沃野新綠,春潮涌動。三月中旬,廣西南寧市賓陽縣大橋鎮(zhèn)六龍村“高產高糖”糖料蔗種植基地,村黨總支書記、村委會主任黎泉生正帶隊移栽、施肥、蓋土和覆膜?!懊Φ臅r候每天用工60到80人,每人120元,都是我們村人?!崩枞榻B,得益于該縣“頭雁提升”工程,他參加農村黨員大培訓回來后,在“幫帶導師”大橋鎮(zhèn)黨委組織委員磨建鋒的指導下,通過村黨總支組織動員、農戶廣泛參與、公司保價收購,大力發(fā)展糖料蔗種植產業(yè)。去年,六龍村集體經濟收入突破65萬元,帶動80多名村民家門口就業(yè)。
村子富不富,關鍵看干部;鄉(xiāng)村強不強,還看“領頭羊”。近年來,南寧市聚焦全面增強村黨組織政治功能和組織功能,對村黨組織書記的職責任務、儲備選任、學習培訓、管理考核、激勵保障進行細化實化量化,著力培養(yǎng)鍛造一支適應全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強市的村黨組織帶頭人隊伍。
注重教育引導,推動村干部想干事
走進南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)壇洛鎮(zhèn)富庶村,村部辦公樓前公開欄中的《富庶村干部履職“十要十不準”承諾書》格外醒目,村民程福星認真看著每一項承諾,臉上露出滿意的笑容?!霸诟鞔迥瓿醯墓ぷ鞑贾脮希覀円龑Т濉畠晌谐鋈曛攸c工作,每名村干部認領至少一項任務,重點推進落實,并將承諾和任務完成情況作為年底評先評優(yōu)和培養(yǎng)后備力量的重要依據?!眽彐?zhèn)黨委組織委員沙坤玲說。
村干部想不想干、會不會干、敢不敢干,不僅影響著村“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,更關乎整個村的發(fā)展。為此,南寧市出臺《村黨組織書記管理辦法》《村干部實績考核辦法》,明確村黨組織書記11項主要職責等,將實績考核結果與推薦申報星級村黨組織、上級各類榮譽評比表彰和業(yè)績考核獎勵報酬等掛鉤。構建村黨組織書記履職情況“回頭看”長效機制,每年由縣級黨政領導班子成員帶隊深入鄉(xiāng)村一線了解村黨組織書記能力素質、干事創(chuàng)業(yè)、精神狀態(tài)、廉潔自律、群眾反映等情況,對可能存在的問題及時提醒糾偏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年與村黨組織書記逐一談心談話,全面了解思想、工作、紀律、生活等情況,加強政治引領和思想引導。
注重培訓賦能,幫助村干部能干事
“我們整合城市菜地、古民居等資源,吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)共同致富?!辈痪们埃谀蠈幨懈案=◤B門市舉辦的全市村黨組織書記示范培訓班上,廈門市海滄區(qū)海滄街道青礁村院前社理事長陳俊雄現(xiàn)身說法,一句“我們變了,村莊就變了”讓參訓學員們印象深刻?!霸S多內容都是我們在工作實際中急需的,他們提出的思路和方法很有用。”上林縣大豐鎮(zhèn)東春村黨總支部書記藍田東大有所獲。
南寧市建立健全村黨組織書記學習培訓機制,將村黨組織書記教育培訓納入全市黨員教育培訓規(guī)劃,從政治素養(yǎng)、實踐歷練、專業(yè)本領、工作作風、自我修養(yǎng)五個方面全面提高村黨組織帶頭人隊伍素質。“堅持把專業(yè)訓練、實踐鍛煉和幫帶指導結合起來?!蹦蠈幨形M織部相關負責人介紹,近年來已選送380多名優(yōu)秀村黨組織書記參加在職大專學歷教育,2023年先后組織1610名村黨組織書記參加各級專業(yè)培訓。
與此同時,建立跟班學習制度,推動45周歲以下村黨組織書記任期內至少到本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位、先進村、重點企業(yè)學習1個月。實行“幫帶導師制”,每名村黨組織書記至少有1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員或駐鎮(zhèn)單位負責人幫帶。探索建立村黨組織書記導師庫,推動各縣(市、區(qū))按照所轄村總數(shù)5%遴選優(yōu)秀村黨組織書記擔任幫帶指導員,每人每年幫帶指導2個以上村,每季度至少到幫帶村指導1次。
注重激勵保障,支持村干部干成事
春風和煦,位于南寧橫州市新福鎮(zhèn)那河村的葡萄種植示范園里,陽光玫瑰葡萄開始掛果?!斑@個品種深受消費者歡迎,只要今年還能賣到去年的價,收成肯定可以突破20萬元?!蹦呛哟妩h支部書記、村委會主任方云茂信心滿滿。作為該市實施基層黨建“書記黨建創(chuàng)新項目”的重點項目之一,在發(fā)展壯大村集體經濟專項扶持資金支持下,方云茂領頭,有序推進標準化生產、市場化經營,讓小葡萄成就那河村富民大產業(yè)。
那河村是南寧市近年來積極壯大村級集體經濟的縮影。據悉,南寧市從項目、資金、待遇等方面加大傾斜支持力度,積極爭取中央、自治區(qū)和市本級集體經濟專項資金8.6億多元,實施2200多個示范項目,帶動縣級配套投入和撬動社會資本發(fā)展村級集體經濟,通過“基本報酬+績效報酬+集體經濟發(fā)展創(chuàng)收獎勵+星級村黨組織激勵”結構性報酬制度,激勵村黨組織書記更好發(fā)揮實質性作用。
“我們持續(xù)推進整治形式主義為基層減負,嚴格執(zhí)行村級事項準入清單,除縣級及以上黨委、政府文件有明確要求或兼任村、組干部外,村黨組織書記原則上兼任其他職務不超過2個,切實減輕頭銜、帽子、牌子、機制負擔?!蹦蠈幨形M織部相關負責人介紹,該市旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、公道正派的村黨組織書記撐腰鼓勁,進一步加強關心關愛,對組織健康體檢、購買人身意外傷害保險等進行細化明確,助村干部解決后顧之憂。