近年來,內(nèi)蒙古阿拉善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于“五化協(xié)同、大抓基層”的決策部署,因地制宜探索打造“黨旗引領(lǐng)·富民黨建 產(chǎn)業(yè)先行·鄉(xiāng)村振興”農(nóng)牧區(qū)黨建品牌,推進(jìn)嘎查村黨組織覆蓋延伸,統(tǒng)領(lǐng)資源要素,以組織振興引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
黨建聯(lián)抓強(qiáng)引領(lǐng)。綜合考慮“區(qū)鎮(zhèn)合一”實(shí)際,以“黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋”為引領(lǐng),以做實(shí)農(nóng)牧區(qū)黨組織為抓手,注重從致富能手、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等人員中選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”成員,選舉產(chǎn)生嘎查“兩委”成員10名,全部實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)百分百”的目標(biāo)。持續(xù)推行由1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)嘎查,1名蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包嘎查,1名第一書記駐嘎查村,1個(gè)機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)的“四個(gè)一”幫扶機(jī)制,全力為嘎查在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富等方面發(fā)展“會(huì)診把脈”。大力開展“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建,深化實(shí)施嘎查和農(nóng)牧民黨員“星級(jí)管理”,重點(diǎn)圍繞班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度落實(shí)、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)級(jí)等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)定,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,兩個(gè)嘎查均被評(píng)定為十星級(jí)黨組織。突出“主題黨日”活動(dòng)常態(tài)化長(zhǎng)效化,規(guī)范落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制,進(jìn)一步促使黨支部成為有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力的先鋒隊(duì)。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)建促發(fā)展。建立區(qū)域資源合作機(jī)制,依托“工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)”的發(fā)展模式,引導(dǎo)嘎查村探索“企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)組織+配套產(chǎn)業(yè)+農(nóng)牧民”的發(fā)展新模式,統(tǒng)籌規(guī)劃好各類資源和優(yōu)勢(shì),將125萬元扶持發(fā)展嘎查集體經(jīng)濟(jì)配套資金通過入股集體合作社的形式,按照入股額的8%進(jìn)行保底分紅,在做大做好畜牧養(yǎng)殖、綠化養(yǎng)護(hù)等固有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,所轄兩個(gè)嘎查通過整合資金聯(lián)合開辦砂石廠、共建巴音敖包工業(yè)園區(qū)美食商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目,初步實(shí)現(xiàn)了互利共贏的目的,2021年度2個(gè)嘎查集體經(jīng)營性收入突破50萬元。探索推行“黨支部+工業(yè)企業(yè)+合作社+農(nóng)牧戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)嘎查村帶動(dòng)富余勞動(dòng)力進(jìn)入企業(yè)務(wù)工,企業(yè)帶動(dòng)嘎查合作社發(fā)展生鮮配送、綠化養(yǎng)護(hù)、原材料供應(yīng)等產(chǎn)業(yè),形成了“企業(yè)圍著合作社轉(zhuǎn),農(nóng)牧民跟著合作社干”的發(fā)展格局,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)企雙贏,不斷激發(fā)支部引領(lǐng)致富內(nèi)生活力。
資源聯(lián)享優(yōu)服務(wù)。按照“就近服務(wù)、方便群眾”原則,匹配2000萬元,在農(nóng)牧民聚集中心區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)建成集衛(wèi)生院、福利院、黨員活動(dòng)室等功能為一體的嘎查村黨群服務(wù)中心,配齊完善活動(dòng)中心功能,黨員教育、村民一事、文體娛樂活動(dòng)功能齊全,同步健全完善中央公園、生態(tài)科技館、民族團(tuán)結(jié)主題廣場(chǎng)、全民健身中心等活動(dòng)陣地10余處,不斷發(fā)揮黨建“主陣地”作用。通過“村企結(jié)對(duì)聯(lián)建”,深入開展“干部基層辦實(shí)事、部門包聯(lián)惠民生、村企結(jié)對(duì)促振興”活動(dòng),為2個(gè)嘎查選派包聯(lián)單位、企業(yè)、第一書記及大學(xué)生,精準(zhǔn)選派32家駐區(qū)規(guī)模以上企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)建全盟范圍內(nèi)的36個(gè)嘎查,累計(jì)落實(shí)對(duì)接幫扶項(xiàng)目50余項(xiàng)。依托黨群服務(wù)中心陣地,持續(xù)開展農(nóng)牧民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、家風(fēng)故事分享會(huì)、重要節(jié)日走訪慰問等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
多元聯(lián)動(dòng)提治理。打造“多網(wǎng)融合”,構(gòu)建“黨工委、管委會(huì)—蘇木鎮(zhèn)—嘎查村”三級(jí)治理體系,圍繞組織建在網(wǎng)格、問題解決在網(wǎng)格、群眾滿意在網(wǎng)格的目標(biāo),建立“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”機(jī)制,將基層治理網(wǎng)格化建設(shè)與常態(tài)化疫情防控48個(gè)網(wǎng)格深入融合,針對(duì)每個(gè)網(wǎng)格分別設(shè)立了一名網(wǎng)格長(zhǎng),若干網(wǎng)格員,持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)格管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)“黨建到底、信訪息聲”。大力實(shí)施“農(nóng)牧民素質(zhì)提升”行動(dòng),以深化農(nóng)牧民素質(zhì)提升“兩建三帶五改五提升”為抓手,深入開展道德講堂、“重家庭、立家訓(xùn)、傳家風(fēng)”等活動(dòng),大力培育文明新風(fēng),積極化解農(nóng)牧民群眾操心事、煩心事、揪心事。健全完善民事民議、民事民辦、民事民評(píng)工作機(jī)制,充分利用組織召開嘎查村委會(huì)、嘎查村小組會(huì)等契機(jī),積極引導(dǎo)農(nóng)牧民參事議事評(píng)事,主動(dòng)參與嘎查村管理和活動(dòng)開展,推動(dòng)“多元共商”,不斷建強(qiáng)基層治理共同體。