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健全全面從嚴(yán)治黨體系 推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作高質(zhì)量發(fā)展
2025-02-17 11:41:00  來(lái)源:中國(guó)組織人事報(bào)  
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  治國(guó)必先治黨,黨興才能國(guó)強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告首次提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”的重大命題。習(xí)近平總書記2024年6月27日在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話,回顧總結(jié)新時(shí)代以來(lái)全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè)取得的成就,深刻分析面臨的新形勢(shì)新任務(wù),系統(tǒng)闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的思路舉措。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨、以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺。我們要不斷提高政治站位,全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體貫徹落實(shí),堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

  一、構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系是一項(xiàng)具有全局性、開創(chuàng)性的工作

  黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)革命邁上新征程,黨的自我革命必須展現(xiàn)新氣象,全面從嚴(yán)治黨更要有新的認(rèn)識(shí)、新的作為。在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得歷史性開創(chuàng)性成就的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,我們黨鮮明提出健全全面從嚴(yán)治黨體系,具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。

  應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的迫切需要。黨的二十大明確提出新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù),發(fā)出了為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的動(dòng)員令。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè),必然會(huì)遇到各種艱難險(xiǎn)阻甚至是驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。放眼全球,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,特別是當(dāng)前世界百年變局加速演進(jìn),局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),來(lái)自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級(jí)。環(huán)顧國(guó)內(nèi),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好面臨諸多挑戰(zhàn),不少深層次矛盾躲不開、繞不過(guò),各種“黑天鵝”、“灰犀?!笔录S時(shí)可能發(fā)生。確保中國(guó)式現(xiàn)代化這艘航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵是要把黨建設(shè)好建設(shè)強(qiáng)。這就需要健全全面從嚴(yán)治黨體系,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,確保黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開事業(yè)發(fā)展新天地。

  解決大黨獨(dú)有難題、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的戰(zhàn)略舉措。我們黨作為世界上最大的馬克思主義政黨,在14億多人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政,既有辦大事、建偉業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì),也面臨治黨治國(guó)的特殊難題。從面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)看,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”將長(zhǎng)期存在,需要時(shí)刻警惕會(huì)不會(huì)變得老態(tài)龍鐘、疾病纏身。從體量上看,截至2023年底,全國(guó)共有黨組織532.9萬(wàn)個(gè)、黨員9918.5萬(wàn)名,把每個(gè)組織建強(qiáng)、每名黨員管好,保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致極為不易。必須從事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的高度看待全面從嚴(yán)治黨,將其作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑,解決好“六個(gè)如何始終”的大黨獨(dú)有難題,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

  管黨治黨全面系統(tǒng)布局、協(xié)同高效推進(jìn)的內(nèi)在要求。把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來(lái)推進(jìn),并且始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則和方針,是我們黨的一大創(chuàng)舉,也是立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的一大法寶。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作為新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題,抓思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。新時(shí)代黨的建設(shè)是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、黨的各項(xiàng)建設(shè)同向發(fā)力綜合發(fā)力的系統(tǒng)工程,必須用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)。只有整體地而不是局部地、系統(tǒng)地而不是零碎地、持久地而不是短暫地、高標(biāo)準(zhǔn)地而不是一般化地全面從嚴(yán)治黨,形成要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面從嚴(yán)治黨體系,才能使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

  二、新時(shí)代以來(lái)全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè)取得顯著成就

  黨的十八大以來(lái),我們黨在管黨治黨上更加注重整體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系,開辟了百年大黨自我革命新境界,形成了中國(guó)共產(chǎn)黨之治、中國(guó)之治新氣象。

  重大的政治成果:黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng),做到“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定自覺。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明提出堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度,健全黨中央對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用,完善推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),保證全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng)。船重千鈞,掌舵一人。習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,從根本上確保實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。習(xí)近平總書記在風(fēng)云變幻中舉旗定向、掌舵領(lǐng)航,在大戰(zhàn)大考中指揮若定、運(yùn)籌帷幄,在驚濤駭浪中力挽狂瀾、砥柱中流,展現(xiàn)出堅(jiān)定信仰信念、鮮明人民立場(chǎng)、非凡政治智慧、頑強(qiáng)意志品質(zhì)、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、高超政治藝術(shù),贏得了全黨全軍全國(guó)各族人民衷心擁護(hù),贏得了國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù),不愧為黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥,不愧為中華民族偉大復(fù)興號(hào)巨輪的掌舵者、領(lǐng)航人。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的十八大以來(lái)我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn),是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。新時(shí)代新征程上把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn),最緊要的是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

  豐富的理論成果:形成了全面從嚴(yán)治黨科學(xué)理論體系。在領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨偉大實(shí)踐中,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深邃洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力,科學(xué)運(yùn)用馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)基本原理,深入分析世情國(guó)情黨情,圍繞建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時(shí)代課題,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主題主線,提出一系列管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想。這一重要思想,博大精深、內(nèi)涵豐富,構(gòu)成了一個(gè)科學(xué)、完整、成熟的黨建理論體系,集中體現(xiàn)為“十三個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山,堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨,堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系,堅(jiān)持造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,堅(jiān)持聚天下英才而用之,堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅(jiān)持完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。這一重要思想,既有系統(tǒng)性的理論建構(gòu),深刻闡明了黨的建設(shè)的根本原則、重大使命、價(jià)值追求、重點(diǎn)任務(wù),又有標(biāo)志性的理論突破,以一系列原創(chuàng)性成果極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō),構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“黨建篇”。同時(shí),習(xí)近平總書記深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和重要理論成果,科學(xué)回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問(wèn)題,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想。正是在這些重要思想科學(xué)指導(dǎo)下,我們黨對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的把握運(yùn)用越來(lái)越自覺,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的能力進(jìn)一步提高。

  豐碩的制度成果:形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。黨的十八大以來(lái),我們黨把制度建設(shè)擺在突出位置,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃,全方位、立體式推進(jìn)建章立制工作,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)推進(jìn)力度之大、取得成效之顯著前所未有,有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造。黨的建設(shè)制度改革既是全面深化改革的重要內(nèi)容,也是重要保證。黨中央把黨的建設(shè)制度改革納入全面深化改革一體謀劃部署,扎實(shí)推進(jìn)黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機(jī)制改革,有效破解了一批長(zhǎng)期困擾黨的建設(shè)和組織工作的老大難問(wèn)題,不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為黨和國(guó)家的治理優(yōu)勢(shì)。黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)是一個(gè)久久為功、持續(xù)推進(jìn)的歷史過(guò)程,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力特別是黨的十八大以來(lái)的加速推進(jìn),我們黨出臺(tái)實(shí)施一大批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性黨內(nèi)法規(guī),形成以黨章為根本,以民主集中制為核心,以準(zhǔn)則、條例等中央黨內(nèi)法規(guī)為主干,由各領(lǐng)域各層級(jí)黨內(nèi)法規(guī)制度組成的比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,實(shí)現(xiàn)了落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)有制可循、從嚴(yán)管黨治黨有規(guī)可依。新時(shí)代以來(lái),新制定修訂的黨內(nèi)法規(guī)占現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)的比例超過(guò)70%,成為黨的歷史上制度成果最豐碩、制度體系最健全、制度執(zhí)行最嚴(yán)格的時(shí)期。

  生動(dòng)的實(shí)踐成果:管黨治黨更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。新時(shí)代以來(lái),我們黨在構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系上積累了豐富成果。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),始終擺在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化修復(fù)政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,持續(xù)開展黨內(nèi)集中教育,使黨員干部補(bǔ)足精神之鈣。提出和堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才。以制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得人民群眾信任擁護(hù)。把加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策,重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。把制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè),為新時(shí)代黨的建設(shè)提供了根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性保障。開展史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。在波瀾壯闊的偉大實(shí)踐中,我們黨確立了“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”的黨的建設(shè)總體布局,使新時(shí)代黨的建設(shè)有了更清晰的施工圖,引領(lǐng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作協(xié)同推進(jìn)、互促共進(jìn),管黨治黨取得突破性進(jìn)展、發(fā)生格局性變化、實(shí)現(xiàn)整體性提升,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。組織工作是黨建工作的重要組成部分,在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有重大責(zé)任。新時(shí)代以來(lái),我們黨將治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維運(yùn)用到組織建設(shè)中,打出管黨治黨的組合拳,著力健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作體系,健全嚴(yán)把入口、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的黨員管理體系,健全科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展體系,健全黨的組織工作制度規(guī)范體系,健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織力量得到充分彰顯。

  三、進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系,不斷提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量

  全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。必須永葆趕考的清醒和堅(jiān)定,進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系,不斷把新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。

  推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體落實(shí),不斷健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是健全全面從嚴(yán)治黨體系的根本保證。堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、地方黨委建設(shè)、基層黨組織建設(shè),確保黨中央政令暢通、令行禁止。堅(jiān)持和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制,形成一級(jí)抓一級(jí)、抓好本級(jí)帶下級(jí)、大抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的工作格局,推動(dòng)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織全面過(guò)硬。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)基層治理,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,著力破解“小馬拉大車”等問(wèn)題,切實(shí)提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革,探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建工作,創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式,擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作,努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作線下線上全覆蓋。搭建黨員發(fā)揮作用的載體平臺(tái),推動(dòng)廣大黨員以爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)際行動(dòng)為黨旗增光添彩。

  推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝,不斷健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系。理論武裝是健全全面從嚴(yán)治黨體系的基礎(chǔ)工程。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、強(qiáng)基固本,健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制,把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為黨員干部教育培訓(xùn)的主課、必修課,貫穿理論教育、黨性教育和履職能力培訓(xùn)全過(guò)程各方面,教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)好馬克思主義看家本領(lǐng),自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。增強(qiáng)教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性,不斷創(chuàng)新理論武裝的方式方法,堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合、理論武裝和實(shí)踐運(yùn)用相結(jié)合、強(qiáng)黨性和增本領(lǐng)相結(jié)合,健全落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的研究,加深對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)“中共黨史黨建學(xué)”學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),注重看以知促行、學(xué)用結(jié)合的成效,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)大精神動(dòng)力和出色工作業(yè)績(jī)。

  完善黨員管理和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部機(jī)制,不斷健全精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治的監(jiān)管體系。從嚴(yán)管理監(jiān)督是健全全面從嚴(yán)治黨體系的內(nèi)在要求。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、治病強(qiáng)身相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,改進(jìn)黨員管理機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理,探索創(chuàng)新新興領(lǐng)域黨員管理方式,嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員,把每名黨員都納入黨組織有效管理。完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,把工作圈和社交圈、“八小時(shí)內(nèi)”和“八小時(shí)外”、在職和離職、境內(nèi)和境外、網(wǎng)下和網(wǎng)上等貫通起來(lái),努力做到管理監(jiān)督全覆蓋、無(wú)死角。把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái),有效防范和糾治政績(jī)觀偏差,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。健全正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化機(jī)制,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì),一步不停歇、半步不退讓,深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,突出監(jiān)督重點(diǎn),著力抓好政治監(jiān)督,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,深化政治巡視,抓好巡視整改任務(wù)落實(shí);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”監(jiān)督、“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督以及權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,真正管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。

  深化黨的建設(shè)制度改革,不斷健全科學(xué)完備、有效管用的制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè)是健全全面從嚴(yán)治黨體系的根本之策。制度建設(shè)要與管黨治黨需要相適應(yīng)、與黨的各項(xiàng)建設(shè)相配套,全方位織密制度的籠子,同時(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)集成,使各項(xiàng)制度成為有機(jī)整體。深化黨的建設(shè)制度改革,做好頂層設(shè)計(jì)、查漏補(bǔ)缺、提質(zhì)增效文章,面向?qū)嵺`需要,及時(shí)將好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為制度,使制度更加切合實(shí)際。增強(qiáng)制度權(quán)威性和執(zhí)行力,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立制度意識(shí),形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督,推動(dòng)各項(xiàng)制度落實(shí)落地,把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為管黨治黨效能。

  完善管黨治黨責(zé)任鏈條,不斷健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系。推動(dòng)責(zé)任落實(shí)是健全全面從嚴(yán)治黨體系的關(guān)鍵所在。分層分類建立健全責(zé)任體系,推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。明確黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,明確各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,明確黨委(黨組)書記第一責(zé)任人責(zé)任,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管黨治黨責(zé)任,明確黨員干部的具體責(zé)任,把管黨治黨責(zé)任落實(shí)到人、具體到事,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓深抓實(shí)。健全精準(zhǔn)科學(xué)的問(wèn)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)黨建考核工作,優(yōu)化考核評(píng)價(jià)方法,抓好督促檢查,及時(shí)通報(bào)典型問(wèn)題,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),以責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問(wèn)責(zé)到位層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。

 ?。ㄞD(zhuǎn)自2025年第4期《求是》)

責(zé)編:馬燕