為切實(shí)加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)，進(jìn)一步破解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)人才“少”、集體經(jīng)濟(jì)增收渠道“窄”等問題，阿榮旗拓展“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，創(chuàng)新推進(jìn)“一村一名金融副主任”，為全旗鄉(xiāng)村振興播下“金種子”。
以“選”為基礎(chǔ)，打出助力鄉(xiāng)村振興“組合拳”。高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)，為全旗148個(gè)行政村每村選拔1名阿榮旗籍大學(xué)本科以上學(xué)歷人才，充實(shí)到各村擔(dān)任村黨組織書記助理或村委會(huì)主任助理，兼任村扶貧信息員，享受村“兩委”工資待遇。明確“2+3”培養(yǎng)模式，即大學(xué)生在村工作2年后，在全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷人才中，擇優(yōu)引進(jìn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工作人員，最低服務(wù)年限為3年，引導(dǎo)人才向鄉(xiāng)村振興一線流動(dòng)。高起點(diǎn)選選拔，按照年齡不超過45周歲、熟悉農(nóng)村金融業(yè)務(wù)、綜合協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)、大專及以上學(xué)歷等標(biāo)準(zhǔn)，將“一村一名大學(xué)生”全部任命為所駐村金融副主任；無大學(xué)生的村，在現(xiàn)有村“兩委”成員或重點(diǎn)后備干部中，擇優(yōu)篩選符合條件人才由旗委組織部和建行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行黨委組織部聯(lián)合聘任為金融副主任，實(shí)行服務(wù)期管理，每個(gè)聘期1年。持續(xù)性引入，針對(duì)金融副主任崗位空缺，持續(xù)開展“一村一名大學(xué)生”引進(jìn)計(jì)劃，符合條件的全部任命為金融副主任，為大學(xué)生人才在鄉(xiāng)村鍛煉成長、成就事業(yè)搭建廣闊舞臺(tái)。目前新一輪“一村一名大學(xué)生”引進(jìn)工作已啟動(dòng)，計(jì)劃引才43名。
以“育”為重點(diǎn)，鍛造推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“生力軍”。搭建實(shí)踐鍛煉平臺(tái)。結(jié)合實(shí)際制定“一村一名大學(xué)生”和金融副主任的《工作職責(zé)》，賦予大學(xué)生幫助農(nóng)民辦理抵押貸款、信用貸款，宣傳金融風(fēng)險(xiǎn)防范政策知識(shí)等10項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。既把旗委、政府的富民舉措送到廣大農(nóng)民手中，又在服務(wù)群眾過程中全面提升了自身能力。搭建綜合學(xué)習(xí)平臺(tái)。開通“線上”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)專欄，將中國社科院、建設(shè)銀行總行的知名學(xué)者和業(yè)務(wù)骨干納入師資力量，打造“建行大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院”和“建行大學(xué)內(nèi)蒙古奶業(yè)振興學(xué)院”阿榮旗教學(xué)點(diǎn)，不斷拓寬大學(xué)生金融政策知識(shí)學(xué)習(xí)渠道。組織開展“線下”培訓(xùn)班，將大學(xué)生培訓(xùn)納入全旗村干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。截至目前，采取以會(huì)代訓(xùn)、業(yè)務(wù)講座、舉辦農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)班等方式，開展培訓(xùn)5期650余人次。搭建交流合作平臺(tái)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建12個(gè)涵蓋旗域內(nèi)建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)村信用社等42家金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的金融保障顧問團(tuán)，顧問團(tuán)成員構(gòu)建了與“一村一名大學(xué)生”特別是金融副主任“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶機(jī)制。在金融保障顧問團(tuán)指導(dǎo)幫助下，金融副主任充分發(fā)揮“移動(dòng)的金融服務(wù)點(diǎn)”作用，指導(dǎo)農(nóng)民通過手機(jī)銀行APP完成貸款申請(qǐng)、審批、簽約、還款等流程，讓農(nóng)民群眾親身體驗(yàn)了信息化帶來的方便、快捷。
以“管”為導(dǎo)向，激發(fā)服務(wù)鄉(xiāng)村振興“源動(dòng)力”。強(qiáng)化監(jiān)督管理。不斷加強(qiáng)日常管理，建立健全了定期談心談話、定人幫帶等工作機(jī)制，旗委組織部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式，及時(shí)了解金融副主任思想動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新做法，加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)成長。健全考評(píng)體系。制定《阿榮旗“一村一名大學(xué)生”考核管理辦法（試行）》《阿榮旗行政村金融副主任日?？己斯芾磙k法（試行）》等制度，明確將年度考核結(jié)果作為擇優(yōu)引進(jìn)事業(yè)單位工作人員重要參考依據(jù)，形成村黨組織日常考勤、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度考核、旗委組織部隨機(jī)抽查的工作機(jī)制。強(qiáng)化激勵(lì)保障。建立“基本報(bào)酬+績效報(bào)酬+獎(jiǎng)金提成”的結(jié)構(gòu)性報(bào)酬制度，為全體大學(xué)生購買意外傷害保險(xiǎn)。積極探索拓寬晉升渠道，在金融系統(tǒng)招聘工作人員中，擇優(yōu)推薦表現(xiàn)突出的金融副主任。建立容錯(cuò)機(jī)制，將在落實(shí)上級(jí)決策中，主觀上出于公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，客觀上由于難以預(yù)見等因素或出現(xiàn)工作失誤等，造成不良影響和損失的，納入容錯(cuò)范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村共同協(xié)調(diào)解決大學(xué)生在村飲食、住宿等問題，全力做好生活保障，解決后顧之憂。
截至目前，全旗148名金融副主任完成“裕農(nóng)快貸”授信4421筆，授信金額3.11億元，支用3146筆，支用金額1.88億元；“地押云貸”“鄉(xiāng)村農(nóng)擔(dān)貸”13筆，支用金額2650萬元，有力推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)了“金融活水”向農(nóng)村精準(zhǔn)灌溉。
