云南省紅河州近日規(guī)范村級集體經(jīng)濟項目資金管理使用，為村級集體經(jīng)濟項目資金建設(shè)內(nèi)容劃“底線”，從根子上杜絕項目資金截留、挪用、浪費等風險隱患。
州級強化統(tǒng)籌，推進各縣市整合財政專項扶持資金、涉農(nóng)資金等，重點向村集體經(jīng)營性收入5萬元以下的薄弱村傾斜，在項目分配上明確5類優(yōu)先扶持立項村和4類不予扶持立項村。結(jié)合集體土地、資產(chǎn)、資源大多在村組一級的特點，堅持項目向村民小組延伸。
從嚴監(jiān)管使用，由州委組織部門牽頭，統(tǒng)籌財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位，適時開展項目建設(shè)、資金支付、項目驗收審計。按照“一個項目一個專班”要求，壓實縣鄉(xiāng)黨委責任。項目實施經(jīng)營管理和收益分配使用情況納入村務(wù)公開范圍，引導(dǎo)群眾廣泛參與監(jiān)督。
細化負面清單，紅河州開列項目資金使用“10條負面清單”，明確“五不得”和“五不宜”情形，對低效發(fā)展模式、不按“六措施”要求做好項目資金管理的，一律不予以資金支持。項目建設(shè)資金不得用于樓堂館所建設(shè)、辦公經(jīng)費、人員經(jīng)費和購置交通工具等，不得截留、擠占或挪用；不得扶持未經(jīng)村級“四議兩公開”議事決策或違背集體經(jīng)濟組織成員發(fā)展意愿的項目等。項目資金不宜實施形不成固定資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)不清晰、資產(chǎn)風險較高、收益率低、資金管理不嚴格的項目，不宜實施未結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展布局實際，小、散、弱或項目建設(shè)用地有爭議的項目等，有效規(guī)避“撒胡椒面”式投入、項目資金“打水漂”等行為。
