在全力推進脫貧攻堅工作中，洱源縣不斷強化黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，全面推行“黨建+脫貧攻堅”工作模式，緊緊圍繞聚焦黨建主業(yè)、聚焦黨建引領、聚焦黨建基礎、聚焦黨建擔當、聚焦黨建活力、聚焦黨建創(chuàng)新“六個聚焦”，充分發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，始終頂在前面、干在難處，為順利實現脫貧摘帽提供了堅強的組織保障。
聚焦黨建主業(yè)，壓實脫貧攻堅責任。圍繞脫貧攻堅鞏固提升工作，洱源縣成立以縣委、縣政府主要領導為組長的扶貧開發(fā)領導小組及指揮部，嚴格落實“五級書記抓扶貧”職責，明確各級黨委書記為脫貧攻堅第一責任人，由9名縣級領導掛鉤幫扶9個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，41名處級領導每人掛鉤幫扶1至2個貧困村，縣四班子實職領導分別掛包貧困發(fā)生率仍高于2%的4個貧困村55戶未脫貧的貧困戶，確保所有貧困群眾如期實現脫貧退出。派駐30支工作隊120名隊員和40名非貧困村工作隊員繼續(xù)駐村幫扶，做到“摘帽”后不減少一支隊伍、不獲全勝決不收兵。選聘30名大學生村官到30個建檔立卡貧困村任職，形成縣鄉(xiāng)村組“黨組織書記負總責、四級書記一起抓、黨員干部帶頭干”的責任體系。全縣副縣級以上領導、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領導、縣級部門負責人、駐村扶貧工作隊長、第一書記等分別簽訂和遞交了《政治生命責任書》，層層壓實領導責任和工作責任。制定出臺加強基層黨組織建設服務脫貧攻堅、非公經濟組織和社會組織助力脫貧攻堅、人才扶貧行動計劃等實施意見，全面開展“雙聯系一共建雙推進”活動，為脫貧攻堅提供堅強組織保證，切實做到以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建。
聚焦黨建引領，樹牢脫貧攻堅信念。創(chuàng)新開展千人互動式論壇8期16場次，邀請16名國內高校教學名師、專家學者到洱源授課，積極開展“萬名黨員進黨?！奔信嘤?，在全縣各個領域、各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)持續(xù)興起學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述的熱潮，累計開展集中培訓58期，培訓普通黨員8840人次。在建檔立卡貧困村持續(xù)開展“自強、誠信、感黨恩”主題實踐活動，共計開展活動300多場次，有效提升了群眾對脫貧攻堅工作的獲得感和認可度；持續(xù)開展“脫貧攻堅共產黨員示范戶”評選表彰活動，2016年起連續(xù)三年集中表彰了134戶脫貧攻堅黨員示范戶和25戶星級脫貧攻堅共產黨員示范戶。深入挖掘脫貧攻堅工作中的先進事跡，開展“共產黨員先鋒微故事”系列活動，充分挖掘宣傳全縣廣大黨員干部在脫貧攻堅工作中的先進事跡和感人故事，組織開展“洱源縣黨員先鋒微故事”征集評選活動，集中評選了100篇“黨員先鋒微故事”優(yōu)秀稿件，編印了《頂在前面干在難處洱源縣“黨員先鋒微故事”》?？瑪z制了“黨建+脫貧攻堅”專題片《旗幟》，逐級舉辦“洱源縣共產黨員先鋒微講堂”和“建功新時代，崗位做貢獻”微黨課競賽等活動，組織開展 “建功新時代.崗位作貢獻”主題微黨課巡回宣講，1500多名黨員聆聽黨課，營造黨員干部頂在前面、干在難處的良好氛圍，組織引導全縣黨員干部樹牢打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定信念。
聚焦黨建基礎，建強脫貧攻堅堡壘。緊緊圍繞“五個基本”，堅持軟硬件一起抓，進一步理順脫貧攻堅一線各領域黨組織隸屬關系，規(guī)范活動場所外觀標識，全面啟用“1+11”基礎黨務工作臺賬，按期完成2018年479個基層黨組織的規(guī)范化建設達標創(chuàng)建任務，創(chuàng)建縣級規(guī)范化達標示范點10個，州級規(guī)范化達標示范點6個，申報省級規(guī)范化達標示范點3個，有序推進2019年485個黨組織規(guī)范化建設達標創(chuàng)建工作，基層黨組織規(guī)范化水平有效提升。持續(xù)優(yōu)化貧困地區(qū)黨員隊伍結構，注重發(fā)展農村優(yōu)秀青年人才入黨，2018年在30個貧困村發(fā)展黨員46名，其中35歲以下37名。以軟弱渙散基層黨組織整頓和村（社區(qū)）“兩委”班子成員任職資格聯審為抓手，深入開展掃黑除惡專項斗爭，進一步夯實基層基礎、建強基層組織、鞏固基層政權，堅決鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤。以“云嶺先鋒”綜合服務平臺運行管理為抓手，持續(xù)強化服務型黨組織建設，進一步拓寬服務功能，延伸服務覆蓋，開通綜合服務平臺電商功能，充分發(fā)揮“1+9+90”電商平臺作用，2018年以來累計銷售額4200萬元，切實解決貧困地區(qū)服務群眾“最后一公里”問題。
聚焦黨建擔當，配強脫貧攻堅隊伍。強化干部作風建設，堅持執(zhí)行脫貧攻堅督查辦法、駐村扶貧工作隊員管理辦法等嚴格管理駐村干部，堅持嚴管與厚愛相結合，2019年3月，扎實開展駐村工作隊員選派“回頭看”，對年滿55周歲、身份為工勤人員、臨時工、身體原因不適宜繼續(xù)駐村、能力素質不強的駐村工作隊員進行調整充實，共調整33名駐村隊員。根據《大理州委組織部、州政府扶貧辦關于做好2019年度貧困村駐村工作隊調整輪換工作的通知》要求，2019年5月以來，共開展兩輪駐村扶貧工作隊員選派管理和作用發(fā)揮情況全覆蓋調研和分析研判，下沉到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村，摸清、核準、查實每名駐村工作隊員情況，對不適宜繼續(xù)駐村的工作隊員將于7月初完成調整輪換，切實加強駐村工作隊力量。同時，注重關心關懷干部身心健康和家庭生活，落實和完善干部體檢制度，組織扶貧一線干部參與醫(yī)療休養(yǎng)活動，駐村工作領導小組與28名長期駐村的工作隊員以及15名部門（單位）主要領導進行談心談話，幫助解決工作、生活上遇到的困難和問題，給予工作隊員更多鼓勵和支持，使工作隊員能夠安心駐村。注重在脫貧攻堅一線考察識別干部，2015年以來共調整提拔使用脫貧攻堅一線干部86名，其中，提拔任用57名、調整到重要崗位任職23名、從村（社區(qū)）優(yōu)秀干部隊伍中擇優(yōu)錄取6名擔任鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政領導班子成員。規(guī)范駐村工作日常管理協調機制，運用“云嶺先鋒”手機APP進行動態(tài)監(jiān)測，開展“三講三評”，進一步督促駐村干部主動履職擔當。深入實施農村“領頭雁”培養(yǎng)工程，對全縣村（社區(qū)）黨總支書記進行分析研判，選優(yōu)配強30個建檔立卡貧困村村級班子，成立9個鎮(zhèn)鄉(xiāng)青年人才黨支部，將254名優(yōu)秀年輕黨員納入其中，開展村（社區(qū)）后備力量調研工作，并建立后備力量工作臺賬，將475名農村優(yōu)秀青年人才納入其中，切實為貧困地區(qū)村組后備力量建設提供了源頭活水。
聚焦黨建活力，夯實脫貧攻堅保障。將資源資金向脫貧攻堅一線地區(qū)傾斜，從2018年1月起，為村（社區(qū)）干部崗位補貼統(tǒng)一提標1060元，為村民小組長（黨支部書記）崗位補貼統(tǒng)一提標200元，極大地激發(fā)了全縣村組干部的工作熱情。整合財政、農業(yè)等部門資源，積極對接企業(yè)、專業(yè)合作社等社會資源，盤活農村集體資源，采取資源外包、股份合作、項目實施等方式大力發(fā)展村級集體經濟。截止2018年底，全縣88個村全部實現1萬元以上收入，其中3萬元及以上44個村，30個建檔立卡貧困村全部實現2萬元以上收入，2019年成功申報6個省級扶持壯大村級集體經濟項目。以項目化為抓手積極整合財政、文化旅游和民政等各部門項目資金，建成566個村組活動場所，覆蓋到517個村民小組（自然村）黨支部和1243個村民小組，其中，30個建檔立卡貧困村共建設95個村民小組活動場所，極大地改善了貧困地區(qū)黨員群眾的活動條件。充分發(fā)揮貧困村黨組織的領導核心作用，充分整合企業(yè)、專業(yè)合作社、致富帶頭人和黨員示范戶等扶貧力量，為企業(yè)、專業(yè)合作社和貧困戶牽線搭橋，推行“黨組織+X+貧困戶”模式，采取“入股分紅扶貧、產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧”等方式，加大產業(yè)扶貧資金投入，今年已整合產業(yè)扶貧資金6270萬元，累計實施專項產業(yè)扶貧項目47個，引進“滇本草”藥業(yè)等企業(yè)，發(fā)展紫丹參、云木香等中藥材種植3萬畝；發(fā)展荷蘭豆、辣椒等特色蔬菜種植0.47萬畝；并結合區(qū)域實際發(fā)展肉牛、山羊、“滇蜂”等養(yǎng)殖項目，有效帶動群眾增收。
聚焦黨建創(chuàng)新，凝聚脫貧攻堅合力。聚焦全縣77個與州內縣市交界地區(qū)結合部的自然村，扎實開展“頂在前面、干在難處”專項行動，在各級黨組織和廣大黨員中創(chuàng)新開展“支部在戰(zhàn)斗、黨員在行動”爭創(chuàng)活動，組織引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部結合脫貧攻堅工作實際，建立黨組織和黨員任務清單20000多份，推動各級黨組織和黨員勇于擔當、善于作為，全面鞏固脫貧摘帽成果。創(chuàng)新柔性引才工作途徑，建立洱源縣域外人才“1+1”項目儲備庫，搭建域外人才空間服務驛站，2018年分別到北京、天津、昆明與洱源籍域外人才洽談，并與100多名各行業(yè)優(yōu)秀人才建立聯系，為域外人才助力脫貧攻堅搭建了平臺。結合鄉(xiāng)村振興，完成一系列鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作，啟動鳳羽鎮(zhèn)江登村和振興村的鄉(xiāng)村振興試點工作。目前慢城農莊規(guī)劃投資1.6億元的大澗古村修復建設項目已完成投資2600萬元，佛堂村古梨園生態(tài)觀光農業(yè)示范園項目已啟動，國際鄉(xiāng)村藝術中心項目完成土地報批等前期工作，實現脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
