湖北省長陽土家族自治縣榔坪鎮(zhèn)樂園村，一腳踏兩縣三鎮(zhèn)。在這個小村里，誕生了新中國第一個農村合作醫(yī)療試點。
在村內的中國合作醫(yī)療發(fā)源地紀念館里，陳列著樂園公社的一系列醫(yī)療器械，聽診器、血壓計、出診包……看著赤腳醫(yī)生與群眾一起勞動、采藥歸來、合作醫(yī)療財務公示的照片，一段合作醫(yī)療探索的歷程，浮出歷史的水面。
中國合作醫(yī)療發(fā)源地紀念館。（宜昌市委組織部供圖）
1966年冬天，樂園公社杜家村大隊暴發(fā)了麻疹、百日咳等罕見疫情。當時的赤腳醫(yī)生覃祥官，在縣衛(wèi)生局工作隊指導下，發(fā)起創(chuàng)立并實施了合作醫(yī)療制度，為農民看病吃藥難找到了出路。1967年，樂園公社推廣杜家村經驗，成立合作醫(yī)療管委會，制定《合作醫(yī)療管理條例》，社員人均交費1元，看病吃藥管一年，生產隊、大隊分別承擔一定數額的醫(yī)藥費，采取“三土四自”的方針，即“土醫(yī)、土藥、土藥房，自采、自種、自制、自用”，村民熱情擁護，70%的人口參加了合作醫(yī)療。1968年毛澤東主席審閱關于長陽樂園合作醫(yī)療的調查報告，推廣合作醫(yī)療經驗。
覃祥官被譽為“中國合作醫(yī)療之父”，現(xiàn)在接力棒交到了樂園村村醫(yī)李發(fā)從的手里。“樂園首創(chuàng)、鞏固和發(fā)展合作醫(yī)療，這些都是從人民群眾的切實利益出發(fā)，直接服務老百姓的?！崩畎l(fā)從為自己身上的一襲白袍深感自豪。在中國合作醫(yī)療發(fā)源地紀念館旁邊的衛(wèi)生室，既是診療室又是小藥房，李發(fā)從忙著給村民問診、開方、抓藥。他是村里第一個受過專業(yè)教育的村醫(yī)，對村里800多戶2000余名村民的健康情況了然于心，定期為村民提供隨訪、健康指導和送藥上門等服務，努力讓群眾“少花錢、少跑腿”，深受百姓信任愛戴。
“我們落實醫(yī)療保障措施，對特殊慢性病患者續(xù)簽家庭醫(yī)生服務協(xié)議，脫貧人口家庭醫(yī)生簽約率100%，所有脫貧人口均參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，全村參保率達到100%?！卑涯抗鈴臍v史中收回來，縣人大代表、樂園村黨支部書記朱建波談及目前村民的醫(yī)療保障時，如此介紹。
朱建波關注村民的求醫(yī)路，更關注致富路。他推動3.8公里的上簝線公路順利立項，在具體實施過程中，運用共同締造理念，充分調動全體村民民主決策、民主管理的積極性、主動性，引導群眾自發(fā)組成義務探路隊，巡路線、提建議，協(xié)同做好土地征占的宣傳解釋工作。該道路預計今年內完成硬化，建成后覆蓋兩縣三鎮(zhèn)四村1萬多人，榔坪到樂園較以往相比可節(jié)約9公里路程。
一枝一葉總關情，守好防返貧底線也是當前一項重要工作?！拔覀兠吭抡匍_一次防返貧致貧風險研判會，重點關注村內的低收入群體、患病家庭及受災戶，實時掌握生產生活情況，制定針對性幫扶措施。按照缺什么補什么的原則，確保施策精準、落地有效?！敝旖úㄕf。
時代的發(fā)展結束了“小病拖，大病磨，請不到醫(yī)生請巫婆”的歷史。朱建波認為，發(fā)展產業(yè)，強村富民才能根本上解決村民看病難題。他介紹，全村發(fā)展“兩業(yè)一經濟”，在提升傳統(tǒng)的糧食產業(yè)的同時，調整產業(yè)結構，組建了中藥材合作社、李子合作社和冬桃合作社，形成糧、藥、果共同發(fā)展，還因地制宜發(fā)展山羊、菜牛為主的養(yǎng)殖業(yè)，收效良好。
造福廣大農民的合作醫(yī)療制度，是樂園村的寶貴財富。目前，村里已經建成紀念館、紀念碑、紀念亭等，修繕了覃祥官故居，每年近萬人來參觀、學習。樂園村既是中國合作醫(yī)療發(fā)源地，也是中國珙桐故鄉(xiāng)，還是國家級非物質文化遺產長陽山歌的發(fā)源地，擁有紅色經典、綠色生態(tài)和傳統(tǒng)非遺文化三張名片。“利用這三種寶貴資源，把樂園村名聲打響是樂園村‘兩委”班子的重要課題?！敝旖úㄕf。
本報記者 周妍
通訊員 張昭 吳宜財
