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山東夏津縣:夯實(shí)基層黨建 助推鄉(xiāng)村振興
2020-08-10 17:00:00  來(lái)源:鄉(xiāng)村干部報(bào)網(wǎng)  作者:田安剛 趙春雪 王雪  
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  為確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),必須筑牢基層黨建基礎(chǔ),建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用,組織群眾、匯聚力量、共同發(fā)展。

  近年來(lái),山東省夏津縣圍繞“建強(qiáng)支部、凝聚群眾、共建共享”的工作理念,牢牢把握支部建設(shè)提升這一有力抓手,大力實(shí)施“黨支部建設(shè)提升工程”,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化工作措施,全縣農(nóng)村黨支部凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力持續(xù)增強(qiáng),黨支部規(guī)范化建設(shè)已然成為鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。

  支部引領(lǐng)凝心聚力 村莊蝶變煥發(fā)新機(jī)

  盛夏時(shí)節(jié),夏津縣陶橋村“大田托管”報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)一片火熱,群眾爭(zhēng)先恐后地把自家莊稼托管給黨支部領(lǐng)辦合作社?!昂献魃缤泄艽N有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)?;N植,增加整體效益,老百姓信我,我就得讓老百姓跟著我有奔頭?!碧諛虼妩h支部書(shū)記陶九義干勁十足。

  早些年,這樣的場(chǎng)景陶橋村民想都不敢想,支部書(shū)記空缺、基礎(chǔ)設(shè)施空白、干群矛盾突出、派系爭(zhēng)斗激烈,村干部沒(méi)有一點(diǎn)威信,村內(nèi)工作一度停擺,陶橋村也成了“軟弱渙散村”的“常住戶(hù)”。

  給錢(qián)給物,不如配個(gè)好支部。為解決全縣范圍內(nèi)像陶橋村這樣的問(wèn)題,夏津縣統(tǒng)籌謀劃,瞄準(zhǔn)支部班子強(qiáng)化,將農(nóng)村黨支部“頭雁”隊(duì)伍建設(shè)作為突破點(diǎn),相繼印發(fā)《實(shí)施“雙千培育工程”的指導(dǎo)意見(jiàn)》《促進(jìn)農(nóng)村黨組織書(shū)記履職盡責(zé)的若干措施》等配套文件,下大力氣建強(qiáng)支部班子隊(duì)伍。

  陶九義就是“雙千培育工程”回引的第一批黨支部書(shū)記。在外經(jīng)商多年,他發(fā)展站位高、管理經(jīng)驗(yàn)足的優(yōu)勢(shì)非常明顯,上任伊始,陶九義挨家挨戶(hù)開(kāi)展走訪(fǎng),為村子把脈問(wèn)診,經(jīng)支部充分討論,制定了包含加強(qiáng)班子建設(shè)、群眾矛盾化解、成立合作社推動(dòng)發(fā)展等內(nèi)容的“陶橋村三年發(fā)展規(guī)劃”。一開(kāi)始,大多數(shù)村民并不以為然,“又來(lái)了一個(gè)假把式,光說(shuō)不練唱高調(diào)?!薄肮馀@虛事兒,莊稼漢可不認(rèn)這一套?!?/p>

  可出乎村民意料,這個(gè)新書(shū)記,不僅能琢磨事,更能干成事。陶九義用活企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),狠抓支部班子建設(shè),摸清班子成員具體情況后,進(jìn)行科學(xué)分工,明確人員職責(zé),保證了支部團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作有序開(kāi)展。緊接著,他將化解群眾矛盾列為支部提升的“頭號(hào)工程”,制定“陶橋村和諧公約”,細(xì)化分級(jí)網(wǎng)格,在全村26條胡同內(nèi)選拔有威信的胡同長(zhǎng)處理日常事務(wù)、提供實(shí)時(shí)服務(wù),同時(shí),經(jīng)多番上門(mén)做工作,邀請(qǐng)老黨員、老干部、村民代表組成了7人整治小組,利用20多天的時(shí)間,將前期摸排出的10余起矛盾糾紛、信訪(fǎng)積案徹底化解?!疤諘?shū)記站在理上說(shuō)話(huà),俺們也不是不講理的人?!庇捎诙嗄甑牡剡吋m紛,村北的一條生產(chǎn)道一直不能通行,村民向北走得多繞2里路,經(jīng)過(guò)多番調(diào)解,地鄰之間達(dá)成和解,生產(chǎn)道就此暢通,村民形象地將這條路取名為“順氣兒道”。

  理順了大伙的心氣兒,陶九義趁熱打鐵,瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞“支部領(lǐng)辦、村民參與、共同富?!钡恼w思路,規(guī)劃出陶橋村致富“三條路”。一是由黨支部領(lǐng)辦合作社引領(lǐng)帶動(dòng),組織聯(lián)合6個(gè)養(yǎng)殖大戶(hù),籌資1000余萬(wàn)元,建設(shè)了生態(tài)養(yǎng)殖種植產(chǎn)業(yè)園,吸納村民以土地入股,由支部統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)村集體與村民共同增收致富。二是深挖現(xiàn)有資源,開(kāi)展“拆危清殘”,清理村里的閑散宅基,騰空土地23.78畝,爭(zhēng)取到土地增減小掛鉤項(xiàng)目19畝,實(shí)現(xiàn)村集體增收50余萬(wàn)元。三是牽頭在全鎮(zhèn)成立黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社聯(lián)合社,聯(lián)合全鎮(zhèn)33個(gè)村黨支部開(kāi)展農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)、農(nóng)機(jī)服務(wù),整體推進(jìn)“大田托管”,目前,入社土地已達(dá)1010畝,實(shí)現(xiàn)增收60余萬(wàn)元。

  不到兩年的時(shí)間,陶橋村發(fā)生了翻天覆地的變化,由“落后村”蛻變?yōu)椤皹影宕濉保Р拷M織力越來(lái)越強(qiáng)、村居環(huán)境越來(lái)越美、村民腰包越來(lái)越鼓?!懊婷沧儾蛔儯Р渴顷P(guān)鍵。支部帶頭把村民組織起來(lái),任何工作開(kāi)展起來(lái)都很順,鄉(xiāng)村振興也就是水到渠成的事了!”陶九義頗有感慨。

  建強(qiáng)好支部 共尋致富路

  走進(jìn)夏津縣東滕村,只見(jiàn)特色農(nóng)業(yè)種植基地的黃晶梨、中草藥種植成方連片,四周太陽(yáng)能光伏觀光長(zhǎng)廊甚是美觀,基地不遠(yuǎn)處就是一棟棟居民住宅樓。

  “大伙兒都住上了樓房,村黨支部領(lǐng)辦合作社成立后,我們的地不用自己種,租金不少拿,還能騰出空打工掙錢(qián),日子越過(guò)越滋潤(rùn)?!睎|滕村村民楊桂英說(shuō)。

  東滕村僅有670口人,過(guò)去村里缺少產(chǎn)業(yè)、無(wú)集體收入,村民靠種地為生,日子過(guò)得并不富裕。為解決村莊普遍存在的基礎(chǔ)薄弱、單戶(hù)資源分散、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題,2014年,夏津縣開(kāi)始推行黨支部領(lǐng)辦合作社試點(diǎn),村黨支部書(shū)記滕永院認(rèn)為這事可行,計(jì)劃成立專(zhuān)業(yè)合作社,把村民組織起來(lái)共同致富。但在當(dāng)時(shí),大家伙并不認(rèn)同,“這不是重走大鍋飯的老路嘛!”村民議論紛紛。

  “群眾不跟著走,是因?yàn)榍熬安粔蛎骼?,只能支部先嘗先試帶著走,闖出一條群眾自愿一起走的路?!彪涝憾啻卧谥Р?jī)?nèi)做工作。最終,他說(shuō)服支部成員,創(chuàng)辦了東滕創(chuàng)新農(nóng)業(yè)種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,一期流轉(zhuǎn)400畝土地嘗試規(guī)模種植。頭一年,合作社選擇種糧為主,雖然大豐收,但因糧食價(jià)格低,付完租金盈余很少。

  “單靠黨支部種地,缺少資金投入,沒(méi)法搞差異化種植,很難有大發(fā)展?!彪涝旱热艘缓嫌?jì),打算引進(jìn)社會(huì)資本,真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。此時(shí),夏津三奇拓普農(nóng)業(yè)科技有限公司正準(zhǔn)備投資農(nóng)業(yè),看中了東滕村成方連片的耕地,雙方一拍即合??紤]到這家公司新成立也是首次投資農(nóng)業(yè),為了保障村民收益,東滕村黨支部主動(dòng)承擔(dān)起了基地的管理運(yùn)營(yíng)。之后,經(jīng)調(diào)查了解,種植中草藥收益高,基地打算購(gòu)進(jìn)一批中草藥苗,一家湖北的公司找到他們談合作,基地很多人都投了贊成票。但是,滕永院并未簡(jiǎn)單下判斷:牽扯村民的切身利益,必須嚴(yán)把關(guān)。隨后,他帶領(lǐng)支部成員多方考察,最終拿下比這家公司報(bào)價(jià)更低、質(zhì)量更好的種苗,“要把群眾的事當(dāng)成自家的事,用心辦、真心辦,才能讓群眾服氣?!?/p>

  干部干到實(shí)處,群眾念在心里。在黨支部實(shí)際行動(dòng)的感召下,全村村民紛紛加入合作社,東滕村實(shí)現(xiàn)了村民全部入社。如今,在東滕村的特色農(nóng)業(yè)種植基地,種植了400畝中草藥、400畝黃晶梨、還有花生、榛子等多種經(jīng)濟(jì)作物。由于差異化種植,降低了風(fēng)險(xiǎn),基地每年收益都很穩(wěn)定,村集體每年收入20萬(wàn)元。村黨支部利用這筆錢(qián),修了村路、安了路燈,50周歲以上的村民都免費(fèi)入了意外保險(xiǎn),家家戶(hù)戶(hù)水費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、有線(xiàn)電視費(fèi)等全免……“周邊村的村民沒(méi)有誰(shuí)不羨慕我們的。 ”東滕村村民幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)。

  夏津縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,靠村民單干是行不通的,必須要通過(guò)建強(qiáng)支部把村民組織起來(lái),走規(guī)?;l(fā)展的道路,共同致富奔小康。下一步,夏津縣將聚焦帶頭人隊(duì)伍提升、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理結(jié)構(gòu)完善等重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)推進(jìn)黨支部強(qiáng)化提升,增強(qiáng)支部凝聚力、號(hào)召力,發(fā)揮好黨支部團(tuán)結(jié)、組織、領(lǐng)導(dǎo)群眾的作用,聚沙成山、握指成拳,與群眾一道共同振興鄉(xiāng)村。

責(zé)編:劉瓊