聚焦深入貫徹落實黨的二十大精神，建強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的組織體系，持續(xù)推動村級和村民共同富裕，山東省淄博市沂源縣大力推行全域黨建共同體建設(shè)，探索建立村黨組織領(lǐng)辦合作社孵化中心，創(chuàng)新開設(shè)第一書記直播間、構(gòu)建第一書記電商聯(lián)盟，為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興提供了可資借鑒的“沂源路徑”。本報記者就此專訪了沂源縣委常委、組織部部長邵愛芝。
記者：產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是實際工作的切入點。沂源探索的黨建共同體模式，是怎么助力產(chǎn)業(yè)振興的？
邵愛芝：我們沂源是革命老區(qū)縣、山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，現(xiàn)有446個行政村、人口57.6萬，村多、村小、村弱，且地理分布比較散，農(nóng)村存在“空心化”嚴重、發(fā)展不平衡、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐、為民服務(wù)質(zhì)量不高等問題。
問題就是工作導(dǎo)向。2017年以來，沂源探索推行“聯(lián)村黨建”工作模式，在此基礎(chǔ)上，2021年底，沂源推行跨地域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨層級共建模式，推動基層黨組織“模塊重組”“條塊融合”，組建形式多樣、各具特色的黨建共同體。目前，全縣已成立黨建共同體77個，全域覆蓋446個行政村、21個城市社區(qū)，同步覆蓋106個非公企業(yè)、22個社會組織。全縣446個行政村集體經(jīng)濟收入全部實現(xiàn)10萬元以上增收目標。
堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”。共同體黨組織綜合考慮各共建單位資源互補性，科學(xué)編制片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合利用資金、土地、信息、人才等資源，整體打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶和產(chǎn)業(yè)振興片區(qū)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合格局。目前，已建成鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)23個，推動60個產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)。
記者：很多地方的案例也證明，合作社是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效手段。沂源縣建立村黨組織領(lǐng)辦合作社孵化中心，全面助力全縣黨組織領(lǐng)辦合作社健康發(fā)展。具體是怎么做的？
邵愛芝：針對村黨組織領(lǐng)辦合作社運行不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩、抗風險能力弱等問題，我們建立村黨組織領(lǐng)辦合作社孵化中心，全面助力全縣黨組織領(lǐng)辦合作社健康發(fā)展。
我們打造平臺載體，搭建合作致富“大舞臺”。堅持用平臺思維做乘法，依托黨的二十大代表陳丙福在黨組織領(lǐng)辦合作社方面先進經(jīng)驗，在南魯山鎮(zhèn)“流水鍶鄉(xiāng)”片區(qū)建設(shè)沂源縣村黨組織領(lǐng)辦合作社孵化中心。孵化中心占地1300余畝，為合作社提供全方位、多層次、全過程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
孵化中心將推動村黨組織領(lǐng)辦合作社提質(zhì)增效作為主攻方向，探索集中孵化與跟蹤孵化齊頭并進的工作模式，為村黨組織領(lǐng)辦合作社提供成立、運營、發(fā)展、銷售等全流程服務(wù)。大張莊鎮(zhèn)富源村黨支部領(lǐng)辦富盈源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，成立之初存在制度不完善、運行不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)不景氣等問題，孵化中心幫助完善運行管理制度和“4411”利益分配機制，申請強村貸100萬元，發(fā)展陽光玫瑰葡萄產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)年銷售收入400萬元，村集體年增收40萬元以上。
記者：目前孵化培育的合作社，效果怎么樣？
邵愛芝：發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是推動村級集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增收的關(guān)鍵之一。文泉村黃煙種植歷史悠久，大多數(shù)村民都種植黃煙，孵化中心立足該村產(chǎn)業(yè)特點，孵化培育了源恒益農(nóng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，推行“黨組織+合作社+社會化服務(wù)”模式，并幫助對接煙草企業(yè)點對點收購，帶動區(qū)域內(nèi)規(guī)?；N植黃煙近400畝，帶動村均增收10萬元，植煙戶人均增收5萬元。
孵化中心聚焦解決農(nóng)村黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效不高等問題，突出抓好合作社產(chǎn)業(yè)項目孵化，制定了跟進全程服務(wù)、整合盤活資源、引導(dǎo)社企聯(lián)建等措施，一對一專業(yè)指導(dǎo)，減少了合作社自身摸索的時間和成本，有效提高了合作社生產(chǎn)效益。積極拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，與沂源第一書記直播間、鄉(xiāng)村振興“電商聯(lián)盟”協(xié)調(diào)聯(lián)動，集中打造電商營銷平臺，打響沂源農(nóng)產(chǎn)品“金字招牌”。目前，已孵化提升“流水鍶鄉(xiāng)”高鍶蘋果、“董府雜糧”有機小米、“蕎菽稷”蜜薯制品等特色農(nóng)產(chǎn)品20余種。
記者：您剛才提到沂源第一書記直播間、第一書記產(chǎn)業(yè)振興電商聯(lián)盟等，這個是專門針對駐村第一書記的嗎？
邵愛芝：是的。2022年以來，沂源縣充分發(fā)揮駐村第一書記人脈資源和單位后盾支持作用，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售新思路，通過搭建第一書記商城，整合各鎮(zhèn)村的農(nóng)特產(chǎn)，成立“沂源紅第一書記產(chǎn)業(yè)振興電商聯(lián)盟”，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進農(nóng)產(chǎn)品線上線下渠道整合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售數(shù)字化，帶動村民和村集體“雙增收”。
為支持駐村第一書記們做大做強村集體產(chǎn)業(yè)，用好用活縣內(nèi)各部門政策、資源，縣委組織部為每個駐村第一書記配備駐村啟動資金和駐村經(jīng)費，用于盤活村集體資產(chǎn)，發(fā)展特色村集體經(jīng)濟。
駐村第一書記派出單位也從政策、資金給予傾斜，幫助村集體創(chuàng)業(yè)增收。截至目前，全縣共投入2378.5萬元，發(fā)展培育特色產(chǎn)業(yè)項目604個，形成了兩縣村貝貝南瓜、澆花泉村蘆筍、張家石溝村蜜薯、富源村陽光玫瑰葡萄等特色產(chǎn)業(yè)。
2022年以來，通過“沂源紅第一書記產(chǎn)業(yè)振興電商聯(lián)盟”累計幫助村民銷售“沂源紅”蘋果、金黃金桃、大櫻桃等果品1000余萬斤，蘆筍、小米雜糧等6萬余斤，幫助村民增收2000余萬元，幫助相關(guān)村實現(xiàn)村集體增收100萬余元。
