“今年村里種了10萬袋大棚香菇、盤活荒山資源種植3000畝林下中藥材，預(yù)計村集體經(jīng)濟純收入能達到20萬元?！标兾魇〕枪炭h三合鎮(zhèn)黃牛咀村黨支部書記代繼成日前忙著估算村里的收益賬，越算越振奮。
5年來，黃牛咀村集體經(jīng)濟增長迅猛?！疤炻椴墒障聛恚偷秸顿Y建設(shè)的烘干房，能減少收儲環(huán)節(jié)損失，且烘干的天麻直接被縣城的藥業(yè)公司收購，減少了運輸成本，估算每斤能增收2元左右。村里利用政策扶持發(fā)展生態(tài)旅游也形成了良性循環(huán)，通過在產(chǎn)業(yè)鏈上搞特色種植、發(fā)展旅游業(yè)、務(wù)工等，全村人均年增收15%以上?！贝^成說。
黃牛咀村是城固縣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的一個縮影。近年來，該縣持續(xù)出實招推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收。
三合鎮(zhèn)黃牛咀村黨員交流香菇種植技術(shù)
摸清家底、進行清單式管理是第一個實招。該縣大興調(diào)查研究之風(fēng)，17名縣級領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)研全縣50多個集體經(jīng)濟薄弱村，廣泛征求村民、合作社經(jīng)營者等的意見和建議，摸清村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)與運行情況，理清堵點難點，及時給予政策與保障。開展各村年度村集體經(jīng)濟收益統(tǒng)計，加強村集體“三資”管理，特別是經(jīng)營性的資產(chǎn)盤點，結(jié)合推進“三變”改革發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，對閑置或低效使用的村辦公用房、會堂、老校舍、廠房、倉庫、生產(chǎn)設(shè)施等各類集體自有資產(chǎn)以及各類財政資金項目形成的資產(chǎn)，做到清單式管理。
第二個實招是科學(xué)謀劃、做好“特”字文章。由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委牽頭，按照“一村一策”要求，指導(dǎo)各村（社區(qū)）因地制宜，謀劃村集體經(jīng)濟發(fā)展方向，著力在“特”字上做文章，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅，找準(zhǔn)契合各村實際的發(fā)展途徑，編制集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。按照“地緣相鄰、產(chǎn)業(yè)相連、資源相融、共建互促”的思路，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，破解各類經(jīng)營生產(chǎn)主體組織化、規(guī)模化程度偏低問題。目前，在7個鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)聚集地跨村成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，形成了黨組織引領(lǐng)、村企抱團發(fā)展的新模式，構(gòu)筑起“一核多元”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
督導(dǎo)落實、激發(fā)干事熱情是第三個實招。該縣將村級集體經(jīng)濟收益情況作為鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和村（社區(qū)）“一肩挑”人員履職考核的重要內(nèi)容，推動每個鎮(zhèn)（街道）培育發(fā)展1個集體經(jīng)濟示范村。細(xì)化激勵舉措，按照村干部“基礎(chǔ)報酬+考核績效+村集體經(jīng)濟獎勵報酬”的模式，對村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性純收入穩(wěn)定達到5萬元以上，按不超過年經(jīng)營性純收入10%的比例，且總額不超過10萬元的“雙十”標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)考評結(jié)果，差異性發(fā)放獎勵報酬，激發(fā)村干部創(chuàng)辦或領(lǐng)辦集體經(jīng)濟實體帶動群眾致富熱情。
“這些實招有效助推了全縣村級集體經(jīng)濟加速發(fā)展，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，232個村全年村集體經(jīng)濟收入同比增長12%，10萬元以下的村已全部清零?！背枪炭h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
