針對基層錢少事多壓力大的問題,江蘇沭陽聚焦人、事、財三個基本要素,推進落實“減事減活動,增員增經費”,切實為基層減負增效。
減事減活動。厘清鄉(xiāng)村兩級事權,探索實施村級事務準入,創(chuàng)建評比、機構掛牌、工作任務等涉村事務需備案審核后方可實施,從源頭控制村級事務數量。針對現有村級事項,明確規(guī)定一律不以臺賬多少作為衡量工作實績的依據,把村干部從臺賬資料中解脫出來。該縣整合遠程教育、支部組織生活、支部大會、黨群議事會、村務監(jiān)督等現有臺賬記錄,編印《黨支部工作手冊》一本通,大幅減少臺賬資料。
增員增經費。在優(yōu)化提升現有村干部隊伍的基礎上,為全縣450個涉農村(社區(qū))招聘912名“返鄉(xiāng)興村新型村干”,為30個城市社區(qū)招聘349名社區(qū)工作者,讓學歷層次高、專業(yè)能力強的年輕人成為基層一線“生力軍”。突出財政保障,將村級運轉經費由每村每年20萬元提高到不低于30萬元,投入1190萬元落實城市社區(qū)為民服務專項資金和經濟薄弱村服務群眾專項經費,保障基本運轉。推進土地流轉、清產核資,加快賢官鎮(zhèn)“飛地”園區(qū)標準化廠房建設,不斷壯大集體經濟,提高自給自足能力,提升效能。