記者：今天，我們邀請(qǐng)到內(nèi)蒙古包頭市委常委、組織部部長(zhǎng)張義賢，就如何打造祖國(guó)北疆抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范樣板，進(jìn)行一次專訪。
張義賢：包頭雖然是一座老牌重工業(yè)城市，但農(nóng)牧業(yè)一直也占據(jù)著相當(dāng)大的比重。近年來(lái)，市委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，把鄉(xiāng)村振興作為“一號(hào)工程”推進(jìn)，聚焦打造祖國(guó)北疆抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范樣板集中發(fā)力，探索總結(jié)了“黨建引領(lǐng)、五力支撐”工作新模式，努力厚植鄉(xiāng)村全面振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
記者：請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下“五力支撐”具體內(nèi)容？
張義賢：“五力支撐”就是充分激發(fā)黨建工作的思想引領(lǐng)力、組織領(lǐng)導(dǎo)力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、人才凝聚力、基礎(chǔ)保障力，切實(shí)以樹(shù)樣板、創(chuàng)品牌推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
如在激發(fā)思想引領(lǐng)力方面，著重抓好三個(gè)方面培訓(xùn)。對(duì)干部狠抓能力培訓(xùn)，今年以來(lái)，市、縣、鄉(xiāng)層面舉辦鄉(xiāng)村振興主題論壇、專題培訓(xùn)班228期，實(shí)現(xiàn)全市“三農(nóng)三牧”一線干部全覆蓋。對(duì)農(nóng)牧民黨員狠抓技能培訓(xùn)，會(huì)同清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興、教育先行”活動(dòng)，在9個(gè)旗縣區(qū)設(shè)立遠(yuǎn)程教學(xué)站，同時(shí)結(jié)合春耕備耕組建農(nóng)科指導(dǎo)團(tuán)送學(xué)上門(mén)，417名特派員累計(jì)服務(wù)農(nóng)牧民黨員10541次。對(duì)農(nóng)牧民群眾抓好思想培訓(xùn)，創(chuàng)新研發(fā)“包頭農(nóng)牧”APP，刊播黨的聲音、惠農(nóng)政策等實(shí)用信息，深入各類主題活動(dòng)，組織宣講1516場(chǎng)。
記者：您覺(jué)得在打造示范樣板的過(guò)程中，哪一方面是最重要的？
張義賢：我們始終把組織引領(lǐng)作為第一責(zé)任，依托“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”組織體系抓落實(shí)。市委高位推動(dòng)，健全完善市委常委和市級(jí)黨員干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興述職制度，將鄉(xiāng)村振興列入對(duì)旗縣區(qū)班子干部年度考評(píng)、述職評(píng)議考核內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效。縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)，分別制定縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓黨建促鄉(xiāng)村振興職責(zé)任務(wù)清單，將年度任務(wù)納入“書(shū)記項(xiàng)目”督辦推進(jìn)。立足抓鄉(xiāng)促村，對(duì)39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋調(diào)研督查，將打分排名作為“一把手”進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。嘎查村示范帶動(dòng)，組織開(kāi)展抓黨建促鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)示范三年行動(dòng)，在“樹(shù)樣板”同時(shí)持續(xù)跟進(jìn)“補(bǔ)短板”，深入開(kāi)展軟弱渙散黨組織排查整頓，以“抓兩頭、帶中間”推動(dòng)全面提升、全面進(jìn)步。
記者：去年，包頭市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬(wàn)元以上，您能分享一些經(jīng)驗(yàn)做法嗎？
張義賢：鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作為第一要?jiǎng)?wù)，以激活產(chǎn)業(yè)活力、助力農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基遞增。一是堅(jiān)持組織領(lǐng)動(dòng)，把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入縣域發(fā)展布局，每年打造1個(gè)鎮(zhèn)域集體經(jīng)濟(jì)品牌項(xiàng)目，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，因地制宜確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)模式，由縣級(jí)干部牽頭抓落實(shí)，做到項(xiàng)目有人領(lǐng)、工作有人推。二是堅(jiān)持融合聯(lián)動(dòng)，將融合黨建嵌入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈上新建聯(lián)合黨組織41個(gè)，為36個(gè)地域相鄰、資源互補(bǔ)村黨組織“牽線搭橋”，結(jié)合“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)組織74家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。三是堅(jiān)持資金推動(dòng)，市縣兩級(jí)財(cái)政共投入資金1575萬(wàn)元，撬動(dòng)嘎查村自籌及其他社會(huì)資金1.16億元集中發(fā)力，打造了固陽(yáng)縣西斗鋪肉羊種養(yǎng)飼一體化產(chǎn)業(yè)、青山區(qū)興勝鎮(zhèn)沿大青山文旅、土右旗8萬(wàn)畝“黃土生金”土地流轉(zhuǎn)等特色項(xiàng)目，今年全市要穩(wěn)步向12萬(wàn)元目標(biāo)邁進(jìn)。
記者：引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興一直是三、四線城市的一大難題，包頭是如何解題的？
張義賢：隊(duì)伍引領(lǐng)是第一動(dòng)能，我們著重抓實(shí)鄉(xiāng)村干部、駐村干部、鄉(xiāng)土人才三支隊(duì)伍建設(shè)，全面激發(fā)人才洼地效應(yīng)。首先是建強(qiáng)鄉(xiāng)村班子，527個(gè)嘎查村村干部做到選優(yōu)配強(qiáng)。其次是配強(qiáng)駐村力量，向全市61個(gè)重點(diǎn)嘎查村選派了436名駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員，為5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村選派黨建指導(dǎo)員支持示范建設(shè)。探索開(kāi)展“鄉(xiāng)編市考村用”，公開(kāi)招聘34名事業(yè)編制人員到嘎查村鍛煉服務(wù)，有效破解后繼乏人問(wèn)題。最后是做強(qiáng)人才集聚，結(jié)合“三服務(wù)一促進(jìn)”項(xiàng)目落實(shí)，對(duì)教育、醫(yī)療、科技領(lǐng)域119個(gè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行清單管理，推動(dòng)28家市直部門(mén)單位、2所高校和16個(gè)重點(diǎn)市直人才牽頭單位認(rèn)領(lǐng)基層服務(wù)需求298項(xiàng)，累計(jì)推動(dòng)733批次、1601人次專家和50名科技特派員赴基層開(kāi)展服務(wù)，推動(dòng)鹿城人才“雁陣”持續(xù)做大做強(qiáng)。
記者：包頭在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面有什么特色亮點(diǎn)？
張義賢：我們始終堅(jiān)持將服務(wù)引領(lǐng)作為第一追求，以完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系為目標(biāo)，深入推進(jìn)黨建、治理、服務(wù)深度融合。一是做實(shí)網(wǎng)格黨建，依托嘎查村3202個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格同步成立1656個(gè)網(wǎng)格黨支部（黨小組），配強(qiáng)4259名專兼職網(wǎng)格員，對(duì)格內(nèi)工作實(shí)行“日走訪、周分析、月匯總”，打造工作閉環(huán)。二是精準(zhǔn)貼心服務(wù)，深入開(kāi)展“黨建引領(lǐng)、服務(wù)貼心”行動(dòng)，同步推行黨群服務(wù)中心“服務(wù)最大化，辦公最小化、趨零化”，組建聯(lián)系服務(wù)黨員群眾微信群4397個(gè)，基層黨組織陣地、堡壘、家園功能不斷增強(qiáng)。三是密切聯(lián)系群眾，健全完善嘎查村級(jí)組織成員聯(lián)系服務(wù)群眾制度，要求書(shū)記帶頭、“兩委”包干、“監(jiān)委”監(jiān)督，全市3306名“兩委”成員及配套組織負(fù)責(zé)人累計(jì)入戶22萬(wàn)次，解決問(wèn)題5687件，在做實(shí)鄉(xiāng)村治理中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系。
