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云南龍陵脫貧掛上“加速擋”
2020-01-06 15:02:00  來源:中國組織人事報  
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  全縣累計脫貧出列80個貧困村、脫貧退出15709戶,貧困發(fā)生率為0.064%

  40名縣處級領導掛鉤全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和120個村(社區(qū))

  建成農村黨員干部實訓基地6個、產業(yè)發(fā)展示范基地29個

  “黨員干部如何幫扶、基層黨組織如何引領、基層群眾如何參與,如何把黨建活力和干部能力轉化為攻堅動力,是我們確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的組織保證?!?018年6月,云南龍陵縣委書記段忠華在全縣脫貧攻堅誓師大會上說。

  1年多來,龍陵縣瞄準貧困問題最突出的區(qū)域和環(huán)節(jié),堅持問題導向,充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員干部的帶動作用,掛上“加速擋”,按下“快進鍵”,開創(chuàng)脫貧攻堅新局面,目前已累計脫貧出列80個貧困村、脫貧退出15709戶64304人,貧困發(fā)生率為0.064%。

  包村掛戶解難忙

  “縣級領導、幫扶部門領導和幫扶干部逐組逐戶排查問題短板,為我們制定精準幫扶措施。如今,社區(qū)通了公路,有了產業(yè),去年人均純收入8500余元?!碧岬缴鐓^(qū)的新變化,龍新鄉(xiāng)繞廊社區(qū)黨總支書記郭紹東欣慰地說。

  在龍陵,一個又一個村莊正在發(fā)生著這樣的“蛻變”,這是該縣無數幫扶干部用辛苦指數換群眾幸福指數的見證。

  針對責任壓不實、幫扶不精準的問題,在脫貧攻堅工作中,龍陵縣建立了縣級領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包保貧困村、科級干部聯系村民小組、干部職工幫扶貧困戶的幫扶體系。同時,該縣成立80支駐村工作隊,全覆蓋貧困村開展駐村工作。2019年以來,該縣還制定下發(fā)《關于在脫貧攻堅一線選拔任用干部的通知》,優(yōu)先提拔任用脫貧攻堅工作成效明顯的干部,鼓勵黨員干部帶頭到最貧困、問題最多的地方鍛煉。

  目前,40名縣處級領導掛鉤全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和120個村(社區(qū)),696名鄉(xiāng)科級領導分片包干1642個村民小組,6498名干部職工掛包15758戶建檔立卡貧困戶。各類幫扶主體與幫扶對象簽訂責任書,各司其職、各負其責,形成精準幫扶的合力,真正變“群眾找干部”為“干部找群眾”,干部進農戶、談農事、問收益成為常態(tài)。

  組織引領致富路

  “在易地扶貧搬遷中,16個黨員帶頭搬遷,先幫別人蓋房,再蓋自家房,使農戶‘要我搬’變成‘我要搬’,40天內建成48間木架房,目前入住率達100%?!睏蠲飞酱妩h總支書記邵宗智說道。

  去年以來,龍陵縣聚焦“易地搬遷扶貧、勞動力轉移就業(yè)、產業(yè)扶貧”三個組織化引領,全面織密組織體系。在全縣42個安置點全部成立臨時管委會,成立黨支部11個;充分發(fā)揮黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾等方面的重要作用。

  平達鄉(xiāng)距離龍陵縣城98公里,是縣內一個深度貧困鄉(xiāng)。在脫貧攻堅工作中,該鄉(xiāng)結合實際,將肉牛養(yǎng)殖作為重要著力點,充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的社會帶動作用,通過“公司+合作社+農戶”的運作管理模式,成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社,建設9個規(guī)模養(yǎng)殖場,采取合作社代養(yǎng)給農戶分紅和農戶自養(yǎng)的方式,通過訂單養(yǎng)殖、技術指導、保底收購、利益再分配等模式,最終實現了貧困戶穩(wěn)定脫貧。

  近年來,龍陵縣先后建成農村黨員干部實訓基地6個、產業(yè)發(fā)展示范基地29個;通過支部建在合作社上,黨小組建在產業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地中,把黨員致富能手、產業(yè)帶頭人、農村實用人才、資金及技術等要素匯聚到產業(yè)鏈上,帶動貧困戶創(chuàng)業(yè)脫貧,確保貧困群眾脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

  同時,該縣通過建強基層黨組織、改善人居環(huán)境、發(fā)展壯大村級集體經濟、提升農村公共服務水平,著力增強基層黨組織的“造血”功能。

  距離龍陵縣城120公里的木城鄉(xiāng)是該縣唯一的邊境鄉(xiāng),全鄉(xiāng)人口少、資源承載力低。面對村級集體經濟收入難保障、可持續(xù)能力不足等難題,縣委組織部、縣財政局、縣農業(yè)農村局3年來積極爭取云南省邊疆黨建長廊“四位一體”建設項目4個,采取縣城抱團發(fā)展模式,投入900萬項目資金,購置臨街商鋪、超市1000余平方米,村級集體經濟收入均達到30萬元以上。

  扶智扶出精氣神

  “田間少荒一分地,院旁多種一蓬瓜,勤耕苦作就能摘去‘窮帽’?!睏蠲飞酱宓诙h支部主題黨日結束后,80多歲的老黨員段順發(fā)激動地說。

  龍陵縣堅持物質扶貧和精神扶貧一起抓,全面激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內生動力。2018年以來,該縣持續(xù)組織開展“千名書記講黨課”活動,由縣委書記和縣委常委帶頭,組織各級黨組織書記深入機關、社區(qū)、農村、學校、企業(yè)開展集中宣講。整合媒體資源,在全縣121個村(社區(qū))依托廣播室開設了“致富經”“民情熱線”“脫貧故事”等欄目,讓組織的聲音、黨員的交流、學習的內容融入日常生活。依托龍陵縣民族文化工作隊,組織編創(chuàng)小品、快板、歌曲、舞蹈類文藝節(jié)目,到全縣村(社區(qū))進行巡回演出,讓黨的脫貧攻堅政策入腦入心。

  “干部到家中烤火煨茶拉家常,我們說的他愿聽,他講的我們也愛聽?!迸D勐鎮(zhèn)新和村大新寨小組老黨員蘇家龍說,干部宣傳政策,群眾不耽誤農活,這種宣講方式深受大家喜愛。

  龍陵縣以農村黨員家里的火塘邊為陣地,黨支部活動為載體,針對白天群眾農忙不在家的實際,各級干部借晚上入戶開展工作之機進行宣講。去年3月以來,該縣分批組織農業(yè)、林業(yè)、畜牧、住建等部門專家,將農村勞動力轉移就業(yè)培訓、新型職業(yè)農民培訓、技能培訓項目等有機結合起來,變“輸血”為“造血”,讓貧困群眾擁有一技之長,實現持續(xù)穩(wěn)定脫貧。

責編:車婧