山西省壽陽縣南燕竹鎮(zhèn)南燕竹村的冬天，依然生機(jī)勃發(fā)。村口墻壁上，張貼著兩張動(dòng)感十足的海報(bào)，紅色的是“燕州小鎮(zhèn)”中國年年貨市集活動(dòng)，藍(lán)色的是“燕州小鎮(zhèn)”冰雪節(jié)的預(yù)告。從昔日荒山破土而出的“燕州小鎮(zhèn)”，周末依然有不少游客，帳篷小屋夜里爆滿。
“今天，忻州原平和晉中昔陽都有人過來參觀，一會(huì)兒周邊還有村要來人，他們主要都是奔著我們村土地‘雙層托管’來的?！?55歲的南燕竹村黨委書記、村委會(huì)主任賈永珍笑瞇瞇地告訴記者。
賈永珍純樸又有耐心，“我就愛種地，沒有什么比打糧食更重要的事，把地種好了，服務(wù)村民就有了根基?！?/p>
南燕竹村自古就是壽陽的糧食主產(chǎn)區(qū)。但是，跟很多村一樣，這里存在人口老齡化、人口外流等現(xiàn)象，土地靠老人耕種，村集體經(jīng)濟(jì)也找不到實(shí)現(xiàn)增長的“秘方”。
“我們對(duì)癥下藥，從2016年開始試點(diǎn)土地‘雙層托管’。一開始，大家顧慮很多，村干部就挨家挨戶地講好處，愿意參與的人起初很少，只有200畝地?！辟Z永珍一邊帶領(lǐng)記者參觀玉米加工廠一邊介紹。當(dāng)年，在確保承包權(quán)不變的情況下，村集體委托村合作社統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，年底就實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)收益6萬元。
土地“雙層托管”，就是村集體經(jīng)濟(jì)組織作為托管中間方，與農(nóng)戶簽訂委托協(xié)議，進(jìn)行連片規(guī)劃、集中管理、整體打包，實(shí)現(xiàn)“一托”整合資源；然后，村黨組織再將整合的農(nóng)戶耕地和集體土地，統(tǒng)一委托給村黨支部領(lǐng)辦的金穗種植專業(yè)合作社簽訂托管協(xié)議，實(shí)現(xiàn)“二托”規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的小田變成了大田，不但利于機(jī)械化操作，還讓更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)離鄉(xiāng)不丟地，不種也有收益。
“村民嘗到了甜頭，想來托管土地的人也越來越多。目前，托管規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了1.8萬畝，不僅有本村的近9000畝，還有7個(gè)鄰村的9000畝地?！眴柤巴恋赝泄艿摹板X”景，賈永珍介紹：“2022年，村民到手的收益在每畝1100元—1300元，2023年是每畝1200元。今年雖然干旱了100天，但每畝也能達(dá)到700元?！?/p>
88歲的村民胡來生這兩年把全部29畝地托管給了村里和合作社，去年前年收益都在3萬元以上，今年也有2萬多。他說，今年年景不太好，南燕竹鎮(zhèn)等2個(gè)干旱最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己種玉米的農(nóng)戶，機(jī)械化程度低，又沒有保險(xiǎn)理賠，幾乎賺不到錢。
村民普遍認(rèn)為，“雙層托管”比土地流轉(zhuǎn)后托管給第三方公司或大戶種要好，因?yàn)楣竞痛髴舻氖滓繕?biāo)是實(shí)現(xiàn)他們自己盈利，而“雙層托管”則是真金白銀都給了農(nóng)戶，有利于共同富裕。賈永珍說：“我的初衷就是要讓全體村民特別是高齡老人得到實(shí)惠。”
土地托管后，“地誰來種，該怎么種”等難題得到破解。南燕竹村與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院、省農(nóng)科院等科研院校簽訂合作協(xié)議，將專家力量引入田間。同時(shí)，村里積極吸納種植大戶進(jìn)社，與壽陽農(nóng)商銀行合作，解決資金難題。與保險(xiǎn)公司簽訂合同，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。現(xiàn)在，全村800多戶村民的耕地，只用30多人就可以耕種。小河漲水大河滿，村集體收入去年也超過了170萬元。
村干部坦言，農(nóng)業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)，必須給村民村集體多養(yǎng)幾只“下蛋的雞”。這兩年，“燕州小鎮(zhèn)”平地起驚雷，去年還只有幾萬元收入的小舢板，今年已經(jīng)是“30萬元級(jí)”的大船。初冬的黃昏，陽光鋪滿溝溝壑壑，將“燕州小鎮(zhèn)”的水果采摘、兒童樂園、稻田景觀、萌寵樂園等區(qū)域統(tǒng)統(tǒng)染成金黃，平添了一份鄉(xiāng)愁。
在村會(huì)議室，記者看到村里這些年獲得的榮譽(yù)匾牌：“全省先進(jìn)基層黨組織”“晉中市標(biāo)桿村黨組織”“山西省民主法治示范村”“全縣紅旗黨支部”“農(nóng)村紅旗黨組織”“鄉(xiāng)村振興示范村”……
本報(bào)記者 車婧 周靜文
