廣州市白云區(qū)堅持黨建引領，把黨組織力量、組織優(yōu)勢有效轉化為發(fā)展動力、發(fā)展優(yōu)勢，立足鄉(xiāng)村資源稟賦，推動鎮(zhèn)街結對互促、村村結對幫扶、村企結對共建，形成了資源互補、發(fā)展互促、工作互助、共建共贏的格局，蹚出了富民興村、融合發(fā)展的新路子。
以城帶鄉(xiāng)
“我們按照資源共享、互促共建原則，將轄內(nèi)18個街道、6個涉農(nóng)鎮(zhèn)街，按照3個街道和1個涉農(nóng)鎮(zhèn)街的比例進行配對分組，建立黨建聯(lián)席會議制度，定期碰頭研究推進工作，讓鎮(zhèn)街在產(chǎn)業(yè)帶動、資源互助、人才聯(lián)動、社會治理等方面互助互促，累計促成項目簽約59個、投資金額近500億元?！卑自茀^(qū)委組織部相關負責人介紹。
作為白云區(qū)工業(yè)第一重鎮(zhèn)，江高鎮(zhèn)整體經(jīng)濟實力較強，但村社發(fā)展水平和社會治理經(jīng)驗存在不足，轄內(nèi)村社平均集體經(jīng)濟收入處于全區(qū)中下游。處于白云區(qū)中南部的永平街、京溪街、白云湖街城市化水平更高，在土地開發(fā)、發(fā)展村社集體經(jīng)濟上有更先進成熟的經(jīng)驗資源。
在白云區(qū)委的指導下，三街一鎮(zhèn)組成了白云區(qū)首個跨鎮(zhèn)街行政區(qū)域推進鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟，永平街向江高鎮(zhèn)傳授永泰村成功改造經(jīng)驗，在基礎設施建設、扶危濟困等方面開展互幫互助，江高鎮(zhèn)則發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品豐富的優(yōu)勢，為三個街道提供物美價廉的農(nóng)產(chǎn)品。彼此間通過開展產(chǎn)業(yè)對接、聯(lián)合招商、農(nóng)產(chǎn)品“四進”（進機關、進學校、進社區(qū)、進商超）等“八個一”活動，加強了多方市場開拓、科研合作創(chuàng)新、區(qū)域品牌共建，實現(xiàn)了優(yōu)勢特色互補，弱勢發(fā)展壯大。
鐘落潭鎮(zhèn)舉行“百企興百村”村企結對合作共建簽約儀式。（白云區(qū)委組織部供圖）
位于白云區(qū)北部的鐘落潭鎮(zhèn)在土地載體、制造業(yè)等方面具有優(yōu)勢，而南部的三元里街、同德街、石井街則在化妝品、皮具等產(chǎn)業(yè)領域深耕多年，面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限的問題，三街一鎮(zhèn)攜手簽訂結對共建協(xié)議書，形成了化妝品產(chǎn)業(yè)集群“北產(chǎn)南貿(mào)”的空間布局。
據(jù)悉，鐘落潭鎮(zhèn)美麗健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi)占地66畝的白云美灣五龍崗產(chǎn)業(yè)園項目已經(jīng)通過竣工聯(lián)合驗收，正式投入運營，實現(xiàn)了化妝品產(chǎn)業(yè)品牌跨洋出海。這一項目的成功投產(chǎn)，得益于三元里街全球跨境電商“三中心”平臺功能的強力支撐和4個鎮(zhèn)街化妝品上下游企業(yè)的強強聯(lián)合?，F(xiàn)在，鐘落潭鎮(zhèn)五龍崗產(chǎn)業(yè)園作為白云區(qū)北部化妝品生產(chǎn)交流綜合基地，有力地帶動了集體經(jīng)濟飛速發(fā)展。
強弱結對
“經(jīng)過3個月的跟崗學習，我開闊了視野，也切實認識到了差距和不足?！眲偨Y束在云城街蕭崗聯(lián)社的掛職鍛煉，人和鎮(zhèn)清河村“兩委”干部黃慧彬干勁滿滿。
全面推進鄉(xiāng)村振興，一個村都不能落下，毗鄰區(qū)域內(nèi)行政村之間集體經(jīng)濟發(fā)展不均衡問題亟待解決。白云區(qū)積極探索黨建引領“強村幫弱村”發(fā)展模式，綜合各村集體經(jīng)濟水平、規(guī)上企業(yè)數(shù)量、地理位置等因素，推動48個聯(lián)社結對118個村、430個聯(lián)社下屬經(jīng)濟社結對1338個行政村經(jīng)濟社，推進村與村之間資源互補、互促共贏，提升興村富民成效。
為加強城鄉(xiāng)人才聯(lián)動，白云區(qū)從鄉(xiāng)村治理試點任務重、有重大發(fā)展項目的村中，挑選村“兩委”干部、優(yōu)秀后備力量或經(jīng)濟社社長到結對先進村掛職鍛煉，進一步發(fā)揮先進村的經(jīng)濟優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，在項目建設、人員結業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行幫扶。在鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟的帶動下，三元里街三元里聯(lián)社和鐘落潭鎮(zhèn)龍崗村簽訂結對共建協(xié)議，三元里聯(lián)社投資60萬元為龍崗村修建黨建文化長廊，開展“我為果農(nóng)辦實事”行動，推動卜蜂蓮花等大型商超、商會采購黃皮、荔枝等農(nóng)產(chǎn)品。白云湖街唐閣聯(lián)社、環(huán)滘聯(lián)社、龍湖聯(lián)社分別與江高鎮(zhèn)峽石村、兩上村、何?村結對共建，并捐贈10萬元結對幫扶資金用于黨建項目建設，有效整合了資源。強村帶弱村的黨建引領模式，實現(xiàn)了品牌共建、活動共辦、優(yōu)勢互補、輻射帶動，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才等資源得以均衡流動，激活了村集體發(fā)展新動能。
村企共建
“在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和供銷社的技術扶持下，我們村的楊桃品質(zhì)逐年提升，個大爽脆，清甜多汁，目前是廣州單果重量最大、最甜的楊桃種植品種之一。”站在碩果累累的楊桃樹下，白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)雄偉村黨總支書記陳建林面帶自豪。
村企結合自身優(yōu)勢資源，共同謀劃項目、培育產(chǎn)業(yè)，可以實現(xiàn)“1+1>2”的效果?！鞍自茀^(qū)高質(zhì)量推進‘百企興百村’工程，推動村企簽訂共建協(xié)議，在基層黨建、美麗鄉(xiāng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面開展共建工作，將傳統(tǒng)的輸血式幫扶轉為造血式共建?！卑自茀^(qū)委組織部相關負責人介紹。
通過黨組織牽線搭橋，村企之間構建起密切溝通的聯(lián)建機制，以組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻，統(tǒng)籌推進人才聯(lián)培、文化聯(lián)動、生態(tài)聯(lián)育，實現(xiàn)了資源的有效鏈接，拓展了黨建共建的廣度深度，同時進一步激發(fā)了鄉(xiāng)村發(fā)展動能，黨建引領“小結對”為興村富民帶來了“大發(fā)展”。截至目前，白云區(qū)共引導152家企業(yè)、高校全覆蓋對接幫扶118個村，累計投入7.05億元幫扶資金開展民生實事建設、慰問困難群眾等，提供就業(yè)崗位超7000個，幫扶受益數(shù)萬人。全區(qū)累計創(chuàng)建國家級示范村2個、省級示范鎮(zhèn)村14個，有13個農(nóng)產(chǎn)品獲國家綠色食品認證，“龍崗黃皮”“沙田檸檬”“白云黃雞”等成功入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。
