為進(jìn)一步激勵(lì)嘎查村干部擔(dān)當(dāng)作為，內(nèi)蒙古通遼市探索開展從優(yōu)秀嘎查村黨組織書記中選定享受事業(yè)編制工資待遇人員工作。
通遼市堅(jiān)持試點(diǎn)先行、逐步推開、整體推進(jìn)，以旗縣區(qū)為單位，制定選定方案。選定過程中注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、及時(shí)調(diào)整，將從優(yōu)秀嘎查村黨組織書記中選定“事業(yè)編制人員”轉(zhuǎn)變?yōu)楦臃蠈?shí)際的選定“享受事業(yè)編制工資待遇人員”，將僅提出選定人員的“正向條件”轉(zhuǎn)變?yōu)閺摹罢磧蓚€(gè)方向”提出更加具體的要求。在正向條件上，把政治素質(zhì)過硬、道德品質(zhì)優(yōu)秀、工作業(yè)績(jī)突出放在首位，把村民“滿意度”“富裕度”“和諧度”作為硬杠杠；在反向條件上，把嘎查村兩委關(guān)系不和、落實(shí)上級(jí)指示要求不到位、受過刑事處罰或黨紀(jì)政紀(jì)處分、鼓動(dòng)或參與非正常信訪等作為“一票否決”項(xiàng)，嚴(yán)把“入口關(guān)”。
在選定程序上，讓群眾當(dāng)好“監(jiān)考官”。以旗縣區(qū)為單位，成立選定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取嘎查村黨組織書記自愿申報(bào)，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、旗縣區(qū)委組織部資格聯(lián)審，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開全體干部職工會(huì)議民主商議確定初步人選。選定工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)初步人選集中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、廣泛征求意見，確定推薦人選，再通過民主測(cè)評(píng)、談話了解、隨機(jī)走訪等形式深入基層考察推薦人選。在此基礎(chǔ)上，旗縣區(qū)黨委召開常委會(huì)確定選定人員，確保選優(yōu)、選準(zhǔn)享受事業(yè)編制待遇人員。近年來，累計(jì)推薦初步人選143人，經(jīng)逐級(jí)把關(guān)共選定77名優(yōu)秀嘎查村黨組織書記享受事業(yè)編制工資待遇。
為對(duì)享受事業(yè)編制工資待遇的嘎查村黨組織書記加強(qiáng)管理，通遼市明確，在換屆中落選以及因個(gè)人原因擅自離職、被蘇木鎮(zhèn)黨委免去黨組織書記職務(wù)、個(gè)人主動(dòng)辭職、在任上觸犯黨紀(jì)國法、組織部門年度考核評(píng)價(jià)為不稱職，以及對(duì)增加農(nóng)牧民收入等公開承諾沒有兌現(xiàn)、群眾滿意度測(cè)評(píng)不滿意率超過30%的，出現(xiàn)上述任何一種情形的，直接予以解聘。對(duì)被選定人員年滿60周歲且正常離任的，按蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制退休人員標(biāo)準(zhǔn)理順工資待遇。
