“農戶把土地托管給我們，然后按日薪120元來務工，一年戶均增收1.2萬多元。”甘肅省瓜州縣河東鎮(zhèn)六道溝村黨總支書記焦揚對今年的糧食種植充滿了信心，他說，土地托管既解決了“誰來種地，如何種地”的難題，又實現(xiàn)了糧食的優(yōu)質高產，村民在家門口還能賺上錢。
六道溝村常住人口645人，常住人口人均耕地面積22.1畝。然而，村中60歲以上老人186人，人口老齡化嚴重，大量青壯年外出務工，勞動力不足，土地無人耕種的趨勢逐步凸顯。面對這一現(xiàn)狀，焦揚帶領村“兩委”班子成員通過走訪種植大戶、產業(yè)帶頭人和種植戶，聽建議、想對策。經過黨員群眾集思廣益、認真分析研判后，村“兩委”決定以高標準農田建設為契機，在土地“全程托管”上做文章。
借助全縣實施高標準農田建設項目利好政策，六道溝村由村級股份經濟合作社牽頭，集中連片流轉土地300余畝。同時，與瓜州縣俊發(fā)農機農民專業(yè)合作社簽訂服務協(xié)議，由其承擔農作物耕、種、管、收、售等“一條龍”全程機械化作業(yè)服務，定向種植玉米。焦揚介紹，相比農戶獨自經營，每畝地可節(jié)省成本100元，每畝增收200元以上。
然而，土地流轉、托管后，怎樣保證各方收益，讓種植效益實現(xiàn)最大化，又成了擺在村黨總支面前的現(xiàn)實問題。六道溝村黨總支創(chuàng)新推行資金兜底和盈利提成制，由村級股份經濟合作社同農戶簽訂“保底收益+分紅”合同，每年年初先行支付農戶每畝500元的保底租金，讓農戶吃上“定心丸”。年底獲得收益后扣除成本，剩余部分由村級股份經濟合作社與農戶進行二次分紅。兩者疊加后，農戶每畝獲得收益超過1000元，村集體經濟增加收入9萬元，農戶和村集體實現(xiàn)了“雙贏”。
土地托管項目的實施，不僅給村民帶來了實實在在的福利，同時也為村集體經濟壯大多了條路子。為進一步擴大效益，幫助群眾發(fā)展飼草產業(yè)，六道溝村黨總支積極探索飼草機械化、社會化服務的為農服務模式，通過購置飼草打包機，與雙贏富民農機農民專業(yè)合作社和草香香農業(yè)發(fā)展有限公司達成協(xié)議，以租賃的方式，為群眾提供農業(yè)社會化服務，村集體為此每年增收2.6萬元。
土地托管，還給本村年齡較大的農戶提供了家門口賺錢的機會。六道溝村級股份經濟合作社按照“訂單式種植、托管式管護、直供式銷售”的形式，與本村年齡較大的30余戶農戶簽訂青貯玉米訂單協(xié)議1200畝，由合作社進行統(tǒng)一選取品種、統(tǒng)一配方用肥、統(tǒng)一精細化管理、統(tǒng)一收割打包、統(tǒng)一拉運銷售。相比之前農戶自種自銷，訂單種植和農業(yè)社會化服務讓每畝地增收600元。
農業(yè)社會化服務助力農業(yè)增產農民增收王鑫攝
