米脂縣俯瞰。米脂縣委組織部供圖
為進(jìn)一步健全完善村干部后備力量發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、管理和使用機(jī)制，破解農(nóng)村人才缺乏、村級組織力量不足等突出問題，陜西省米脂縣緊盯農(nóng)村各類優(yōu)秀群體，拓寬村干部后備力量來源，著力打造一支“能干事、肯干事、干成事”的村級后備力量，為鄉(xiāng)村振興聚力賦能。
專題調(diào)研摸實情。制定調(diào)研方案，安排3路調(diào)研組深入全縣9個街鎮(zhèn)104個村，重點以印斗鎮(zhèn)29個行政村為樣本，對村級后備力量來源、儲備、作用發(fā)揮等進(jìn)行專題調(diào)研。在全面摸清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，組織召開調(diào)研座談會議5次，修改調(diào)研報告10余次，最終形成調(diào)研報告。
建章立制出實招。針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題及相關(guān)對策建議，出臺《米脂縣村干部補(bǔ)貼與村級集體經(jīng)濟(jì)收益掛鉤獎勵暫行辦法（試行）》《米脂縣村干部績效考核評價辦法》《關(guān)于拓寬村干部后備力量來源進(jìn)一步激勵基層干部擔(dān)當(dāng)作為的十條意見（試行）》等制度文件，在穩(wěn)住現(xiàn)有力量、挖掘現(xiàn)有人才資源、創(chuàng)造條件引才返鄉(xiāng)等方面持續(xù)發(fā)力，切實增強(qiáng)基層組織的生機(jī)與活力。鼓勵現(xiàn)有在村40歲及以下青年、各類退休人員、公益性崗位人員、大學(xué)畢業(yè)生、退伍士兵、外出務(wù)工各類人員回村任職，探索設(shè)立村“兩委”年度“大學(xué)生見習(xí)崗”，在工資待遇、提拔晉升、推薦招考、表彰獎勵等方面出臺多項優(yōu)待措施。推行“基本報酬+績效考核+創(chuàng)收獎勵”薪酬制度，增設(shè)村干部連任補(bǔ)貼，實現(xiàn)村干部報酬可持續(xù)增長機(jī)制。建立健全街鎮(zhèn)村級后備力量建設(shè)考核評價體系，加大考核權(quán)重，指標(biāo)分值占基層黨建總分值不少于45%。
成果轉(zhuǎn)化見實效。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“選”，重點從優(yōu)秀黨員、致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等人員中動態(tài)儲備村級后備力量609人；搭臺架梯“育”，積極鼓勵支持60余名后備力量參加各類學(xué)歷提升教育，舉辦村干部后備力量培訓(xùn)班，通過集中學(xué)習(xí)、外出觀摩等，培養(yǎng)出一批適應(yīng)形勢、引領(lǐng)發(fā)展的后備力量；健全機(jī)制“管”，實行“優(yōu)進(jìn)絀退”動態(tài)儲備管理，按照“一人一檔、一村一冊、一鎮(zhèn)一庫”的標(biāo)準(zhǔn)，每年對后備力量進(jìn)行一次微調(diào)，確保始終保持充足的數(shù)量、較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)；突出實際“用”，堅持“早壓擔(dān)子早成才”理念，有針對性地給后備力量交任務(wù)、壓擔(dān)子，帶領(lǐng)后備力量提前熟悉崗位、進(jìn)入角色，在村干部隊伍出現(xiàn)空缺時隨時可以補(bǔ)缺。去年以來，全縣共有15名后備力量補(bǔ)充進(jìn)入村“兩委”班子，其中7人當(dāng)選為村黨支部書記。
陜西省米脂縣委組織部 劉凱
