一年前,山東青島西海岸新區(qū)靈山衛(wèi)街道三家莊因戴著后進(jìn)村、軟弱渙散村的帽子而“聞名”全區(qū)。班子基本癱瘓,干群關(guān)系緊張,道路坑洼不平,房舍破敗不堪,居民生活堪憂……通過(guò)片區(qū)改造,短短一年,昔日貧窮渙散的小山村完成了華麗大變身,記者深入當(dāng)?shù)靥皆L,一解其中緣由。
三家莊黨支部原來(lái)是只有1人的“筒子支部”,組織力渙散,各項(xiàng)政策決議難以施行。推進(jìn)三家莊片區(qū)改造過(guò)程中,靈山衛(wèi)街道決定優(yōu)先強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),使其真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用。街道提前8個(gè)月為三家莊配齊3人的黨支部班子,并且派駐涵蓋組織、紀(jì)檢、發(fā)展保障等10個(gè)部門(mén),135位骨干的工作專(zhuān)班,為班子提供政策指導(dǎo)、作風(fēng)整頓、機(jī)制理順等一系列幫扶工作,在各項(xiàng)工作開(kāi)展中給予精準(zhǔn)指導(dǎo)。
一支高效、強(qiáng)大、有領(lǐng)導(dǎo)力和決策力的組織班子迅速建立了起來(lái),讓村民們有了主心骨,讓三家莊片區(qū)改造有了領(lǐng)頭人。三家莊片區(qū)改造過(guò)程中,以往的矛盾問(wèn)題集中體現(xiàn),街道堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,第一時(shí)間扼住歷史遺留問(wèn)題化解的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),正面解釋?xiě)?yīng)對(duì),減存量控增量,消除群眾心結(jié)。
靈山衛(wèi)街道通過(guò)開(kāi)展上門(mén)走訪座談,與居民面對(duì)面交流,最終梳理出土地補(bǔ)償、“房前屋后”、土地流轉(zhuǎn)、征地清場(chǎng)等4類(lèi)共性問(wèn)題和4項(xiàng)個(gè)性問(wèn)題。摸清問(wèn)題后,專(zhuān)班迅速組織法律服務(wù)所介入,分析問(wèn)題糾紛癥結(jié),組織公安片警開(kāi)展釋法明理,為問(wèn)題化解奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
“在前期入戶走訪和一戶一檔的基礎(chǔ)上,我們將三家莊村54戶分為3類(lèi),形成了‘快攻一類(lèi)、爭(zhēng)取二類(lèi)、突破三類(lèi)’的三步走策略,抓住主要矛盾集中攻堅(jiān),以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)面上的突破?!膘`山衛(wèi)街道紀(jì)工委書(shū)記、三家莊專(zhuān)班組長(zhǎng)丁長(zhǎng)波告訴記者。
為了進(jìn)一步清除問(wèn)題矛盾,消除百姓顧慮,街道對(duì)三家莊片區(qū)改造工作實(shí)行“全程負(fù)責(zé)制”,對(duì)百姓的各類(lèi)合理訴求以及歷史遺留問(wèn)題,全部包戶到人,最多的一戶工作組先后對(duì)接17次。累計(jì)幫助30余戶成功化解矛盾糾紛50余起,多年的積怨從此消解,重現(xiàn)睦鄰友好,10筆累計(jì)400余萬(wàn)元持續(xù)3年未領(lǐng)取的土地補(bǔ)償款全部發(fā)放,群眾不信任的心結(jié)就此打開(kāi)。
針對(duì)“群眾故土難離”的感情訴求,在片區(qū)改造過(guò)程中,靈山衛(wèi)街道將安置區(qū)選址在交通便利、環(huán)境優(yōu)美、生活便利的林家莊,距三家莊僅1.2公里之隔。對(duì)于搬遷過(guò)渡期內(nèi)適齡兒童就近入學(xué)問(wèn)題,街道統(tǒng)一協(xié)調(diào)教育部門(mén),為19名孩子辦理了就近入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué);對(duì)于家中有老人、殘疾人等特殊群體的居民,街道在三喜苑、朝陽(yáng)山等5個(gè)生活便利程度高的小區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌12套安置房,按照低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格租賃給特殊群體,極大密切了黨群關(guān)系。
靈山衛(wèi)街道還靈活設(shè)立過(guò)渡期,形成“不打烊”的幫扶工作專(zhuān)班,將合作社班子鍛造成一支帶不走的工作隊(duì),切實(shí)提升班子組織力和戰(zhàn)斗力。