羊”。以鄉(xiāng)村換屆為契機,精準科學選配政治過硬、本領過硬、作風過硬的領導班子,打造功能強、結構優(yōu)的“一線作戰(zhàn)部”。一方面,扎實推進村“兩委”換屆工作,換屆后,全市所有村均實現(xiàn)“一肩挑”,村支書隊伍中50歲以下的達62.7%,大專以上學歷達37.8%,致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、回鄉(xiāng)大學生、退役軍人達88.5%。精心組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆,將推進鄉(xiāng)村振興的能力和實績作為選人用人重要標尺,換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中35歲以下干部占比40%,全日制本科以上學歷干部占比43.4%,有鄉(xiāng)村工作經(jīng)歷成員達70%以上。另一方面,全面推行鄉(xiāng)村四支隊伍“四化管理”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記星級化,每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行星級評定,獲星數(shù)量多的優(yōu)先表彰獎勵、提拔使用;農(nóng)村黨組織書記專職化,將村書記補貼制變?yōu)楣べY制,并辦理“三險”,實行績效考核評議;農(nóng)村黨員精準化,實行評議積分制;農(nóng)村優(yōu)秀青年系統(tǒng)化,實施“農(nóng)村萬名優(yōu)秀青年培育工程”,為鄉(xiāng)村振興注入持久動力。
夯實基層基礎,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。牢固樹立大抓基層的導向,著力增強黨組織的服務功能。一是系統(tǒng)謀劃推進。實施基層黨建三年行動計劃,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作組織新建黨組織5010個,新建和改建村級組織活動場所1015個。啟動實施基層黨建全面提升工程,進一步補短板、創(chuàng)特色。二是持續(xù)強基固本。全力推動資源向鄉(xiāng)村下沉,各級黨組織和黨員干部深入開展“轉(zhuǎn)作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動。三是壯大集體經(jīng)濟。開展“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”試點,推動村集體經(jīng)濟組織化推動、集團化運營、多元化發(fā)展,全市培育規(guī)模經(jīng)營主體9484家,培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務組織1.6萬多家,建成“一村一品”專業(yè)村1137個。
強化人才支撐,打造鄉(xiāng)村振興過硬“生力軍”。一是吸引在外能人回鄉(xiāng)。利用“項目、親情、政策”,吸引2820名在外專家能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提供合作信息5000余條。二是培育本土人才興鄉(xiāng)。培訓農(nóng)村技能人才10萬人次,評選100名市農(nóng)村青年拔尖人才,并落實各項支持措施,引進培育農(nóng)村實用型人才1210名,帶動土地流轉(zhuǎn)9.7萬畝,引進資金2億元。三是選派優(yōu)秀干部幫扶。建立選派第一書記工作長效機制,向全市已脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點村選派駐村干部1971名,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有機銜接。選派科技特派員210人駐點開展科技服務,新建省級科技特派員工作站37家,解決各類問題315件。