為政之要，惟在得人。今年以來，河北承德市灤平縣堅持選準用好干部，深入探索實施“一平時、三推薦”選人方法，搭建四個育人平臺，實行“管愛結合、容糾并舉”管人舉措，樹立“四重”用人導向，健全干部“選育管用”全鏈條機制，以干部“給力”，促全縣經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)“有力”。近日，記者就此對灤平縣委常委、組織部部長郝立國進行了采訪。
灤平縣委常委、組織部長郝立國（左一）到巴克什營鎮(zhèn)古城川村調研。（灤平縣委組織部供圖）
記者：千秋基業(yè)，人才為本。郝部長，請問灤平如何在“選”上做實功，讓愿干事、真干事、干成事的優(yōu)秀人才有機會有舞臺？
郝立國：我們堅持立體看人，精準識人，推行“一平時、三推薦”的干部選拔識別工作法，將考人與考事相結合、一時與一貫相結合、選拔與儲備相結合，全方位、多渠道、立體式了解干部。
注重“一平時”，為精準考察識別干部，探索建立組織部部務會成員“包鄉(xiāng)聯(lián)片”制度，每名部務會成員牽頭負責對所包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的領導班子及干部隊伍開展經(jīng)常性調研，不打招呼直接到基層去、到服務對象中去，通過群眾的聲音了解干部的日常表現(xiàn)，注重發(fā)現(xiàn)信訪維穩(wěn)等急難險重任務中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部，把功夫下在平時。與此同時，用好“三推薦”，通過有計劃地開展各單位黨委（黨組）對干部的個別推薦和各單位全體干部職工的民主推薦，對重要崗位進行全縣范圍內無記名投票推薦，進行多次廣泛征求意見和多層次多角度的識別考察相互印證，提高干部推薦的公平性和真實性，真正把眾望所歸的干部推薦出來。
為了充實“蓄水池”，抓好后繼有人這個根本大計，我們還在“一平時、三推薦”的基礎上，按照年齡結構、專業(yè)類別、擅長領域等分層次建立和完善后備干部人才庫，對后備干部實行“一人一檔”，動態(tài)調整，可進可出，全面記錄教育培訓、晉升獎懲和參與重點工作等情況，為明確培養(yǎng)方向、分析研判干部提供參考，開展“第三梯隊”建設，提前進行重點培養(yǎng)，增強干部隊伍的接續(xù)性，防止急用現(xiàn)找。
記者：灤平如何在干部培養(yǎng)上求實效，賽出“千里馬”？
郝立國：干部的培養(yǎng)是一項長期的工作，應有系統(tǒng)性、針對性。灤平縣遵循干部成長規(guī)律，搭建干部培養(yǎng)“四個平臺”，實現(xiàn)干部專業(yè)能力和綜合素質雙提升。
為進一步堅定干部政治信念，提升政治能力，我們設“講臺”，開設“領導干部大講堂”，聘請國內知名專家來灤平授課；實施干部素質提升計劃，用好縣委黨校和周臺子村全國農(nóng)村實用人才培訓中心等培訓陣地，分層分類對全縣干部進行全覆蓋培訓；用好干部網(wǎng)絡在線教育平臺，要求每人每年學習不少于90學時，每季度對學習情況進行通報，結合學習內容開展調研活動，年內獨立完成一篇調研報告。
為了更好服務基層，我們搭“平臺”，統(tǒng)一抽調年輕干部進街道進社區(qū)，持續(xù)向脫貧村選派年輕干部開展駐村幫扶工作，為群眾辦實事，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興中經(jīng)風雨、見世面、長本領、增才干；把新錄用的選調生放到最具有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)鎮(zhèn)、村鍛煉，讓他們稚嫩的翅膀更結實。
我們把實踐鍛煉作為培養(yǎng)干部的一條重要途徑。有計劃地加大縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流力度，豐富干部工作經(jīng)驗。注重培養(yǎng)復合型領導干部人才，鼓勵優(yōu)秀年輕后備干部到基層一線，參與重點項目規(guī)劃、重大政策制定、專項檢查督導等具體工作，培養(yǎng)鍛煉干部的全局觀念和專業(yè)素養(yǎng)。
我們還開展了比拼拉練擺“擂臺”，定期圍繞中央決策部署和省委、市委工作安排確定“擂臺”主題，分主題分領域組織開展“支部書記擂臺賽、社區(qū)書記擂臺賽、組宣委員擂臺賽”等，通過工作大拉練、干部大培訓、業(yè)務大比武活動，晾曬成績、互查不足，以比促學、以比促干。
記者：灤平在提振干部精氣神方面是如何亮劍出實招的？
郝立國：我們在“管”上出實招，提振“精氣神”。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，通過暢通監(jiān)督渠道、實施容錯糾錯，開展談心談話等方式，提振全縣干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，確保廣大干部想干事、敢干事、會干事、能成事。為此，我們開展了“四位一體”全程監(jiān)督，即暢通12380舉報電話及信訪、網(wǎng)絡、短信“四位一體”監(jiān)督舉報渠道，通過多種方式了解干部“八小時外”生活情況，建立監(jiān)督臺賬；同時，綜合運用巡視巡察、審計監(jiān)督等工作成果，及時發(fā)現(xiàn)年輕干部存在的苗頭性傾向性問題，防止小毛病演變成大問題。
當然，嚴管厚愛要“剛柔互濟”，讓干部有畏更有為。工作中“吃力不討好”的事情并不少見，也因此我們制定了“四個原則”的容錯激勵。在深入貫徹落實省委《激勵干部擔當作為實施容錯糾錯的辦法》的基礎上，妥善把握“事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉”的四個原則，注重客觀依據(jù)和事實支撐，按照程序對實際情況進行調查、取證，通過集體研究、集體決策，對該容的大膽容、不該容的堅決不容，以實際行動支持實干者，保護改革者，切實增強干部擔當作為的勇氣和底氣。我們還以“四個覆蓋”關心關愛干部思想、工作、學習和生活四個方面，堅持談心談話與走訪慰問相結合，設立干部談心談話室，定期與干部談心談話，豐富向組織說心里話的方式和途徑。特別是加強對受處理處分干部的后續(xù)教育管理，幫助其理順思想情緒，切實解決實際問題，提升談心談話效果。
記者：以實績論英雄，灤平有哪些舉措？
郝立國：我們在嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和各項規(guī)定的基礎上，堅持原則、實事求是、公正無私，做到“一碗水端平”，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
為了樹立“重業(yè)績、重實干、重公論、重基層”的“四重”用人導向，我們構建了“干部到一線去，干部從一線選”的良性循環(huán)，對在急難險重崗位上埋頭苦干、表現(xiàn)突出的年輕干部，在職級晉升上給予傾斜，進一步鼓舞士氣、激勵干勁。并堅持人崗相適。在干部使用上，灤平還堅持“四歷”原則，即在選拔識別中重點分析干部的能力、學歷、經(jīng)歷、資歷，堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?、人崗相適、人事相宜，從事業(yè)發(fā)展和工作需要出發(fā)，切實提高干部的崗位匹配度。堅持優(yōu)上劣下。對扛得了重活兒、打得了硬仗的優(yōu)秀干部，不拘一格提拔重用；對工作能力較差，不擔當作為的干部，區(qū)分不同情形，采取調離崗位、轉任職級、免職、降職、待崗等方式調整，堅決做到有為者“量身定位”，無為者“退位讓賢”。
