脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗，而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場(chǎng)硬仗中的硬仗?！叭齾^(qū)三州”是連片深度貧困地區(qū)，確保如期脫貧摘帽，需要加大各方幫扶力度，做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作。5名來(lái)自東部地區(qū)的援建干部，向記者講述了他們來(lái)到“三區(qū)三州”、決戰(zhàn)深度貧困的努力。
把產(chǎn)業(yè)挪到家門口，建扶貧車間帶動(dòng)就業(yè)；組織培訓(xùn)提升職業(yè)技能，通過(guò)勞務(wù)協(xié)作增加就業(yè)機(jī)會(huì)；送醫(yī)術(shù)上高原，為藏區(qū)培養(yǎng)醫(yī)療人才；引進(jìn)資金帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給老鄉(xiāng)脫貧添動(dòng)力；動(dòng)員企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，拓寬產(chǎn)品銷路……援建干部瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)赝怀鰡?wèn)題，開展精準(zhǔn)幫扶，為群眾盡快脫貧，全力以赴。——編者
產(chǎn)業(yè)挪到家門口，扶貧車間促增收
“噠噠噠……噠噠噠……”初春時(shí)節(jié)，寂靜的深山小村里，卻有縫紉機(jī)踏板聲此起彼伏。
甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣拱北灣村扶貧車間，就設(shè)立在村口，20多名村里婦女在這里忙碌著，由她們縫制的迷彩工裝，將交給廈門市和臨夏州共同出資成立的廈臨公司統(tǒng)一銷售。一個(gè)季度過(guò)去，每名婦女同志的收入能達(dá)到8000元。
前年8月，我從廈門市同安區(qū)來(lái)到臨夏州對(duì)口支援。一路大巴從蘭州過(guò)來(lái)，顛來(lái)顛去的5個(gè)小時(shí)里，雖然有心理準(zhǔn)備，但一下車的那種震撼讓我心情久久不能平復(fù)——
山大溝深，高寒干旱，資源貧乏，產(chǎn)業(yè)急缺，這就是國(guó)家深度貧困地區(qū)“三區(qū)三州”之一的臨夏州，面臨的脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)嚴(yán)峻而復(fù)雜。作為掛職的州扶貧辦副主任，我感到肩上的擔(dān)子沉甸甸的。
用時(shí)9天，和一起來(lái)支援的掛職副州長(zhǎng)邱武偉同志到8個(gè)縣市一一走過(guò)去，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題：農(nóng)村閑置人口多、產(chǎn)業(yè)集中在城區(qū)。一方面勞動(dòng)力沒(méi)有市場(chǎng)，另一方面企業(yè)找不到員工?！叭瞬粍?dòng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)”，讓產(chǎn)業(yè)挪到群眾家門口，怎么樣？
思路一開，資源就活。2018年起，按照“群眾搬到哪里扶貧車間就建到哪里，哪里人口集中扶貧車間就建到哪里”的思路，臨夏州尤其是深度貧困的東鄉(xiāng)、永靖等幾個(gè)縣，在易地搬遷集中安置點(diǎn)和深度貧困村，扶持興建了八寶茶包裝、服裝加工等勞動(dòng)密集型扶貧車間。其中州政府支持廈臨公司在東鄉(xiāng)縣河灘鎮(zhèn)建立“衛(wèi)星扶貧車間”，推行“總部工廠+衛(wèi)星扶貧車間”的創(chuàng)新生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)了貧困家庭婦女在家門口就業(yè)，“有錢掙還離家近”。
如今，廈門市在臨夏州援建的扶貧車間總數(shù)達(dá)216個(gè)，占臨夏州扶貧車間總數(shù)的比例達(dá)90%以上，解決了4430名貧困人口的就業(yè)增收問(wèn)題。
今年，臨夏州將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，649個(gè)貧困村全部退出、8縣市整縣摘帽退出，要想如期交上讓群眾滿意的“脫貧答卷”，需要我們廈門、臨夏兩地干部群眾付出更多的努力，我們也將全力以赴。
福建廈門市援助甘肅省臨夏回族自治州扶貧辦副主任柯偉陽(yáng)講述
本報(bào)記者劉曉宇整理
組織培訓(xùn)提技能，勞務(wù)協(xié)作送崗位
這兩天對(duì)我們來(lái)說(shuō)，手機(jī)信息是一條都誤不起。
為啥？從今年2月中旬開始，我們就通過(guò)微信、QQ等多種渠道積極收集就業(yè)招聘信息，并通過(guò)視頻講課等方式組織開展線上培訓(xùn)，降低疫情帶來(lái)的影響。這關(guān)系到老百姓一年的收入和生活，咱馬虎不得。
一直以來(lái)，受自然環(huán)境制約，再加上勞動(dòng)力分散、文化水平不高等因素影響，就業(yè)水平低、就業(yè)質(zhì)量不高，既是青海省海北藏族自治州發(fā)展的“老大難”，也是制約當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏摹捌款i”所在。
瞄準(zhǔn)問(wèn)題找出路，辦法總比困難多。我們首先從提高老百姓的就業(yè)能力入手，依托職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展電子商務(wù)、種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等技能培訓(xùn)，讓大家“武裝”起來(lái)。接下來(lái)，通過(guò)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)兩種形式，給“武裝”起來(lái)的勞動(dòng)力找到“用武之地”。
一方面，我們重點(diǎn)培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。從山東援青資金中拿出1.09億元，投入到全州200多個(gè)村，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)殖專業(yè)合作社等，這既壯大了村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)脫貧，一舉兩得。
另一方面，我們利用“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)招聘活動(dòng)，組織山東企業(yè)到海北州開展聯(lián)合招聘，并在濟(jì)南、青島等地設(shè)立了“青海省海北州勞務(wù)輸出工作站”，提供就業(yè)咨詢、法律援助等服務(wù)，讓海北州赴魯就業(yè)人員隨時(shí)都能找到“娘家人”；此外，我們還在祁連縣、海晏縣建立了小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，吸引小微企業(yè)入園發(fā)展，給予租金減免、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等優(yōu)惠政策，通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
說(shuō)實(shí)話，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、市場(chǎng)主體不活躍仍是我們目前面臨的主要問(wèn)題。下一步，我們將打好豐富的文化旅游資源和高原生態(tài)有機(jī)畜牧業(yè)兩張“王牌”，吸引更多的企業(yè)和資源，創(chuàng)造更多更好的就業(yè)崗位，用就業(yè)撬起脫貧致富的增長(zhǎng)點(diǎn)。真希望有一天，人們?cè)偬岬胶１敝莸臅r(shí)候，腦海中浮現(xiàn)的不只有無(wú)邊無(wú)沿的油菜花、美味可口的牛羊肉、如詩(shī)如畫的好風(fēng)景，更有咱懂技術(shù)、有文化、勤勞熱情的海北人。
山東省發(fā)改委援青干部、青海省海北藏族自治州發(fā)改委副主任懷心強(qiáng)講述
本報(bào)記者賈豐豐整理
