從威海市區(qū)開(kāi)車不到十分鐘，便到了王家疃村。暮春時(shí)節(jié)，這個(gè)建在山谷里的村莊，披了新綠，鮮花布村，春雨中更添詩(shī)意。集市、民宿、農(nóng)家樂(lè)……分布在村路兩旁，“那天·烏托邦”咖啡館是其中一家?？Х瑞^是一座現(xiàn)代建筑，上下三層，推窗見(jiàn)山，在春夏秋冬可見(jiàn)不同花海。采訪當(dāng)天是工作日，咖啡館依然坐滿了人?？偨?jīng)理林濤介紹，咖啡館近700平，僅今年3月，咖啡館接待了1萬(wàn)余人，是當(dāng)?shù)匦聲x“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)。
乳山市南黃鎮(zhèn)南黃片區(qū)整合資金30多萬(wàn)元，打造片區(qū)暖心食堂，為聯(lián)建的4個(gè)村75歲以上老人實(shí)行集中統(tǒng)一配餐送餐服務(wù)，讓群眾在家門口享受“幸福食光”。（威海市委組織部供圖）
這座村里新“地標(biāo)”，“曾是廢棄建筑物，垃圾亂放，影響村容村貌，一度讓人頭疼得很?！蓖跫翌洞妩h支部書(shū)記、村委會(huì)主任李向君說(shuō)，“'那天·烏托邦'引進(jìn)來(lái)后，帶動(dòng)了村莊農(nóng)產(chǎn)品銷售、手工藝品制作等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了村民的收入，也給村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)收入。”村集體經(jīng)濟(jì)從幾年前的年收入不足10萬(wàn)元到2023年達(dá)到87萬(wàn)元。
廢棄建筑物“變廢為寶”，沉睡的山村資源被喚醒，得益于“跨村聯(lián)建”。2020年6月，環(huán)翠區(qū)里口山片區(qū)整合地域相鄰且產(chǎn)業(yè)相連的王家疃村等4個(gè)村黨組織和產(chǎn)業(yè)資源，組建里口山近郊休閑樣板片區(qū)“鄉(xiāng)村共富黨建聯(lián)盟”，打破以往各自為戰(zhàn)、低端競(jìng)爭(zhēng)等發(fā)展瓶頸，打造“規(guī)劃設(shè)計(jì)一體、片區(qū)景區(qū)貫通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)共榮、村村共同提升”的資源集聚平臺(tái)。作為“鄉(xiāng)村共富黨建聯(lián)盟”一員，王家疃村借助環(huán)翠區(qū)民宿協(xié)會(huì)、山東鄉(xiāng)道運(yùn)營(yíng)公司等“盟友”資源渠道，引進(jìn)了"那天·烏托邦"咖啡館項(xiàng)目，村莊迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。
“跨村聯(lián)建”讓4個(gè)村的“農(nóng)文旅”等資源融合發(fā)展。威海市環(huán)翠區(qū)委組織部副部長(zhǎng)劉海群說(shuō)，“聯(lián)盟邀請(qǐng)中央美院專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)4個(gè)村進(jìn)行整體的項(xiàng)目規(guī)劃和布局?！痹诖嘶A(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)村土地、房屋等資產(chǎn)資源的股份化運(yùn)營(yíng)，明晰各村集體和村民的股權(quán)，在區(qū)城投公司的支持下成立平臺(tái)公司，引入運(yùn)營(yíng)主體和社會(huì)資本，推動(dòng)“農(nóng)文旅”協(xié)同發(fā)展和“村企農(nóng)”融合發(fā)展?！氨F(tuán)發(fā)展”讓村莊一起“取暖”。如今的里口山，鄉(xiāng)村旅游綜合體日趨完善，成功創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)；2023年累計(jì)接待游客達(dá)203.5萬(wàn)人次，4個(gè)村莊集體收入達(dá)796萬(wàn)元，片區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入2.41萬(wàn)元。
和環(huán)翠區(qū)里口山片區(qū)一樣，臨港區(qū)金井黃山片區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“跨村聯(lián)建”搭上共富號(hào)“高鐵”，各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)了“倍速”。西黃山村的黑小麥、北黃山村的網(wǎng)紋瓜、小北山村的小米辣……臨港區(qū)草廟子鎮(zhèn)金井黃山片區(qū)，特色農(nóng)產(chǎn)品不少，但各個(gè)村一度都是“各忙各的”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不盡人意。
“像我們村和北黃山、南黃山居住區(qū)完全融合在一起，沒(méi)有明確界限，距離小七夼也只有1.2公里，村民的耕地互相交叉，‘插花’地塊多，利用率低，難以形成規(guī)模效應(yīng)?！苯鹁S山片區(qū)黨總支委員、西黃山村黨支部書(shū)記李曉明說(shuō)。2020年3月，威海面向全社會(huì)選拔出優(yōu)秀村黨組織人選100名，退役老兵李曉明成為其中一員。到村不久，李曉明和周邊幾個(gè)村書(shū)記一合計(jì)，發(fā)現(xiàn)大家都曾動(dòng)過(guò)“如果能聯(lián)合起來(lái)做事”的念頭。于是，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)一考慮下，金井黃山片區(qū)黨總支成立了，“跨村聯(lián)建”后的幾個(gè)村，精氣神提上來(lái)了，昔日“單打獨(dú)斗”的各村產(chǎn)業(yè)，共享銷售渠道、直播平臺(tái)等，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)春天。目前，金井黃山片區(qū)年集體經(jīng)濟(jì)收入村均增加14萬(wàn)元。
“跨村聯(lián)建”，也讓鄉(xiāng)村人才“聯(lián)用”。乳山市南黃鎮(zhèn)南黃片區(qū)4個(gè)村，此前在發(fā)展過(guò)程中，同樣面臨村莊規(guī)模小、資源散等問(wèn)題，而人才選用難問(wèn)題更為突出。記者了解到，四個(gè)村人口平均流出率達(dá)到43%，最少的一個(gè)村常住人口只有256人，片區(qū)60周歲以上人口占比47.9％，“支部班子、黨員隊(duì)伍、產(chǎn)業(yè)人才等都面臨選人用人難的問(wèn)題，無(wú)論哪一個(gè)村都很難面面俱到?！蹦宵S鎮(zhèn)黨委副書(shū)記叢偉說(shuō)。為此，2023年4月南黃片區(qū)成立聯(lián)建片區(qū)黨委，將人才選育放在重要位置，為片區(qū)發(fā)展蓄能。如建立片區(qū)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，梳理在外能人、致富能手、返鄉(xiāng)大學(xué)生等群體，吸引4名青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時(shí)在鎮(zhèn)黨委支持下，片區(qū)黨委組建了18人的“土專家”技術(shù)服務(wù)隊(duì)。這些人才“智慧大腦”，片區(qū)四個(gè)村都可共享，賦能片區(qū)村莊發(fā)展。
讓山村蝶變的“跨村聯(lián)建”緣何而來(lái)？威海市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，威海是山東陸地面積最小的地級(jí)市，不少村莊面臨小、散、弱等發(fā)展難題，具體來(lái)說(shuō)就是規(guī)模小、土地資源分散等，在全市2000多個(gè)村中，一半以上村莊人口不足200戶，且老齡化嚴(yán)重，村均耕地面積只有1038畝。諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，導(dǎo)致村級(jí)發(fā)展難。如何破難題？近年來(lái)，威?！耙?jiàn)招拆招”，探索了“片區(qū)融合、組團(tuán)共建”村級(jí)發(fā)展模式，由組織部門牽頭，組建跨村、跨部門、跨單位的共富聯(lián)盟74個(gè)，促進(jìn)村集體增收和農(nóng)民致富。
為了讓更多村莊走上鄉(xiāng)村振興共富路，威海今年再發(fā)《2024年威海市大抓基層20條》，進(jìn)一步明確以村黨組織聯(lián)建共建，集聚整合村莊資源，推動(dòng)融合發(fā)展，將成立72個(gè)“跨村聯(lián)建”聯(lián)合黨組織，以組織聯(lián)建帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、治理聯(lián)抓、服務(wù)聯(lián)享，促進(jìn)聯(lián)建村集體增收、村民致富，深化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
本報(bào)記者朱秀霞倪懷成
通訊員王眾
實(shí)習(xí)生徐雨辰
