新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)民主片區(qū)在聯(lián)村國(guó)企幫助下種植水生植物。
今年以來(lái),武漢市創(chuàng)新實(shí)施“國(guó)企聯(lián)村”行動(dòng),組織市屬?lài)?guó)企黨委與農(nóng)村片區(qū)聯(lián)合黨委結(jié)對(duì),發(fā)揮黨建引領(lǐng)政治優(yōu)勢(shì),利用國(guó)有企業(yè)資源,暢通城市資源向農(nóng)村集聚的渠道,全面助推鄉(xiāng)村振興。
“國(guó)企聯(lián)村”行動(dòng)為期5年,計(jì)劃到2025年底,打造60個(gè)以上黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)、治理優(yōu)的“國(guó)企聯(lián)村”示范片。
“國(guó)企聯(lián)村”,誰(shuí)是對(duì)接主體
企業(yè)對(duì)接的不是單個(gè)行政村
鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)資源的集約化要求越來(lái)越高,但因行政區(qū)劃限制,村與村之間資源、資產(chǎn)難以有效整合,甚至存在同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)投入等困境。為此,“國(guó)企聯(lián)村”行動(dòng)中,企業(yè)對(duì)接的不是行政村黨組織,而是農(nóng)村片區(qū)聯(lián)合黨委。
新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)民主片區(qū),與結(jié)對(duì)的武漢農(nóng)業(yè)集團(tuán)多次商討后,整合轄區(qū)5個(gè)村的資金、土地、人力資源,確定了5類(lèi)、23個(gè)共建項(xiàng)目清單,制定了片區(qū)未來(lái)5年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強(qiáng)了發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
武漢市按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、資源相似原則,成立了314個(gè)功能型農(nóng)村片區(qū)聯(lián)合黨委。目前,已有15家市屬?lài)?guó)企黨委與40個(gè)農(nóng)村片區(qū)聯(lián)合黨委結(jié)對(duì)發(fā)展。
據(jù)介紹,片區(qū)聯(lián)合黨委書(shū)記由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政班子成員兼任,委員由村黨組織書(shū)記、駐村第一書(shū)記、駐村民警、轄區(qū)兩新組織黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任。操作上,由片區(qū)聯(lián)合黨委牽頭,組織所轄村集體以土地或資金入股,共同組建股份制經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,參與“國(guó)企聯(lián)村”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌土地、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力等發(fā)展要素,對(duì)外統(tǒng)一引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造特色品牌,共享發(fā)展收益。這種牽手,不違背村級(jí)意愿,不改變村級(jí)行政區(qū)劃,不打破村級(jí)自治模式,不插手村級(jí)財(cái)務(wù),不干預(yù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)核算體系。
在蔡甸區(qū)奓山街道星光片區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)民采摘藍(lán)莓。
“國(guó)企聯(lián)村”,何處是“第一落點(diǎn)”
建設(shè)一批穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵?!皣?guó)企聯(lián)村”行動(dòng)中,武漢市將“建設(shè)一批穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”作為首要任務(wù),引導(dǎo)市屬?lài)?guó)企根據(jù)自身特點(diǎn)和結(jié)對(duì)片區(qū)發(fā)展需求,找準(zhǔn)雙方利益結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,探索出直接投資、招商引資、以銷(xiāo)促產(chǎn)、信貸扶持、資源盤(pán)活等合作模式,確保企業(yè)有利潤(rùn)、鄉(xiāng)村有發(fā)展、群眾得實(shí)惠。
武漢產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與黃陂區(qū)蔡店街道姚家山片區(qū)結(jié)對(duì)后,通過(guò)招商引資引進(jìn)湖北省研學(xué)中心落戶(hù)該片區(qū),深度開(kāi)發(fā)紅色文化產(chǎn)品,相關(guān)村預(yù)計(jì)今年底至少增收12萬(wàn)元。同時(shí),還引進(jìn)文創(chuàng)公司,與片區(qū)聯(lián)合社、姚家山景區(qū)公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)大型戶(hù)外紅色情景劇,豐富旅游產(chǎn)品,吸引更多游客,幫助村集體增收。
市農(nóng)商行結(jié)對(duì)新洲區(qū)汪集街道寶復(fù)片區(qū),采取信貸扶持模式,重點(diǎn)發(fā)展瓜蔞、桃園等種植項(xiàng)目。目前,已發(fā)放貸款300萬(wàn)元,推動(dòng)相關(guān)村流轉(zhuǎn)土地1400畝,建設(shè)650畝瓜蔞生態(tài)園,預(yù)計(jì)年產(chǎn)量12.5萬(wàn)斤,年利潤(rùn)200余萬(wàn)元。
市城建集團(tuán)與江夏區(qū)舒安街道舒安片區(qū)、黃陂區(qū)前川街道青鳳片區(qū)結(jié)對(duì),依托楓香云堡、甘露山文旅城項(xiàng)目,發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民致富。
江夏區(qū)五里界街道童周嶺村俯瞰。李義供圖
“國(guó)企聯(lián)村”,最終目標(biāo)是什么
除了“共富”還有全面進(jìn)步
“國(guó)企聯(lián)村”不僅要帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還須培育一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,創(chuàng)新一批高效能鄉(xiāng)村治理載體,健全一批完善的公共服務(wù)設(shè)施,組織一批優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化活動(dòng)。可以說(shuō),“國(guó)企聯(lián)村”,聯(lián)的不僅是“共富”,更是全面發(fā)展。
武商集團(tuán)與新洲區(qū)徐古街道綠化片區(qū)結(jié)對(duì)后,雙方在培養(yǎng)農(nóng)村急需人才上發(fā)力。徐古街道結(jié)合即將啟動(dòng)的規(guī)?;N植、分揀包裝深加工以及線上線下銷(xiāo)售平臺(tái)需要,摸清了片區(qū)急需的管理人才、技術(shù)人才缺口,形成清單交給企業(yè)。武商集團(tuán)隨即投入優(yōu)質(zhì)資源,通過(guò)“理論+實(shí)操”,為片區(qū)培育包括新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村工匠、非遺傳承人、農(nóng)村電商等在內(nèi)的一批實(shí)用人才。
武漢航發(fā)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)聯(lián)村的對(duì)象是蔡甸區(qū)玉賢街道合賢片區(qū)。今年3月,雙方合作成立工作隊(duì),航發(fā)集團(tuán)幫助片區(qū)確立“林業(yè)興村、果樹(shù)富民”思路,推廣種植彩色苗木及優(yōu)質(zhì)果樹(shù)。為完善合賢片區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,該集團(tuán)還在合賢足球場(chǎng)旁配套建設(shè)綠化工程,種上了櫻花、杜鵑、二月蘭,配備健身器材、休閑座椅等。項(xiàng)目建成后,可滿(mǎn)足周邊600余名村民休閑健身需求。
“‘國(guó)企聯(lián)村’暢通了村里的財(cái)路,還暢通了村民的心路?!被鶎痈刹空f(shuō),現(xiàn)在村民收入高了,村里環(huán)境美了,不少在外地打工的村民也打算回村發(fā)展了。