環(huán)江縣委組織部駐內(nèi)典村“大村長”組織開展百日沖刺推進(jìn)會(huì)（資料圖）。
“現(xiàn)在的毛南山鄉(xiāng)，處處都在傳唱山歌《十頌黨恩》……我們過上好生活，永遠(yuǎn)不忘黨恩情?！痹?020年全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)上,廣西河池市環(huán)江毛南族自治縣縣委書記黃榮彪深情地說。
環(huán)江地處我國滇桂黔石漠化片區(qū)，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。2019年底，全縣貧困發(fā)生率從2015年的19.56%下降至1.48%。今年5月，環(huán)江縣退出貧困縣序列，毛南族實(shí)現(xiàn)整族脫貧。
今年環(huán)江縣摘得“全國脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”。榮譽(yù)的背后，是全縣上下扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新探索。
創(chuàng)新推出包鄉(xiāng)包村責(zé)任制，啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”。該縣出臺(tái)《環(huán)江縣脫貧攻堅(jiān)“黨委第一書記、大村長”責(zé)任制實(shí)施方案》，選派12名縣領(lǐng)導(dǎo)掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記；幫扶后援單位的123位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“大村長”；整合工作力量，抽調(diào)縣直單位三分之一的干部職工，組成143個(gè)“脫貧攻堅(jiān)工作組”駐村開展工作，由“大村長”帶隊(duì)，以屯為單位實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)整改落實(shí)，村村過關(guān)，戶戶過篩，確保“兩不愁、三保障”等指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
創(chuàng)新推行“六聯(lián)一帶”模式，破解易地搬遷治理難題。通過黨建聯(lián)抓、自治聯(lián)管、產(chǎn)業(yè)聯(lián)扶、就業(yè)聯(lián)創(chuàng)、文化聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動(dòng)，全力帶動(dòng)搬遷群眾安居樂業(yè)，讓易地搬遷的4360戶17860名群眾穩(wěn)下來、能發(fā)展、可致富。比如，在產(chǎn)業(yè)聯(lián)扶方面，盤活全縣搬遷戶承包地、山林地、宅基地“三地”資源，統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)；在就業(yè)聯(lián)創(chuàng)方面，引進(jìn)27家龍頭企業(yè)，創(chuàng)建102個(gè)扶貧車間，提供463間扶貧商鋪，使1.7萬移民群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)；在服務(wù)聯(lián)動(dòng)方面，籌資8.19億元，落實(shí)衛(wèi)生醫(yī)療、教育及公共服務(wù)保障體系，同時(shí)實(shí)施“三社聯(lián)動(dòng)”（社區(qū)、社會(huì)組織、社工）易地扶貧搬遷后續(xù)服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治聯(lián)管目標(biāo)。
創(chuàng)新實(shí)施扶智扶志，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。抓好學(xué)前教育，投入0.83億元，推進(jìn)國家級學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。抓好義務(wù)教育，投入7.2億元推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，順利通過國家級評估認(rèn)定。2016年來，該縣年本科上線率達(dá)88%以上。扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，累計(jì)向4083戶毛南族貧困戶發(fā)放3600多萬元產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和8600多萬元小額信貸資金，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有4083戶毛南族建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)固脫貧。全縣有691名致富能人被吸收入黨，100多名致富帶頭人分別受到國家、省、市、縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有98名農(nóng)村致富能人被推薦為自治區(qū)和市縣級“兩代表一委員”。
