3月8日上午，習(xí)近平總書(shū)記在參加河南代表團(tuán)審議時(shí)，重點(diǎn)談到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵、總目標(biāo)、總方針、總要求和制度保障，再次進(jìn)行全面系統(tǒng)闡述。江蘇鄉(xiāng)村振興如何走在全國(guó)前列？圍繞這個(gè)話題，記者邀請(qǐng)南京大學(xué)原黨委書(shū)記、教授洪銀興，省政府參事、省社科院鄉(xiāng)村振興研究中心首席專(zhuān)家包宗順，蘇北發(fā)展研究院副院長(zhǎng)史修松展開(kāi)對(duì)話。
從根本上改變農(nóng)業(yè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
“習(xí)近平總書(shū)記參加河南代表團(tuán)審議時(shí)所作的關(guān)于鄉(xiāng)村振興的指示，非常符合中國(guó)實(shí)際，指明了未來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展的方向，措施也非常得當(dāng)?！苯Y(jié)合最近在全國(guó)文明村常熟蔣巷村的調(diào)研，洪銀興認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興要實(shí)現(xiàn)的三大目標(biāo)是：振興農(nóng)業(yè)即做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，振興農(nóng)村即建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，振興農(nóng)民即富裕農(nóng)民。對(duì)于江蘇來(lái)說(shuō)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展很成功，現(xiàn)在需要著力解決的是最基層農(nóng)村、而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的振興問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興，要振興以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村；“記得住鄉(xiāng)愁”一定是以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)愁；要富裕的農(nóng)民，也必須是務(wù)農(nóng)的農(nóng)民。為此，必須根本改變農(nóng)業(yè)尚處于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、發(fā)展電子商務(wù)和引進(jìn)人才等方式，積極生產(chǎn)高品質(zhì)、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展大農(nóng)業(yè)的概念。
談到鄉(xiāng)村振興的基本發(fā)展路徑，洪銀興認(rèn)為，首先，要讓農(nóng)業(yè)起家、工業(yè)發(fā)家、三產(chǎn)旺家，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；其次，要靠集體經(jīng)濟(jì)支撐集體致富。
聚力促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
今年中央一號(hào)文件，對(duì)如何堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、做好“三農(nóng)”工作進(jìn)行全面、具體部署。包宗順認(rèn)為，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，是對(duì)過(guò)去堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，更進(jìn)一步、更為具體、更為明確的要求。其深刻含義是，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，不僅是農(nóng)業(yè)部門(mén)或涉農(nóng)領(lǐng)域干部群眾的事，必須將此放在全國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“一盤(pán)棋”上，進(jìn)行整體謀劃、通盤(pán)考慮。換言之，要形成從中央到地方各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志親自抓“三農(nóng)”工作的整體氛圍，并通過(guò)進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)并確保人、財(cái)、物優(yōu)先向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村配置，優(yōu)先補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的短板，唯有如此，才能全國(guó)上下齊心聚力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
城鄉(xiāng)融合培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。史修松認(rèn)為，江蘇自然條件優(yōu)越，農(nóng)耕文明歷史悠久，是全國(guó)的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和糧食主產(chǎn)省，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，科技發(fā)達(dá)，“要充分利用自身優(yōu)勢(shì)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快推進(jìn)江蘇的鄉(xiāng)村振興步伐，讓江蘇的鄉(xiāng)村振興走在全國(guó)前列”。具體要在三個(gè)方面下功夫：
牢牢守住基本農(nóng)田保護(hù)紅線?；巨r(nóng)田是糧食生產(chǎn)的根基，江蘇是工業(yè)發(fā)達(dá)的省份，工業(yè)用地的需求大，要解決好工業(yè)用地與農(nóng)田保護(hù)矛盾；
依靠科技提高土地糧食產(chǎn)量。用現(xiàn)代科技手段提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在農(nóng)業(yè)，特別是在糧食生產(chǎn)中的作用，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新農(nóng)具、新品種推廣應(yīng)用；
加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)一體化程度高，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展，蘇北地區(qū)由于工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，特別是農(nóng)村工業(yè)化程度低，要加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，做好城鄉(xiāng)資源配置，加快要素在城鄉(xiāng)之間順暢流動(dòng)，提高要素效率。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
