河南省南陽市鄧州市文渠鎮(zhèn)李洼村聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將全域黨建的創(chuàng)新理念貫穿于智慧農(nóng)業(yè)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、鄉(xiāng)村旅游全過程，打破不同地域、不同層級、不同部門的限制，整合各方資源，在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的進(jìn)程中取得顯著成效，呈現(xiàn)出現(xiàn)代化富美鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。
李洼村打造的東張凹美麗鄉(xiāng)村樣板。（李洼村村委會(huì)供圖）
一、背景與起因
鄧州是全國超級產(chǎn)糧大縣、國家級制種大縣、河南省糧食核心主產(chǎn)區(qū)，承擔(dān)著保障糧食安全的政治責(zé)任。2021年以來，鄧州市始終牢記習(xí)近平總書記視察南陽時(shí)的殷殷囑托，深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。經(jīng)過科學(xué)研究和論證，最終選定并實(shí)施了以李洼村為核心區(qū)、總面積達(dá)2.7萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，并在李洼村建成鄧州市智慧農(nóng)業(yè)中心，為農(nóng)業(yè)發(fā)展插上現(xiàn)代科技“翅膀”。同時(shí)，深入開展“推進(jìn)和美鄉(xiāng)村，建設(shè)文明家園”行動(dòng)，努力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)堅(jiān)實(shí)、生態(tài)優(yōu)美、庭院整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活幸福”的美麗家園，為鄧州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探新路、樹典范。
二、做法與經(jīng)過
?。ㄒ唬┏闪⒅腔坜r(nóng)業(yè)聯(lián)合黨委，聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
鄧州市成立智慧農(nóng)業(yè)聯(lián)合黨委，分管農(nóng)業(yè)工作的副市長任黨委書記，文渠鎮(zhèn)黨委書記、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心帶頭人任黨委副書記，下設(shè)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游3個(gè)聯(lián)合黨支部，充分發(fā)揮全域黨建的引領(lǐng)助力作用，推動(dòng)各類資源下沉基層，促使聯(lián)建黨組織發(fā)揮資源優(yōu)勢、職能優(yōu)勢，推動(dòng)基層黨建與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展同頻共振、同步發(fā)力。
位于李洼村的鄧州市智慧農(nóng)業(yè)中心。（李洼村村委會(huì)供圖）
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。聯(lián)合黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文渠鎮(zhèn)、九龍鎮(zhèn)、高集鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)行政村，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、水利局等多家單位密切協(xié)同，以文渠鎮(zhèn)為主投資1540余萬元，通過對田、水、路、林的綜合整治，建成“土地平整、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
建成智慧農(nóng)業(yè)中心。在聯(lián)合黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，文渠鎮(zhèn)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)技中心等多部門密切配合，先后投資2065萬元，圍繞種子、糧食、土地、技術(shù)集成等，在核心區(qū)李洼村建成智慧農(nóng)業(yè)中心，通過物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、云計(jì)算、5G+智慧農(nóng)業(yè)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，打造智慧農(nóng)業(yè)信息體系和集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、監(jiān)測監(jiān)管、智慧物聯(lián)及可視化平臺(tái)于一體的智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
成立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心院士工作站。依托鄧州市農(nóng)業(yè)技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)，成立河南省鄧州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心院士工作站，建成原糧減損加工及質(zhì)量安全檢測中心、首邑?zé)o人農(nóng)場和砂姜黑土研究中心三個(gè)項(xiàng)目并納入智慧農(nóng)業(yè)中心平臺(tái)管理，協(xié)調(diào)三產(chǎn)融合發(fā)展，指導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，開辟人才和科技創(chuàng)新工作新局面，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作向現(xiàn)代化、信息化轉(zhuǎn)變。
（二）建立“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)
李洼村堅(jiān)持發(fā)揮智慧農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用，把更多的合作社和農(nóng)戶“綁定”在產(chǎn)業(yè)上，進(jìn)一步培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)的共同增收。
與龍頭企業(yè)結(jié)對共建。“萬企興萬村”行動(dòng)開展以來，鄧州市積極組織引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)村企優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、攜手發(fā)展。鄧州市榮冠農(nóng)業(yè)科技有限公司下設(shè)的榮糧農(nóng)作物種植專業(yè)合作社在李洼村投資2000萬元，組建原糧減損加工及質(zhì)量安全檢測中心，配套千畝品種比對試驗(yàn)田和育種基地，確保李洼村的高標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)田及鄧州市三產(chǎn)融合試驗(yàn)區(qū)農(nóng)作物原糧的存儲(chǔ)安全。
依托合作社實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。李洼村依托榮糧合作社流轉(zhuǎn)耕地2000畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)小麥玉米連作試驗(yàn)田，引進(jìn)、選育、推廣適宜種植的小麥、玉米、高粱、油菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種，完善從田間生產(chǎn)到產(chǎn)品加工、再到電商物流貿(mào)易的小麥玉米食品全產(chǎn)業(yè)鏈加工體系。合作社吸納周邊群眾在家門口務(wù)工、就業(yè)，根據(jù)收益情況對集體進(jìn)行利潤分紅，再由村集體二次分配，增加李洼及周邊村民收入。
探索發(fā)展農(nóng)村電商。創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品電商小院，通過公司+基地+農(nóng)民的模式，開展育苗、種植、銷售，從而帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入。同時(shí)不斷健全包括計(jì)量設(shè)備、貨架、物流運(yùn)輸設(shè)備等的村級電商綜合服務(wù)站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，通過電商服務(wù)平臺(tái)，讓農(nóng)村電商深入人心。
（三）大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，共建文明和美家園
李洼村堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，通過強(qiáng)基礎(chǔ)、美環(huán)境、樹新風(fēng)，形成產(chǎn)業(yè)興和生態(tài)美的互促局面。
打造張凹美麗鄉(xiāng)村樣板。李洼村東張凹自然村位于文渠鎮(zhèn)西南角，緊鄰S243和渠首大道，占地面積32畝。文渠鎮(zhèn)把李洼村東張凹自然村作為示范點(diǎn)開展升級改造，鋪設(shè)“四縱兩橫”的瀝青路面和碎石路面3850米，改造污水管網(wǎng)1350米，建造景觀橋兩座、水車2臺(tái)、風(fēng)車1臺(tái)、假山和親水平臺(tái)各一座，鋪設(shè)草坪約4500平方米、種植風(fēng)景樹300余棵，打造出移步異景、美景如畫的美麗鄉(xiāng)村樣板。
打造鄉(xiāng)村旅游精品線路。在美麗鄉(xiāng)村和特色旅游村的建設(shè)中，李洼村大力創(chuàng)建與田園風(fēng)光、研學(xué)基地、沉浸式體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的多種特色小院，打造“一日游”鄉(xiāng)村旅游精品線路，同時(shí)積極引導(dǎo)村民利用自家庭院發(fā)展民宿、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)，銷售特色農(nóng)副產(chǎn)品，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙提升。
打造文明鄉(xiāng)風(fēng)會(huì)客廳。李洼村精心建設(shè)的“鄉(xiāng)村會(huì)客廳”成為村民閑話桑麻或暢論國事的重要集散地，村里有了重大決策、鄰里之間有了矛盾糾紛，都可以坐在這里，邊喝茶邊按照“四議兩公開”工作法發(fā)揚(yáng)民主討論決策、聽村干部說理調(diào)解。通過“一杯清茶解三事（難心事、煩心事、愁心事）”機(jī)制，既拉近了干群感情，又和諧了鄰里關(guān)系，營造出和諧幸福的鄉(xiāng)風(fēng)文明。
三、成效與反響
?。ㄒ唬┲腔劭萍紴檗r(nóng)業(yè)植入“新引擎”
在智慧農(nóng)業(yè)聯(lián)合黨委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，相關(guān)單位、部門及企業(yè)密切配合，充分運(yùn)用全域黨建理念，在現(xiàn)代化智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)上取得了重大成績。成功建設(shè)2.7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建成軟硬件兼?zhèn)涞霓r(nóng)業(yè)智慧中心平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代科技實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境監(jiān)測、氣象監(jiān)測、蟲情監(jiān)測等功能，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)決策精準(zhǔn)化信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)無人農(nóng)場精準(zhǔn)高效作業(yè)。核心區(qū)李洼村內(nèi)建成2000畝小麥玉米連作示范方，畝均糧食作物增產(chǎn)95.5kg，節(jié)肥16.7公斤，節(jié)水40噸，節(jié)電10度以上，節(jié)省工時(shí)7.3個(gè)，合計(jì)年畝均節(jié)本增效370元。
（二）聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)鼓起村民集體“錢袋子”
李洼村依托榮糧合作社，以每畝600元的價(jià)格流轉(zhuǎn)耕地2000畝，合作社年均用工3000人次，每畝土地田間務(wù)工費(fèi)超200元。李洼村集體利潤年分紅超過50萬，農(nóng)民平均增收600余元。2022年，李洼村試驗(yàn)田小麥喜獲豐收，平均畝產(chǎn)達(dá)到1219.6斤。村民和榮糧合作社聯(lián)合注冊“托底糧”商標(biāo)，推出麥仁、面粉和面條一系列食品，月均銷量兩萬余公斤，銷售額達(dá)30余萬元。
（三）美麗鄉(xiāng)村擦亮特色旅游“金名片”
李洼村精心打造鄉(xiāng)村會(huì)客廳、鄰里廣場、民宿試點(diǎn)、文創(chuàng)中心、非遺文化及沉浸式研學(xué)基地，升級電商小院、牧原小院、農(nóng)家樂小院、黃酒產(chǎn)業(yè)小院等鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)小院，帶動(dòng)想念面條、布藝剪紙、黃酒雜糧等優(yōu)秀企業(yè)入駐，并與岳洼村的程家莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目串點(diǎn)成線，形成輻射擴(kuò)面的良好局面。
四、經(jīng)驗(yàn)與啟示
?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮全域黨建的引領(lǐng)助力作用
推進(jìn)現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，僅靠一個(gè)單位、一個(gè)地方或?qū)蛹壥遣荒塥?dú)立完成的，要充分發(fā)揮全域黨建的創(chuàng)新理念和黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把解決突出問題、提升工作質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把全域統(tǒng)籌作為有效措施，通過創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式，發(fā)揮好聚合、引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，打破區(qū)域界限、層級壁壘、行業(yè)藩籬、部門屏障，把各方力量集中到重點(diǎn)工作上來，為實(shí)現(xiàn)階段性重要工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
（二）立足自身資源稟賦找準(zhǔn)發(fā)展突破口
李洼村在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上取得的成效，離不開對自身區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件的精準(zhǔn)把握和充分利用。現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)必須要堅(jiān)持因村施策，立足自身資源稟賦特點(diǎn)，綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場條件等各種因素，精準(zhǔn)分析、科學(xué)研判，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的發(fā)展方向。
（三）強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制強(qiáng)村富民
推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要緊緊圍繞農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。同時(shí)突出黨建引領(lǐng)，發(fā)揮好智慧農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化“雙綁”、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)謀劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整、黨建活動(dòng)開展等方面集聚合力，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)的共同增收。
