盛夏時節(jié)，記者來到福建省三明市明溪縣城關鄉(xiāng)羅翠村時，村黨支部書記、村委會主任羅建文正在籌辦一件大事，聯合本鄉(xiāng)的王橋村、獅窠村、下汴村共同投資230萬元，準備購買3輛旅游大巴，以固定資產入股的方式，委托三明交運集團負責日常運營和養(yǎng)護。三明交運集團每年按3%給村里分紅，5年后，一次性返還4個村的投資資金。
今年，王橋村、獅窠村和下汴村分別獲得省市縣三級發(fā)展壯大村級集體經濟扶助資金60萬元，但如何找到合適的項目卻讓他們有點頭疼。明溪縣委組織部和城關鄉(xiāng)黨委梳理了當地產業(yè)發(fā)展特點后，引導這三個村與羅翠村跨村聯建，抱團投資購買旅游大巴?！氨F購買旅游大巴，彌補了明溪本地沒有旅游大巴的市場空白，更重要的是解決了尋找收益穩(wěn)定項目的難題。”羅建文說。
記者近日在三明市采訪時發(fā)現，以跨村聯建方式多村抱團集約利用扶助資金投資項目，成為該地發(fā)展壯大村級集體經濟的新現象。
炎炎夏日，在清流縣林畬鎮(zhèn)的閩西花卉分揀包裝中心，20多個村民正忙著給黃菊、牡丹、非洲菊等鮮花打包。合盛花卉專業(yè)合作社聯合社理事長、林畬鎮(zhèn)向陽村黨支部副書記官福榮介紹，包裝車間每天包裝的鮮花10多萬支，通過冷鏈銷往全國各地，甚至出口到韓國、日本。而這個花卉分揀包裝中心，正是清流縣探索多村捆綁、村社合作的抱團發(fā)展成果。2021年，清流縣將縣域內3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村聯建聯結，投入省級扶持村級集體經濟補助資金及縣級配套資金共480萬元，成立聯村生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司，流轉100畝土地建設連拱鋼架花卉大棚，建成花卉分揀包裝中心，同合盛花卉專業(yè)合作社聯合社以“代種、代管、代收、代售”的模式合作經營。
明溪縣的胡坊鎮(zhèn)，以文旅發(fā)展基礎較好的肖家山村跨村聯建為領建村，目前已兩次引導4個村把扶助資金投入到肖家山村。2020年，胡坊鎮(zhèn)黨委引導柏亨村、福西村把每村60萬元發(fā)展壯大村級集體經濟補助資金，投入到肖家山村文旅項目上。去年10月，眉西村、奮發(fā)村各爭取到30萬元產業(yè)振興項目資金，他們也把資金投入到肖家山村研學基地建設、民宿提升工程的項目中。
寧化縣湖村蛟湖小鎮(zhèn)。（寧化縣委組織部供圖）
而寧化縣則采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦的方式聯結鎮(zhèn)內行政村抱團發(fā)展。2021年、2022年，湖村鎮(zhèn)龍頭村、石下村、鄧坊村和陳家村把上級安排的村級集體經濟發(fā)展扶持資金230萬元打包投入到蛟湖文旅小鎮(zhèn)項目，而蛟湖文旅小鎮(zhèn)是集綠色康養(yǎng)、紅色教育、研學實踐、旅游觀光于一體的綜合性文旅融合項目，占地2500余畝，總投資7000多萬元，這是由該鎮(zhèn)黨委書記李華領辦的村財增收抱團發(fā)展項目。在水茜鎮(zhèn)，圍繞三葉青、靈芝等特色產業(yè)，黨委書記饒志斌領辦了跨村聯建產業(yè)融合項目，引導寧化縣益珍農業(yè)科技有限公司等產業(yè)發(fā)展帶頭企業(yè)入駐園區(qū)，吸引鎮(zhèn)內6個村抱團投入95萬元，以帶農聯農模式帶動村民群眾參與三葉青種植。
記者從三明市委組織部了解到，僅2023年和2024年，該市通過抱團利用扶持發(fā)展壯大村級集體經濟項目就有17個。三明市委組織部相關負責同志介紹，近幾年，各級財政投入的村級集體經濟幫扶補助資金比較多，三明市積極引導這類資金投入到基礎好、運營和收益比較穩(wěn)定的項目中，確保資金能夠保值增值，真正讓村財能夠增收，同時也避免了“撒胡椒面”的情況。
清流縣鮮切花是國家地理標志產品，有著“福建十大農產品區(qū)域公用品牌”的資源優(yōu)勢，而林畬鎮(zhèn)也有14年鮮切花種植產業(yè)基礎，產銷都有保障。3鎮(zhèn)8個村抱團投入資金，每年能夠產生銷售鮮花700萬支、產值140余萬元的效益。明溪縣胡坊鎮(zhèn)肖家山村是中國傳統(tǒng)村落，利用得天獨厚的森林環(huán)境發(fā)展出觀鳥經濟，每年到村游客有數萬人。各村投入到肖家山村文旅項目的分紅每年都有6%。寧化縣水茜鎮(zhèn)跨村聯建產業(yè)融合項目生產的三葉青相關產品，有時供不應求，各村投入分紅比例達到12%。寧化縣蛟湖文旅小鎮(zhèn)項目分紅比例也達到8.4%，預計帶動聯建村集體經濟年均增收約5萬元。
三明市委組織部相關負責人介紹，三明市這幾年引導大村帶小村、強村帶弱村、富村帶窮村，推動全市組建224個聯村黨組織，覆蓋869個村、占總村數50.03%。聯建村共同發(fā)展特色產業(yè)、推進民生事業(yè)，累計爭取資金12.48億元，創(chuàng)辦聯村經濟組織96個，實施聯村項目1754個，各聯建村平均年村財增收6.5萬元，實現由單打獨斗向抱團發(fā)展轉變。
