近年來，貴州省遵義市紅花崗區(qū)為進一步加強和改進駐村幫扶管理工作，積極探索建立幫扶職責、管理制度、服務保障、監(jiān)督責任、負面問責“五張清單”，為全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足提供有力人才支撐。
任務清單強職責。結(jié)合中央、省、市相關文件精神和聚焦當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署重點內(nèi)容，進一步明確駐村工作隊“宣傳貫徹黨的方針政策、幫助建強村黨組織、幫助鞏固脫貧成果、幫助發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、幫助抓好鄉(xiāng)村建設、幫助提升治理水平、幫助做好為民服務、落實階段重點任務”8項重點工作內(nèi)容，建立對應舉措24條，形成工作臺賬，分步驟、分時段、分緩急跟蹤調(diào)度，并充分結(jié)合季度達標驗收，采取管理單位自查、“黨建聯(lián)盟”互查、部門聯(lián)合抽查的方式，通過集中座談、訪問群眾、勘察產(chǎn)業(yè)等查驗工作成績，確保工作任務推進有序有效。
制度清單強管理。始終堅持強化制度建設，用制度管人，通過實地走訪、訪談調(diào)研和專班研討，進一步細化形成駐村管理制度清單，不斷完善工作報告制度、考勤和請銷假制度、培訓學習制度、督查指導制度，細化定向報告、定期觀摩、定點請假、定時培訓、定人督查等具體內(nèi)容12項，明確不同時間節(jié)點不同報告對象，明確請銷假申請報批權限及流程，明確學習平臺、學習形式及學習內(nèi)容，明確督查主體和督查頻次，明確專人管理，建立區(qū)委組織部、派出單位、駐村所在鎮(zhèn)（街道）黨（工）委三級管理隊伍17支，確保制度落地落實。
服務清單強保障。建立駐村生活保障、關心關愛、工作支持服務清單，嚴格落實派出單位“四個捆綁”，每半年至少聽取1次駐村第一書記和工作隊員匯報，單位主要領導每半年不少于1次、分管領導每季度不少于1次、其他班子成員每年不少于1次到村調(diào)研指導，及時發(fā)現(xiàn)問題、幫助解決困難，將駐村工作伙食補助、通信補貼、邊遠津貼、經(jīng)費劃撥、保險購買等納入季度重點督查內(nèi)容，形成問題反饋“回頭看”機制，確保駐村干部吃得飽穿得暖駐得下。同時，注重從優(yōu)秀駐村干部中選拔使用人才，近三年來已選拔使用駐村干部9人，積極營造服務基層良好新風尚。
監(jiān)督清單強落實。積極構(gòu)建區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)籌管理，具體負責配備調(diào)整、培養(yǎng)使用、考核獎懲、督促檢查等工作，督促落實考勤、請銷假、工作報告、紀律約束等機制；派出單位承擔協(xié)助管理，具體負責定期抽查、信息溝通、差旅費報銷等工作，支持保障選派干部全脫產(chǎn)駐村；各鎮(zhèn)黨委、政府承擔屬地管理，形成鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人，鎮(zhèn)黨委組織委員為直接責任人，職能科室干部為具體負責人具體負責本鎮(zhèn)駐村第一書記和工作隊員日常檢查、考核評價等工作層次分明的“3+1+1”監(jiān)管體系，確保駐村工作質(zhì)效。
負面清單強動能。將駐村期間無故不在崗、工作履職不到位、工作推進不力、幫扶成效不明顯、群眾意見較大、群眾矛盾糾紛化解不及時、發(fā)生重大安全事故沒有及時處置和報告、違反作風紀律規(guī)定、違規(guī)收受財物謀取私利等14種情形納入負面清單重點內(nèi)容，并對不同情形、不同主體采取書面檢查、誡勉約談、組織處理等方式進行問責。同時，創(chuàng)設書記論壇、圍爐夜話、擂臺比武等載體，開展成績晾曬評比活動100余次，在倒逼駐村工作提質(zhì)增效的同時，積極構(gòu)建進位爭先的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
