10年前,蘇州吳中區(qū)臨湖鎮(zhèn)靈湖村是脫貧幫扶重點村,該村面積4.3平方公里,擁有3.6公里太湖湖岸線,80%轄區(qū)面積在沿太湖1公里生態(tài)保護區(qū)內。當時,34歲的沈衛(wèi)東剛接任村黨總支書記,面對的困難很多:村級收入渠道單一,每年收入僅100萬元左右,村級固定資產少、村級負債多、生態(tài)保護任務重……
近年來,靈湖村發(fā)揮生態(tài)森林資源優(yōu)勢,興辦文化旅游產業(yè),先后開發(fā)10多個富民項目,形成“美麗經(jīng)濟”產業(yè)鏈……靈湖村發(fā)生蝶變:2015年脫貧“摘帽”,2017年村級穩(wěn)定收入870萬元,今年有望突破1300萬元。
在11月17日吳中區(qū)舉辦的以“同心追夢說初心”為主題的初心故事分享會上,沈衛(wèi)東分享了一個“初心故事”:1999年3月,他在部隊入黨時,老班長問他為什么要入黨,他回答:“建設家鄉(xiāng),服務群眾?!比缃襁€在堅持“初心”的他感動現(xiàn)場很多人。
通過先進典型分享初心故事,圍繞“三優(yōu)三態(tài)”高質量發(fā)展目標,鼓勵黨員干部做好新時代高質量發(fā)展的“優(yōu)等生”,這是吳中區(qū)在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間的一些具體舉措。
“目前,吳中區(qū)正抓緊建設‘生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展實驗區(qū)’,為生態(tài)環(huán)境敏感地區(qū)高質量發(fā)展作出有益探索。”蘇州吳中區(qū)委書記唐曉東說,近年來,吳中區(qū)積極踐行“兩山”重要思想,切實把生態(tài)優(yōu)先作為推動高質量發(fā)展的重要抓手、創(chuàng)造高品質生活的重要內容,努力把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,在有風景的地方發(fā)展新經(jīng)濟。
涵養(yǎng)最優(yōu)山水生態(tài)
幾年前,吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)天平村是遠近聞名的富村,每當夜幕降臨,這里的商業(yè)街燈紅酒綠,人山人海?!按蠼稚匣ɑňG綠,孩子們晚上都不敢出門?!碧炱酱妩h委書記錢建華說,腰包鼓了,老百姓凝聚力卻不強,街區(qū)如何轉型也成為他的“煩心事”。
2011年,天平村正式?jīng)Q定騰退低端低效商業(yè)體。5年后,王森西點學校入駐,這家專門培訓烘培技能的學校,每年有1萬名年輕人來此求學。商業(yè)體騰退帶來的負面效應,老百姓租金收入驟降,很多人開始抱怨。當時還是村委會主任的錢建華頂著壓力堅持,“肯定會有陣痛,如果轉型不成功,所有責任我來承擔。”
今年,吳中區(qū)把村(社區(qū))帶頭人隊伍建設作為基層黨建工作“一號工程”。6月,錢建華參加吳中區(qū)組織的“新時代新接力”鄉(xiāng)村振興后備人才學習成長營。通過學習,他更加堅定此前“做大特色,做強文化”的選擇。今年,“王森特色文化街區(qū)”完成村租金收入2200萬元,商業(yè)街順利完成轉型。
山水人文是吳中的根。據(jù)了解,吳中區(qū)生態(tài)紅線區(qū)域占全區(qū)面積的87.1%,是江蘇全省生態(tài)紅線區(qū)域最大的區(qū)(縣)。自2001年撤市建區(qū)以來,吳中區(qū)堅持“生態(tài)立區(qū)”,每年將預算內可用財力的10%用于太湖治理,目前已累計投入超150億元。
此外,吳中區(qū)具有深沉厚重的人文底蘊,被稱為“蘇作工藝”發(fā)源地。光福鎮(zhèn)是“中國工藝雕刻之鄉(xiāng)”,這里匯聚了各種門類的青年手工藝人,出生于“明仕閣”紅木世家的85后青年史志曄就是其中之一。2018年3月,在團吳中區(qū)委支持下,史志曄創(chuàng)辦了青年手藝人協(xié)會。
兩年來,他們與“國大師”們一起參加國內外文化交流,牽頭承辦了長三角友好城市青年手工匠人發(fā)展大會,并經(jīng)常組織大伙兒參觀新四軍太湖游擊隊紀念館等紅色教育基地“尋找初心”,然后創(chuàng)作寫生。前不久,在光福鎮(zhèn)指導下,協(xié)會還成立了黨支部,不少青年手藝人主動遞交入黨申請書……
構建最優(yōu)產業(yè)質態(tài)
2017年,34歲的褚文強放棄在英國“錢多活少”的工作,加盟蘇州匯川技術有限公司。他希望突破關鍵技術,做出有世界競爭力的產品。他遇到第一個“最難啃的骨頭”是高速降噪,這是業(yè)內公認的技術難題。他帶著團隊每天工作近15小時,兩周內完成百余個方案計算,最終順利通過噪音考核。
在褚文強看來,吳中區(qū)引進人才的“保姆式”服務,幫助他們解決了后顧之憂,“除了幫助申請人才計劃、提供安家補貼,還幫我解決了孩子就近入學問題,讓我有更多時間專注研發(fā)。”
如今,匯川技術公司陸續(xù)引進400多名高層次人才。今年5月,該公司還榮獲江蘇省科學技術獎一等獎。
這些年來,吳中區(qū)加快集聚高端創(chuàng)新要素,著力引進培育一批孵化器、加速器、初創(chuàng)企業(yè),營造一流創(chuàng)新生態(tài)。
2013年,青年企業(yè)家劉斌創(chuàng)辦的蘇駝通信公司落戶吳中區(qū)胥口鎮(zhèn),他享受了政府提供的優(yōu)惠租金,“一年節(jié)約100多萬元,省下來全用于研發(fā)”。
隨著5G實現(xiàn)大規(guī)模商用,劉斌看中了5G光模塊的巨大市場潛力。當?shù)弥锌圃喊雽w所正在研究該技術,胥口鎮(zhèn)政府的負責人專程陪著劉斌到北京拜訪,最終兩家順利簽約。有了“技術撐腰”,蘇駝通信公司也得到政府“東吳貸”等金融產品的支持。
“東吳貸”是吳中區(qū)同江蘇省信用再擔保機構和27家銀行,共同推出的科技人才企業(yè)信貸風險補償型金融產品,授信額度總額10億元,重點支持中小微型科技企業(yè)。
這樣的金融產品在吳中區(qū)還有很多,而這都是吳中區(qū)堅持“問需于企、問計于企、送策于企”的具體舉措。在主題教育活動中,吳中區(qū)組織“當好高質量發(fā)展‘優(yōu)等生’”大討論,鼓勵青年干部拿出“真本事”解決企業(yè)人才的“煩心事”,讓企業(yè)安心投資、順心辦事、舒心創(chuàng)業(yè),通過全面優(yōu)化區(qū)域發(fā)展生態(tài),全力全速推動企業(yè)高質量發(fā)展。
打造最優(yōu)城鄉(xiāng)形態(tài)
30歲的黃翠翠發(fā)現(xiàn)城市社區(qū)也能有“大作為”。她從河海大學社會學專業(yè)碩士畢業(yè)后,到一家社會組織工作。2018年5月,蘇州吳中高新區(qū)社會創(chuàng)新發(fā)展中心成立,她擔任負責人。作為社會創(chuàng)新發(fā)展的樞紐型組織,該中心的目標是解決社區(qū)社會治理難題。
吳中高新區(qū)位于吳中中心城區(qū),由于對優(yōu)質資源要素承載能力不足,導致部分社區(qū)公共服務滯后,城鄉(xiāng)社區(qū)居民多元化、專業(yè)化和個性化服務難以滿足。2018年,該中心投入100萬元,根據(jù)百姓需求,對外征集了10個項目。隨著成熟社會組織的入駐,服務效果逐漸顯現(xiàn)。
從今年開始,該中心瞄準“內生型社會組織”,“社區(qū)里有一些公益人士,他們分布散,但作為社區(qū)一分子,他們的服務能力可持續(xù)性強。如果好好培育,將來會越來越專業(yè)?!秉S翠翠說,今年他們對外征集15個項目,其中有6個屬于“內生型社會組織”。
如今,他們深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,走出一條“三建共建”(黨建、群建、社建)引領“三社互動”(社區(qū)、社會組織、社工)的基層社會治理新路子,進一步畫好最大同心圓,提升了治理現(xiàn)代化水平。
2017年,吳中區(qū)成立社會綜合治理聯(lián)動中心,將整個吳中區(qū)分成893個網(wǎng)格,選聘325個網(wǎng)格巡察員。老百姓的任何舉報,都能立即響應。今年上半年,該中心共受理工單447042件,辦結率98.43%,群眾滿意度98.36%。
除了解決歷史舊賬中積累的“疑難雜癥”,吳中區(qū)也關注著快速發(fā)展帶來的“成長煩惱”。目前,國內規(guī)模最大、結構最復雜的地下空間在太湖新城“誕生”。總共44公里的地下綜合管廊內,集中鋪設了電力、排水、燃氣等市政管線,所有管線都是統(tǒng)一規(guī)劃、建設、管理。盡管造價達1公里1億元,但僅節(jié)約土地一項,就遠超綜合管廊的建設投資。
蘇州的冬日有些寒冷,但由吳中區(qū)委組織部、團委等部門組織的“青年干部特訓營”卻異常火熱,活動幫助青年干部更好地學深悟透新思想,啟發(fā)創(chuàng)新思維,激勵他們?yōu)椤霸賱?chuàng)一個激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代”展現(xiàn)青春作為。