為推動村級黨組織建設(shè)實現(xiàn)躍遷式進步,均衡性發(fā)展,內(nèi)蒙古莫旗創(chuàng)新開展村級黨組織“動態(tài)評估、調(diào)整優(yōu)化”工作,讓基層干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力持續(xù)迸發(fā),引領(lǐng)基層黨建工作蓬勃發(fā)展。
“一”臺賬摸清家底,找準短板在哪里。莫旗委組織部印發(fā)《莫旗村級黨組織“動態(tài)評估、調(diào)整優(yōu)化”工作方案》,各行政村成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部為組長的專項工作組,起底摸排、逐項梳理村級基層黨建情況,建立涵蓋“村級基本情況、村級干部隊伍建設(shè)情況、黨員隊伍建設(shè)情況、村級組織活動場所建設(shè)情況、村集體經(jīng)濟發(fā)展情況、黨建引領(lǐng)基層治理情況”等100項內(nèi)容的村級黨建基本情況臺賬,直觀呈現(xiàn)各行政村特色優(yōu)勢、短板不足、發(fā)展機遇,實現(xiàn)“一個臺賬看全村、一張圖表展全貌”,為各行政村對標對表找差距提供參考,為各行政村優(yōu)化整改促提升明確抓手。
“三”階段有序推進,明確目標是什么。莫旗村級黨組織“動態(tài)評估、調(diào)整優(yōu)化”工作劃分三個階段壓茬推進。全面自查分檔次。今年7月底前,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查評定和旗委調(diào)研相結(jié)合的方式開展全面自查,根據(jù)村級實際情況、按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初評意見、結(jié)合旗委組織部分析研判結(jié)果,將全旗220個行政村分成“好、中、差”三個檔次,“因村制宜”制定整改提升策略。認真整改補短板。12月底前,按照“一村一策”要求,根據(jù)自查、排查發(fā)現(xiàn)的問題,逐村制定整改臺賬,確保評為“差”檔村存在問題得到有效解決,評為“中”檔村存在短板得到補齊,評為“好”檔村發(fā)展水平得到提升。分類施策促提升。利用1年時間,推動“好”檔村鞏固完善、高位求進、爭創(chuàng)品牌,發(fā)揮其“領(lǐng)跑帶動”作用,“中”檔村查漏補缺、規(guī)范管理、有效提升,增強其“比學趕超”的意識;“差”檔村在明晰問題、整改到位、“增星晉級”,實現(xiàn)其“跟緊隊伍”的目標,以動態(tài)掌握“好、中、差”變化情況精準施策、提升方法,推動村級黨建水平整體提升、全面過硬,為下一次換屆平穩(wěn)有序打牢堅實基礎(chǔ)。
“五”評估完善機制,堅定應該怎么干。在工作機制上,實行“按季調(diào)度推進、半年督查評估、年底綜合評價”機制,依托科學考核評價體系對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村基層黨建重點工作任務完成情況打分評價,分別于2023年7月、12月,2024年7月、12月,2025年7月開展5輪動態(tài)評估。在評估責任上,旗級層面,組織部門派出5個指導組“分片指導”15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度調(diào)度推進、每半年開展一次黨建督查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,壓緊壓實“抓鄉(xiāng)促村”責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月對所轄行政村黨建任務完成情況進行自查自評,及時調(diào)整不勝任的村“兩委”干部,并及時報旗委組織部備案。在評估載體上,通過走訪調(diào)研、督查檢查、“擂臺比武”、述職評議等方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級黨建工作進行評分,對行政村“定星評級”,對工作完成情況全面評估,客觀公正反映村級黨組織和村“兩委”干部履職狀態(tài)、工作實際,提升評估的科學性。
“全”過程引領(lǐng)示范,保證發(fā)展高標準?;鶎狱h組織的政治功能和組織功能加速增強。通過開展村級黨組織“動態(tài)評估、調(diào)整優(yōu)化”,引領(lǐng)農(nóng)村黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,并自覺轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的實際行動,教育引領(lǐng)廣大黨員干部團結(jié)奮斗,全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”,筑牢黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。基層黨組織黨建工作水平均衡發(fā)展。村級黨組織“動態(tài)評估、調(diào)整優(yōu)化”工作,樹立了獎優(yōu)罰劣的鮮明導向,形成了村級黨組織發(fā)展良性循環(huán)的進步態(tài)勢,激發(fā)了基層干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力,讓基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才服務等各項工作競相爭優(yōu)、奮力爭先?;鶎狱h組織典型示范作用顯著提升。結(jié)合抓黨建促鄉(xiāng)村振興,著力打造了一批黨建示范村,以高素質(zhì)村級干部隊伍、高效能村級治理、高質(zhì)量村級產(chǎn)業(yè)、高標準村居環(huán)境,落下新時代農(nóng)村建設(shè)濃重筆墨,寫就新征程黨建引領(lǐng)基層發(fā)展嶄新篇章。