金秋時(shí)節(jié)，江西省吉安市安?？h甘洛鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2000畝黃梔子褪去綠衣?lián)Q上金裝，迎來了集中采摘期。村民們穿梭在梔子樹間，采摘、裝袋、過磅、登記、裝車，基地里一派繁忙景象?！拔覀兎e極發(fā)動(dòng)周邊3個(gè)村幫助合作社招募臨時(shí)工，光梔子采摘環(huán)節(jié)，就帶動(dòng)村民人均增收3000元。”甘洛鄉(xiāng)黨建辦主任朱繼紅介紹，鄉(xiāng)里推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園所在村黨支部加大土地、資金入股的力度，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，村集體經(jīng)濟(jì)今年有望突破60萬元。
新一輪機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)以來，吉安市聚焦基層黨建工作力量不足、“各管一塊”等問題，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)，通過規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)職能、運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)基層黨建提質(zhì)量、上水平，以組織振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置 充實(shí)黨建力量
“現(xiàn)在大家集中辦公，有想法可以隨時(shí)探討、有問題可以互相幫助，工作效率比以前高了很多?！奔輩^(qū)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)黨建辦專職副主任周一鳴在鎮(zhèn)黨建月例會(huì)上分享自己的履新感受。
立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有黨建工作能在黨建辦得到落實(shí)，吉安市印發(fā)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦工作指導(dǎo)意見，按照“有標(biāo)識(shí)、有架構(gòu)、有制度、有專人”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化設(shè)置、實(shí)體化運(yùn)行。統(tǒng)籌組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)工作力量，明確黨建辦正、副主任分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員擔(dān)任，設(shè)1名專職副主任，另配備1至2名組織干事，人員出缺的須兩個(gè)月內(nèi)配齊，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建有人管事、高效辦事。
為了讓新人盡快上手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行主體責(zé)任，建立導(dǎo)師幫帶制，采取以老帶新、師傅帶徒弟的方式，面對(duì)面?zhèn)鹘?jīng)驗(yàn)、手把手教方法。市、縣兩級(jí)組織部門舉辦業(yè)務(wù)小課堂，安排部機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干輪流講理論、講業(yè)務(wù)、講實(shí)操，將培訓(xùn)面覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦全體成員。
健全運(yùn)行機(jī)制 夯實(shí)基層基礎(chǔ)
機(jī)構(gòu)建起來了，人員配齊了，關(guān)鍵要正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來。吉安市委組織部按照減輕負(fù)擔(dān)、務(wù)實(shí)可行的原則，明確了12項(xiàng)工作職責(zé)，指導(dǎo)210個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦建立工作例會(huì)、下沉調(diào)研、重點(diǎn)聯(lián)系、分析評(píng)估四項(xiàng)工作機(jī)制，構(gòu)建流程嚴(yán)密、銜接順暢、系統(tǒng)完備的工作閉環(huán)。
在吉安縣萬福鎮(zhèn)，29個(gè)村（社區(qū)）黨支部被劃分為7個(gè)黨建工作片區(qū)，鎮(zhèn)黨建辦6名工作人員分片掛點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)黨建工作，重點(diǎn)了解支部“三會(huì)一課”、村黨組織書記后備力量培育儲(chǔ)備、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，“一對(duì)一”幫助村黨支部改進(jìn)提升，有效筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。
走進(jìn)井岡山市羅浮鎮(zhèn)田頭村，干凈整潔、美麗宜居的村莊環(huán)境映入眼簾?！盁o職黨員帶頭清掃村組道路，越來越多村民們自發(fā)參與到共筑美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)中來?！碧镱^村黨支部書記陳日風(fēng)說。羅浮鎮(zhèn)黨建辦在充分調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)無職黨員的性格特點(diǎn)、能力特長(zhǎng)，設(shè)置政策宣傳崗、環(huán)境整治崗、糾紛調(diào)解崗等8類崗位，按照自主認(rèn)崗、審核定崗的程序，讓每個(gè)黨員都有崗有責(zé)、有為有位?！皥?jiān)持平時(shí)紀(jì)實(shí)管理，年底集中評(píng)議，將連續(xù)2年表現(xiàn)優(yōu)秀的無職黨員納入村干部后備力量人才庫(kù)?！绷_浮鎮(zhèn)黨委書記何偉文介紹。
強(qiáng)化激勵(lì)保障 推動(dòng)真抓實(shí)干
樹牢大抓基層鮮明導(dǎo)向，吉安市委組織部將推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)情況納入縣、鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容，壓實(shí)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各縣（市、區(qū)）委組織部門定期調(diào)度了解工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子考核和干部提拔使用時(shí)，注重聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦的意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年至少與黨建辦人員開展一次談心談話，傳遞組織關(guān)懷，督促其履職盡責(zé)。結(jié)合公務(wù)員平時(shí)考核，在工作一線考察識(shí)別黨建辦工作人員，實(shí)績(jī)突出的優(yōu)先推薦為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“贛鄱先鋒”選樹對(duì)象，優(yōu)先提拔使用，激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力活力。
“安下組68號(hào)劉大爺家停電了，請(qǐng)網(wǎng)格長(zhǎng)及時(shí)聯(lián)系供電所來處理?！焙屯Ｒ粯?，遂川縣草林鎮(zhèn)唐虞村網(wǎng)格員郭滿生重復(fù)著每天的入戶巡查工作?！皼]想到當(dāng)天就有人上門檢修，解決了用電問題。兒子長(zhǎng)期在外打工，幸好有網(wǎng)格員經(jīng)常來看我?！碧崞疬@件事，劉大爺非常滿意。小小網(wǎng)格背后是一張大大的鄉(xiāng)村治理網(wǎng)絡(luò)，唐虞村村務(wù)公示欄內(nèi)張貼著網(wǎng)格分布圖，標(biāo)識(shí)著17個(gè)網(wǎng)格、23名黨員中心戶長(zhǎng)，覆蓋了全村500余戶村民，網(wǎng)格員的姓名、職責(zé)和聯(lián)系方式全部對(duì)外公開。草林鎮(zhèn)黨建辦結(jié)合村情民意，以強(qiáng)網(wǎng)格治理架構(gòu)、強(qiáng)治理服務(wù)隊(duì)伍、建治理服務(wù)平臺(tái)“兩強(qiáng)一建”為抓手，組密網(wǎng)格黨組織，實(shí)行網(wǎng)格員“積分制”，用心用情提升網(wǎng)格管理服務(wù)，讓黨建工作融入萬家燈火。
“下一步，我們將聚焦破解‘小馬拉大車’突出問題，持續(xù)在力量下沉、機(jī)制賦能上發(fā)力，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦作用，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，著力辦成一批群眾可感可及的好事實(shí)事?！奔彩形M織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
