甘肅省定西市臨洮縣太石鎮(zhèn)上咀村召開(kāi)“田間地頭懇談會(huì)”
甘肅省以實(shí)施強(qiáng)基固本工程為統(tǒng)領(lǐng)，突出真抓實(shí)干，層層壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)為基層黨組織減負(fù)賦能，著力提升基層黨建整體效能，為中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、突出“書(shū)記抓”，以上率下“一盤(pán)棋”推進(jìn)。省委常委同志堅(jiān)持以身作則、率先垂范，推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任。一是系統(tǒng)謀劃接續(xù)抓。省委每年確定一個(gè)主題，明確目標(biāo)集中攻堅(jiān)，近兩年先后部署開(kāi)展基層基礎(chǔ)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)、基層黨建質(zhì)量提升行動(dòng)，今年組織實(shí)施強(qiáng)基固本工程，開(kāi)展鞏固提升“三基”建設(shè)水平、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建集中攻堅(jiān)、形式主義突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治等6項(xiàng)行動(dòng)，緊盯重點(diǎn)任務(wù)握緊拳頭突破。二是上下貫通齊心抓。省委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持干部談話(huà)必談黨建、基層調(diào)研必看黨建，全覆蓋調(diào)研全省所有市縣、省屬高校和國(guó)有企業(yè)，與黨委書(shū)記面對(duì)面談話(huà)，傳導(dǎo)壓力、推動(dòng)落實(shí)，帶動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記抓實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，形成了全省上下大抓基層、合力推進(jìn)的生動(dòng)局面。三是同題共答集中抓。全面落實(shí)“四下基層”制度，省市縣黨委班子成員每人確定一個(gè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、每年確定一個(gè)調(diào)研主題、研究解決一批黨建方面問(wèn)題，去年以來(lái)省委常委確定11個(gè)課題開(kāi)展調(diào)研，僅省委書(shū)記、副書(shū)記反饋基層黨建方面問(wèn)題29條，組織部門(mén)及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
二、突出“減負(fù)擔(dān)”，以上促下“一股勁”落實(shí)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、動(dòng)真碰硬，持續(xù)落實(shí)為基層減負(fù)措施，讓基層黨組織回歸推動(dòng)落實(shí)、服務(wù)群眾的主要職能。一是做細(xì)事項(xiàng)牌子精簡(jiǎn)。反復(fù)溝通完善村（社區(qū)）工作事務(wù)清單，明確村（社區(qū)）依法履行職責(zé)事項(xiàng)24項(xiàng)、協(xié)助辦理事項(xiàng)29項(xiàng)，將行政執(zhí)法、招商引資等7項(xiàng)內(nèi)容列為負(fù)面事項(xiàng)，對(duì)一些地方機(jī)制牌子泛濫、違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員等情況進(jìn)行全省通報(bào)，對(duì)個(gè)別屢次提醒整改不力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。二是做優(yōu)考核工作統(tǒng)籌。省委全面統(tǒng)籌面向基層的黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、平安建設(shè)等11個(gè)考核事項(xiàng)，所有考核事項(xiàng)結(jié)合省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核一次性開(kāi)展?；鶎狱h建述職評(píng)議考核中，實(shí)地考核占40%、大會(huì)測(cè)評(píng)占30%，省紀(jì)委監(jiān)委、省委辦公廳等10家部門(mén)量化評(píng)分占20%，平時(shí)情況占10%，既減少了對(duì)基層的直接考核，又確保了考核結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。三是做實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。分6個(gè)領(lǐng)域制定基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，督促基層黨組織照著學(xué)、對(duì)著做，實(shí)現(xiàn)“一套標(biāo)準(zhǔn)管規(guī)范”。開(kāi)展“指尖上的形式主義”清理整治，以“甘肅黨建”信息化平臺(tái)為依托，全面關(guān)停注銷(xiāo)功能相近、數(shù)據(jù)無(wú)法共享對(duì)接的黨建類(lèi)應(yīng)用程序，整合基層黨建信息數(shù)據(jù)，做到“一個(gè)平臺(tái)貫到底”。
三、突出“增效能”，以上帶下“一條心”干事。著眼基層黨組織權(quán)責(zé)一致、充分履職，持續(xù)加大賦能擴(kuò)權(quán)力度。一是堅(jiān)持向基層一線(xiàn)傾斜資源。統(tǒng)籌全省事業(yè)編制，先后選聘5268名專(zhuān)業(yè)化管理的村黨組織書(shū)記、占村黨組織書(shū)記總數(shù)的1/3。在省級(jí)財(cái)政十分困難的情況下，專(zhuān)門(mén)列支年度專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近30億元，支持基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)，“一肩挑”村黨組織書(shū)記年報(bào)酬最低4.5萬(wàn)元，達(dá)到當(dāng)?shù)厥聵I(yè)干部平均工資水平。實(shí)施萬(wàn)名社區(qū)工作者選聘計(jì)劃，去年已選聘6982名，指導(dǎo)市縣建立3崗18級(jí)崗位等級(jí)序列，加大省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，保障社區(qū)工作者薪酬待遇。二是堅(jiān)持為基層一線(xiàn)排憂(yōu)解難。省委專(zhuān)門(mén)出臺(tái)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部的意見(jiàn)，提出一攬子暖心措施，對(duì)夫妻雙方均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作5年以上的干部，交流其中一方到縣直部門(mén)或城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作，解決贍養(yǎng)老人、照顧子女上學(xué)等具體困難，去年以來(lái)已交流調(diào)整1510名干部。拓寬基層干部晉升發(fā)展渠道，去年從優(yōu)秀村干部中選聘事業(yè)人員955名、錄用公務(wù)員62名。三是堅(jiān)持在基層一線(xiàn)發(fā)揮作用。通過(guò)書(shū)記抓、抓書(shū)記，持續(xù)為基層減負(fù)增效，著力推動(dòng)重心下移、資源下傾、力量下沉，全省基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力持續(xù)提高，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神普遍增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線(xiàn)發(fā)揮了重要作用，我省多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)兩年全國(guó)排名靠前。積石山地震發(fā)生后，省州縣495個(gè)基層黨組織、4000多名黨員第一時(shí)間趕赴救災(zāi)一線(xiàn)，以最快速度完成了抗震救災(zāi)、啟動(dòng)了災(zāi)后重建，彰顯了新時(shí)代組織擔(dān)當(dāng)。
