“建議在八角山上鋪設(shè)路面寬1.5米的產(chǎn)業(yè)路，方便運(yùn)輸肥料”“希望多設(shè)一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，減少環(huán)境污染”“村里的‘小窩養(yǎng)大魚’產(chǎn)業(yè)要結(jié)合官垌魚品牌文化做強(qiáng)”......近日，廣西浦北縣官垌鎮(zhèn)垌口村竹坪村民小組舉行的“百家議事”會上，村民們暢所欲言、熱情高漲。
垌口村地處六萬山區(qū)腹地，峰巒疊嶂風(fēng)光秀美，是鮮美著稱的官垌魚主要原產(chǎn)地。今年2月，垌口村作為廣西唯一推薦的行政村參加了民政部開展的全國村級議事協(xié)商實(shí)驗(yàn)中期評估座談會?！拔覀儭偌易h事’制度的最大優(yōu)勢在于,每個(gè)村民小組成立理事會，先行介入處理村中事務(wù)，比之前僅1名村民小組長服務(wù)更有效?！贝妩h總支部書記龐聰介紹，在此前“小圓桌”議事機(jī)制基礎(chǔ)上，垌口村積極探索“百家議事”民主協(xié)商機(jī)制，通過在村民小組實(shí)行“三議三公開一報(bào)告”制，讓百家人更關(guān)心百家事，打通基層治理最“末梢”。
“三議”會商，靶向定事
垌口村通過建立自然村黨支部提議、村民小組理事會（產(chǎn)業(yè)協(xié)會）商議、戶主會決議的“三議”會商機(jī)制，配套建設(shè)議事亭、議事廣場、議事中心等場所，把協(xié)商平臺搭建到村民家門口，讓包片村干部、“兩代表一委員”、回鄉(xiāng)能人、村民小組長等作為村民小組理事會議事協(xié)商骨干成員，有效解決涉及村民切身利益的公共事務(wù)和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
就群眾反映集中的村容村貌“臟亂差”問題，花根塘村民小組通過三議“會商”，宣傳、動員該組53戶農(nóng)戶參與“三清三拆”工作，自籌資金300多萬元改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌，累計(jì)拆除破舊危房65間，廢棄豬圈9處，清理面積達(dá)4600平方米；并配套建設(shè)了百家議事廣場、燈光籃球場、舞臺等公共服務(wù)設(shè)施。
一年多來，垌口村先后開展議事協(xié)商300余次，解決村屯道路修建、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造事項(xiàng)36個(gè)，化解矛盾糾紛300余件。
“三公開”會同，陽光運(yùn)行
村里共同決定的事，每階段都及時(shí)公開，“眼看著一件件都辦得很好，大伙的參與熱情越來越高?！崩宵h員張上雄為垌口村嚴(yán)格落實(shí)決議結(jié)果、實(shí)施方案、實(shí)施結(jié)果“三公開”透明點(diǎn)贊。
在村里，涉及群眾利益的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持“誰分配誰使用誰公開”原則，全面保障和落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保一個(gè)個(gè)協(xié)商的“金點(diǎn)子”落在實(shí)處，消除群眾顧慮誤解的同時(shí)，激發(fā)群眾參與熱情。
針對要在垌口片區(qū)建一個(gè)鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站事項(xiàng)，根竹坪村民小組經(jīng)過“三議”后，緊接著在小組公開欄里實(shí)施了“三公開”。到今年4月底，中轉(zhuǎn)站順利竣工。其他由根竹坪村民小組上報(bào)、經(jīng)過“三公開”的11個(gè)項(xiàng)目也正積極推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“村里事情村民議村民督”。
截至目前，垌口村共公開決議結(jié)果、實(shí)施方案及實(shí)施結(jié)果72個(gè)，涉及項(xiàng)目資金1030萬元，用于道路、橋梁、路燈、村莊整治、人飲工程、魚塘等民生項(xiàng)目建設(shè)。
“一報(bào)告”會診，合力攻堅(jiān)
“一報(bào)告”即重大事項(xiàng)向上級報(bào)告。涉及村里的“要事”，在充分征求村里黨員、群眾意見后，由村民小組理事會（產(chǎn)業(yè)協(xié)會）牽頭上報(bào)村“兩委”，嚴(yán)格實(shí)行民主決策，強(qiáng)化全程指導(dǎo)和監(jiān)督。
就大伙都關(guān)心的發(fā)展壯大官垌魚、八角兩大特色產(chǎn)業(yè)事宜，村民們提議希望通過技術(shù)交流、信息共享、抱團(tuán)發(fā)展的方式，做大做強(qiáng)。事項(xiàng)上報(bào)后，垌口村黨總支部攜手官垌魚協(xié)會、八角協(xié)會，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，打造占地300畝的垌口村官垌魚現(xiàn)代化特色養(yǎng)殖示范區(qū)，建設(shè)一批八角曬場和蒸油廠，并引導(dǎo)村民標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)，通過在線技術(shù)輔導(dǎo)，拓寬銷售渠道等方式，引領(lǐng)官垌鎮(zhèn)很多農(nóng)戶都參與到這兩大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。2022年，官垌鎮(zhèn)銷售官垌魚1000萬斤，產(chǎn)值超2.6億元；銷售八角7萬噸，產(chǎn)值達(dá)7億元，助推官垌鎮(zhèn)成功入選2022年廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
浦北縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在官垌探索的基礎(chǔ)上，接下來浦北縣將以“黨建引領(lǐng)基層治理”為抓手，以“心連心走基層·面對面解難題”活動為契機(jī)，充分發(fā)揮“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”作用，持續(xù)推動聽民聲議民事解民憂的“百家議事”民主協(xié)商機(jī)制在全縣廣大鎮(zhèn)村落地生根。
