—— 在中組部召開的“基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)”上的交流發(fā)言
青海省委組織部
西寧市“黨支部組織生活共享陣地”授牌現(xiàn)場(chǎng)。
黨員教育工作是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性先導(dǎo)性工作。青海堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，抓住全省“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”契機(jī)，立足于解決黨員教育內(nèi)容零碎、施教不準(zhǔn)、保障薄弱、機(jī)制不暢等問題，探索黨員教育工作體系化建設(shè)，形成了開展新時(shí)代黨員教育工作的“青海模式”。
一、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，健全新時(shí)代黨員教育內(nèi)容體系。聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一首要政治任務(wù)，堅(jiān)持供給側(cè)優(yōu)化教育內(nèi)容，持續(xù)完善黨員教育內(nèi)容體系。一是落實(shí)首要政治任務(wù)。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首課、主課、必修課，通過集中培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、組織生活、實(shí)踐鍛煉等形式，引導(dǎo)廣大黨員在思想武裝上培根鑄魂。結(jié)合青海“三個(gè)最大”省情實(shí)際，制定學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教學(xué)大綱。二是提升教育內(nèi)容系統(tǒng)性。編制全省黨支部書記和黨員《教育培訓(xùn)大綱》，出臺(tái)《黨員日常教育實(shí)施規(guī)范》，構(gòu)建“集中培訓(xùn)有大綱、日常教育有規(guī)范”的內(nèi)容建設(shè)框架。深挖青海紅色資源，開發(fā)以“兩彈一星”精神為主要內(nèi)容的“青海精神譜系”精品課程。三是增強(qiáng)教育內(nèi)容時(shí)效性。緊扣中央、中組部和省委中心工作，聚焦“三江源”生態(tài)保護(hù)、守護(hù)“中華水塔”，完善生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等教育內(nèi)容。深化“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育成果，開展黨員立足崗位作貢獻(xiàn)、崗位建功立業(yè)等實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。
二、聚焦精準(zhǔn)教育，完善新時(shí)代黨員分類教育培訓(xùn)體系。堅(jiān)持因需施教、因類施教、因時(shí)施教，做到有的放矢、精準(zhǔn)教育。一是堅(jiān)持因需施教。結(jié)合基層黨員特點(diǎn)和需求，開展針對(duì)性教育培訓(xùn)。比如，針對(duì)村級(jí)黨員干部文化水平不高的問題，實(shí)施“村干部學(xué)歷素質(zhì)提升工程”。目前，報(bào)讀大專班和中職班村（社區(qū)）黨員干部3620名。二是堅(jiān)持因類施教。圍繞8個(gè)領(lǐng)域、6大群體黨員教育任務(wù)，分層分類開展集中輪訓(xùn)。比如，實(shí)施“黨支部書記能力提升工程”“黨員進(jìn)黨校集中輪訓(xùn)工程”，對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)抓好村黨組織“帶頭人”、黨員致富帶富能人等教育培訓(xùn)；對(duì)城市社區(qū)重點(diǎn)抓好流動(dòng)黨員、失業(yè)職工黨員等教育培訓(xùn)；對(duì)民族地區(qū)重點(diǎn)抓好少數(shù)民族黨員、青年牧民黨員等教育培訓(xùn)。三是堅(jiān)持因時(shí)施教。利用冬春農(nóng)閑時(shí)機(jī)，開展以縣、鄉(xiāng)為實(shí)施主體的基層黨員集中輪訓(xùn)。比如，針對(duì)農(nóng)村黨員季節(jié)性外出務(wù)工、牧區(qū)黨員流動(dòng)性轉(zhuǎn)場(chǎng)放牧等特點(diǎn)，組織實(shí)施“農(nóng)牧民黨員冬春訓(xùn)工程”，解決了農(nóng)牧民黨員培訓(xùn)集中難、調(diào)訓(xùn)難等問題。
三、優(yōu)化整合資源，夯實(shí)新時(shí)代黨員教育保障體系。堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享共用，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)保障。一是整合信息化平臺(tái)。探索“青海黨建”系列平臺(tái)和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)一體化建設(shè)，上傳教學(xué)視頻2萬余部，供黨員隨時(shí)隨地點(diǎn)播學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容“一網(wǎng)收、全省用”。二是推進(jìn)培訓(xùn)陣地建設(shè)。推動(dòng)“一縣一基地、一縣一特色”黨員教育基地與縣級(jí)黨校統(tǒng)籌謀劃、一體建設(shè)，建立100個(gè)省級(jí)“黨支部組織生活共享陣地”，集中打造65個(gè)黨史學(xué)習(xí)教育“紅色資源名錄”，形成集中培訓(xùn)有陣地、日常教育有場(chǎng)所的工作格局。三是建強(qiáng)師資隊(duì)伍。開展省級(jí)“高原先鋒師資庫(kù)”師資選聘，建立開放式黨員教育師資庫(kù)，出臺(tái)師資庫(kù)管理辦法，推動(dòng)優(yōu)秀師資向基層傾斜，有效解決基層黨校師資力量不足、授課質(zhì)量不高等問題。
四、注重常態(tài)長(zhǎng)效，構(gòu)建新時(shí)代黨員教育制度體系。牢牢抓住健全制度這個(gè)“牛鼻子”，從理順體制機(jī)制破題，不斷完善制度體系。一是壓實(shí)主體責(zé)任。把黨員教育工作納入各級(jí)黨組織抓基層黨建述職評(píng)議考核、基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)、年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，每年聽取匯報(bào)，逐級(jí)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任。二是健全工作機(jī)制。建立黨員教育管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌基層黨建口輪訓(xùn)任務(wù)，推動(dòng)全省黨員集中輪訓(xùn)計(jì)劃“集中上報(bào)、統(tǒng)一出口”。結(jié)合開展黨員教育工作體系化建設(shè)課題研究，建立常態(tài)化理論研究和實(shí)踐推進(jìn)機(jī)制。三是完善政策制度。制定黨課教育、特殊時(shí)期教育、先進(jìn)典型教育和警示教育等規(guī)范化文件，解決日常教育不規(guī)范問題。出臺(tái)農(nóng)牧民黨員定期培訓(xùn)、利用新媒體開展黨員教育等制度化文件，解決宏觀指導(dǎo)不足問題。
