春播剛結(jié)束，寧夏中寧縣新堡鎮(zhèn)上的愛家生活超市迎來一批村民。大家購物后，紛紛掏出手機(jī)，不過，沒有打開付款碼，而是徑直走到我面前，點(diǎn)開了一個(gè)名為“村級(jí)服務(wù)平臺(tái)”的小程序。
時(shí)間回溯到一年多前，從西安交大計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生畢業(yè)后，我考取選調(diào)生到劉營村任職村黨支部書記助理。入戶調(diào)查中，我接觸到了村級(jí)服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)里含有村民說事、積分制等國家推行的鄉(xiāng)村治理模式工具，通過平臺(tái)上的積分制工具，既可以讓村民足不出戶就能參與村務(wù)監(jiān)督與治理，又能搭建起村干部與群眾直接溝通的通道。此前，村上已通過村民代表大會(huì)商議制定了積分規(guī)則，村民只要參加村集體組織的活動(dòng)、為鄰里做好事或者家里孩子考上大學(xué)等等，都能按規(guī)則申報(bào)加分。
有了平臺(tái)，如何引導(dǎo)大家多參與多積累，多“入駐”多使用？村黨支部書記陳文彪召集村干部商議，為調(diào)動(dòng)群眾依托村級(jí)服務(wù)平臺(tái)參與鄉(xiāng)村治理積極性的“正循環(huán)”出謀劃策。
胡成龍（右）為村民示范如何使用積分。 （劉營村供圖）
“現(xiàn)在平臺(tái)上的村民不少，但很多功能沒用起來，參與度、活躍度不高?！庇懻撻_場(chǎng)，我拋出問題，“如不盡快改變，時(shí)間一長，群眾就沒興趣了，也不會(huì)積極參與村務(wù)，更不用說兌換積分。”
“鄉(xiāng)村治理關(guān)鍵是做好群眾工作，不能光靠我們干、群眾看。群眾參與度不高說明我們的工作還沒做到位?！贝鍟浗舆^話茬。
“最近我們組好多群眾都在問今年土地流轉(zhuǎn)的積分卡啥時(shí)候發(fā)，如果能用這個(gè)平臺(tái)把積分卡的作用替代了，局面不就打開了？”網(wǎng)格員王安寧說得在理?！巴跏宓南敕ê檬呛?，土地流轉(zhuǎn)積分一項(xiàng)便可覆蓋到全村大半群眾，但這個(gè)積分咋弄到平臺(tái)上呢？弄上去后咋用呢？”村后備人才黃瑾瑜提問。
“積分弄到平臺(tái)上沒問題，網(wǎng)格員可以通知群眾自己在平臺(tái)上申報(bào)?！蔽覍?duì)積分平臺(tái)操作有信心，但考慮到群眾還不熟悉，建議各組網(wǎng)格員根據(jù)積分底冊(cè)幫村民代申報(bào)。
“具體對(duì)于積分的使用，我們出面對(duì)接商超，群眾用村上積累的積分去積分超市消費(fèi)，年底我們?cè)俳y(tǒng)一和超市結(jié)算。”村書記補(bǔ)充道。
一直旁聽的鎮(zhèn)黨委書記白斌提醒：“年紀(jì)大的村民沒有或者用不慣智能手機(jī)，也存在積分不愿被其他人幫代使用的情況。建議大家要給這部分群眾保留一下實(shí)體積分卡。”
會(huì)后，我們與縣里愛家致尚商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人碰了個(gè)頭，最終選定距離劉營最近的愛家超市（新堡店）作為積分兌換合作超市。不忙時(shí)，我常到超市客串“積分”收銀員?！按迳蠀⑴c活動(dòng)的積分可以當(dāng)錢用。大家點(diǎn)開手機(jī)平臺(tái)的‘積分超市’，用積分兌換‘杞惠幣’，一個(gè)積分兌換一個(gè)‘杞惠幣’，一個(gè)‘杞惠幣’相當(dāng)于一角錢，消費(fèi)多少兌換多少。”接過村民的手機(jī)，我手把手示范。截至目前，劉營村已吸納1000多名村民入駐使用村級(jí)服務(wù)平臺(tái)，在全自治區(qū)入駐該平臺(tái)的145個(gè)村莊里排名第1，已有200余戶村民陸續(xù)參與積分兌換，已兌換31.5萬分。
人勤春來早，村上的活動(dòng)，村民們積極響應(yīng)。未來，我們還要以“流轉(zhuǎn)費(fèi)+積分+分紅”的模式為基礎(chǔ)，依托村級(jí)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步完善積分規(guī)則，鼓舞村民積極性，以發(fā)展反哺治理，讓小積分持續(xù)“積”發(fā)鄉(xiāng)村治理新動(dòng)能。
寧夏中寧縣新堡鎮(zhèn)劉營村黨支部書記助理 胡成龍 口述
記者 倪敏 采訪整理
