2020年3月3日，貴州省人民政府正式批準(zhǔn)：水城縣退出貧困縣序列。至此，六盤(pán)水市如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，3個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，615個(gè)貧困村全部出列，62.66萬(wàn)貧困人口全部脫貧，在全省率先實(shí)現(xiàn)市域整體擺脫絕對(duì)貧困……
一年多以來(lái)，六盤(pán)水堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫(huà)卷，朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行。
聚焦“四個(gè)不摘”，穩(wěn)定脫貧不返貧
針對(duì)易地扶貧搬遷而來(lái)的建檔立卡貧困戶，六盤(pán)水建立“四個(gè)一”勞務(wù)就業(yè)扶貧工作機(jī)制，為搬遷戶實(shí)現(xiàn)一戶一就業(yè)，讓其“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
一年多來(lái)，聚焦“四個(gè)不摘”，六盤(pán)水整合資源，率先行動(dòng)，科學(xué)設(shè)計(jì)，全面發(fā)力，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接有了基本明晰的主攻方向：
領(lǐng)銜推進(jìn)“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興。明確39家成員單位工作職責(zé)，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議60余次，市、縣、鄉(xiāng)扶貧機(jī)構(gòu)全部整建制重組為鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)并掛牌運(yùn)行。各級(jí)各部門(mén)同力推進(jìn)，全面構(gòu)建起責(zé)任、政策和工作三個(gè)體系，在扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上開(kāi)新局。
創(chuàng)新體制全面抓鄉(xiāng)村振興。出臺(tái)《六盤(pán)水市鄉(xiāng)村振興“1＋5”五年行動(dòng)方案》等30余個(gè)政策文件，重點(diǎn)聚焦“解三難”（即人才吸引難、環(huán)境整治難、群眾組織難），“促三融”（促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、規(guī)劃融合），“建三園”（幸福家園、美麗樂(lè)園、豐收田園）建立健全推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策制度體系，繼續(xù)落實(shí)好過(guò)渡期“四個(gè)不摘”政策機(jī)制。
補(bǔ)齊短板抓鄉(xiāng)村振興。鞏固教育保障成果，實(shí)現(xiàn)適齡兒童“全都上”。今年以來(lái)落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助資金3.5億元，惠及和資助學(xué)生64.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。鞏固醫(yī)療保障成果，實(shí)現(xiàn)脫貧人口“全都?！?。持續(xù)為“三類(lèi)人員”提供醫(yī)療健康服務(wù)，全市脫貧不穩(wěn)定戶家庭醫(yī)生簽約4137人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽。鞏固住房保障成果，實(shí)現(xiàn)全域群眾“全安居”。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)新增、返危住房做到即增即改、動(dòng)態(tài)清零。鞏固飲水保障成果，實(shí)現(xiàn)飲水安全“全覆蓋”。在貴州率先出臺(tái)《六盤(pán)水市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)辦法（試行）》，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全全覆蓋。
分類(lèi)分級(jí)抓鄉(xiāng)村振興。對(duì)全市972個(gè)村（居）摸底分類(lèi)，確定引領(lǐng)示范型235個(gè)、重點(diǎn)推進(jìn)型443個(gè)、夯實(shí)基礎(chǔ)型294個(gè)（文件）。盤(pán)州市盤(pán)關(guān)鎮(zhèn)賈西村大取古、水城區(qū)蟠龍鎮(zhèn)百車(chē)河居委會(huì)濫窖田等3個(gè)村寨，進(jìn)入全省第一批示范試點(diǎn)。水城區(qū)將引領(lǐng)示范型村（居），按產(chǎn)業(yè)型、工礦型、文旅型、生態(tài)型、康養(yǎng)型五種類(lèi)型進(jìn)行特色打造。因地制宜探索鄉(xiāng)村振興方法路徑。
聚焦重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)抓鄉(xiāng)村振興。制作六盤(pán)水市防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作流程圖，采取“三堅(jiān)持四強(qiáng)化五發(fā)力”和“三步驟十環(huán)節(jié)”方式，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“預(yù)警、核查、會(huì)商”機(jī)制，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)消除程序，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。
聚力“五大振興”，鄉(xiāng)村煥發(fā)新活力
作為“中國(guó)野生刺梨之鄉(xiāng)”，六盤(pán)水大力發(fā)展刺梨產(chǎn)業(yè)，建成全國(guó)最大的刺梨種植基地和加工基地，帶動(dòng)20余萬(wàn)戶農(nóng)戶增收致富。刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后，是六盤(pán)水全力破題鄉(xiāng)村振興，以產(chǎn)業(yè)振興為引領(lǐng)實(shí)施“五大振興”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略。著力抓好400萬(wàn)畝建成產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，大力推進(jìn)“涼都三寶”春茶、刺梨和獼猴桃的“兩園一田”建設(shè)；把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)，創(chuàng)新土地租金、務(wù)工薪金、股權(quán)紅金等多形式利益聯(lián)結(jié)方式，全市有55.80萬(wàn)戶農(nóng)戶成為股東，受益農(nóng)民185.36萬(wàn)人。
實(shí)施人才振興戰(zhàn)略。開(kāi)展職業(yè)技能、就業(yè)培訓(xùn)1.4萬(wàn)人次，開(kāi)展易地扶貧搬遷勞動(dòng)力培訓(xùn)480人次。持續(xù)推進(jìn)“送崗位、送培訓(xùn)、送政策”服務(wù)，培訓(xùn)脫貧勞動(dòng)力2625人次。持續(xù)支持鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村掛職、參與項(xiàng)目合作、兼職創(chuàng)新或在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才融合發(fā)展。
實(shí)施文化振興戰(zhàn)略。大力宣揚(yáng)“三線”建設(shè)精神，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開(kāi)展閱讀推廣、文藝培訓(xùn)等下鄉(xiāng)活動(dòng)169場(chǎng)次，受益群眾42.8萬(wàn)人次；225余人次開(kāi)展志愿文藝演出、文化志愿服務(wù)活動(dòng)100多場(chǎng)；舉辦文化志愿者培訓(xùn)班276場(chǎng)，培訓(xùn)6400余人。
實(shí)施生態(tài)振興戰(zhàn)略。持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化，全市森林覆蓋率已達(dá)62％，成為全省森林覆蓋率增長(zhǎng)最快的城市。全力打好鄉(xiāng)村整治戰(zhàn)，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，累計(jì)完成358個(gè)村農(nóng)村環(huán)境綜合整治，行政村生活垃圾收運(yùn)覆蓋率達(dá)94.2％，排名全省第一。
實(shí)施組織振興戰(zhàn)略。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織48個(gè)，組建616支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)559個(gè)脫貧村、43個(gè)新成立易地扶貧安置社區(qū)、35個(gè)省市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、40個(gè)黨組織軟弱渙散村全覆蓋。
聚合協(xié)作力量，共謀振興新圖景
在貴州韓偉蛋業(yè)有限公司，經(jīng)過(guò)自動(dòng)化、智能化層層“選拔”后，雞蛋被貼上電子標(biāo)簽，注明生產(chǎn)日期、體重、健康狀況等信息。檢測(cè)合格后銷(xiāo)往廣東、貴陽(yáng)、昆明等地的大型超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
這個(gè)公司是東西部對(duì)口幫扶項(xiàng)目，是西南地區(qū)目前最大的養(yǎng)雞場(chǎng)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年可養(yǎng)殖蛋雞240萬(wàn)只，產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蛋3.8萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售收入5億余元，帶動(dòng)村民120人人均增收4000元。
山海相攜，共謀振興。在國(guó)家新一輪?wèn)|西部協(xié)作關(guān)系調(diào)整后，廣東省中山市接續(xù)大連市，對(duì)口幫扶六盤(pán)水。六盤(pán)水堅(jiān)持“北門(mén)不關(guān)、南門(mén)打開(kāi)”工作思路，一方面與遼寧大連簽訂《大連市六盤(pán)水市新型合作關(guān)系協(xié)議》，持續(xù)保持與大連市的新型協(xié)作關(guān)系。另一方面加強(qiáng)與廣東中山市協(xié)作聯(lián)動(dòng)，簽訂《“十四五”中山市·六盤(pán)水市東西部協(xié)作協(xié)議》《中山市·六盤(pán)水市2021年?yáng)|西部協(xié)作協(xié)議》，編制了《“十四五”中山市·六盤(pán)水市東西部協(xié)作規(guī)劃》，到位中山市財(cái)政援助資金1.65億元、實(shí)施項(xiàng)目74個(gè)。招商引資落地企業(yè)24家，到位資金8.04億元。向廣東省、中山市銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品4.3億元，幫助實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)1萬(wàn)人，其中脫貧人口5000人。
中山市24個(gè)鎮(zhèn)街“組團(tuán)式”幫扶六盤(pán)水，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶水城區(qū)、東區(qū)街道8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶六枝特區(qū)、小欖8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶盤(pán)州市。同時(shí)，還引導(dǎo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)村、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)與六盤(pán)水共同打造35個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，充分把中山市走在全國(guó)改革開(kāi)放前列的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣到六盤(pán)水市，加快雙邊一體化協(xié)同深入發(fā)展。
六盤(pán)水積極借助中山宣傳媒體、地區(qū)品牌和銷(xiāo)售渠道，將六盤(pán)水特色產(chǎn)品推介出去?！皼龆几呱秸淦贰笨缭缴剿J猴桃、刺梨、茶葉、人民小酒、巖腳面、盤(pán)縣火腿……走進(jìn)中山、火爆廣東、暢銷(xiāo)全國(guó)。
一年來(lái)，中山市先后派出優(yōu)秀掛職干部14名，醫(yī)療、教育等專(zhuān)家學(xué)者和技術(shù)人員45人；六盤(pán)水派往中山掛職鍛煉干部10名，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才81人。這些中山干部扎根中國(guó)涼都的烏蒙山深處，與360萬(wàn)六盤(pán)水人民一道，共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共推勞務(wù)就業(yè)，共建鄉(xiāng)村振興示范村。
