整頓后的資源縣兩水苗族鄉(xiāng)塘洞村活動場所。 鄒 衛(wèi)攝
新建的文化廣場、敞亮的黨群服務中心……不過一年多時間,廣西桂林資源縣同禾村這個在自治區(qū)“掛了號”的軟弱渙散村,實現(xiàn)了由“后進”到“先進”的華麗蛻變。記者近日從桂林市委組織部獲悉,2018年以來,桂林市采取有力措施,對包括同禾村在內(nèi)的166個軟弱渙散村黨組織“強筋壯骨”,全面整頓提升。
結(jié)合村兩委換屆“回頭看”的契機,桂林市采取實地調(diào)研、隨機暗訪、民主測評等方式,對農(nóng)村基層黨組織建設情況逐個“過篩子”,確定了166個軟弱渙散村黨組織,并找出了他們的問題癥結(jié):有的是村黨組織書記不勝任,有的是村“兩委”班子不團結(jié),有的是無集體經(jīng)濟收入……
針對存在的問題,桂林市分別開出了對癥的“藥方”:對村黨組織書記不勝任、工作不在狀態(tài)的,及時調(diào)整撤換,并實施村黨組織書記任職能力綜合測試,提升村黨組織書記的綜合素質(zhì)和履職水平;對村級集體經(jīng)濟薄弱的,建立集體經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)考評體系,倒逼村干部一心一意推動集體經(jīng)濟綠色發(fā)展;對組織制度形同虛設、組織生活不正常的,開展基層黨組織規(guī)范建設年活動,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度……在所有軟弱渙散村,都建立了縣級領導掛點包抓、部門聯(lián)抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導主抓、第一書記協(xié)抓、工作組具體抓的工作機制,并將整頓工作情況納入抓黨建促鄉(xiāng)村振興專項績效考核。
在市里統(tǒng)一部署下,所轄區(qū)縣則結(jié)合自身實情,有重點地開展整頓。資源縣把規(guī)范陣地建設作為工作重點。該縣縣委組織部副部長程良博介紹,去年全縣整合資金1600余萬元,對包括同禾村在內(nèi)的13個后進村陣地進行改擴建,使軟弱渙散村黨組織有了標準化活動場所。同禾村原先有一座依山而建的老辦公樓,破敗不堪,雨天漏水晴天掉灰,加上各自然村屯散落在山里,很多黨員得走幾公里山路才能到村部,村里黨員大會久未召集。在此次整頓提升工作中,通過多方籌集資金,同禾村建起了1000平方米村級活動場所,500平方米村級黨群服務中心,大大提振了黨員干部的精氣神。2018年,同禾村不僅脫貧摘帽,村黨組織也晉級為“三星級”黨組織。
荔浦市則從思考班子為什么“軟”、隊伍為什么“散”入手,要求軟弱渙散村有針對性地制定培訓計劃,缺什么學什么。青山鎮(zhèn)大明村黨支部圍繞“組織服務能力弱”的問題,開展黨員大教育大學習活動;大塘鎮(zhèn)蘭洞村專門派出兩名村干部,到西隆村、慶華村黨支部跟班學習,列席黨支部有關會議,參加重點工作,全程學習先進村的工作經(jīng)驗。
據(jù)了解,2018年是桂林市整治軟弱渙散村數(shù)量最多的一年,對于整治后的驗收,桂林市列出軟弱渙散的10種情形,逐一核對,逐項細查,只要一項未通過,則視為整頓不過關。今年,桂林將進一步實施軟弱渙散村黨組織班子成員輪訓,為整頓再提升提供智力支撐,防止出現(xiàn)返軟、返弱現(xiàn)象。