近日，云南省委印發(fā)《實(shí)施“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”總體方案》，并召開視頻部署會，啟動實(shí)施2019年“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”各項(xiàng)工作。這是云南在連續(xù)三年實(shí)施“基層黨建推進(jìn)年”“基層黨建提升年”“基層黨建鞏固年”基礎(chǔ)上，第4年以“主題年”形式統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作，旨在不斷夯實(shí)黨在邊疆執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”立足新形勢新任務(wù)新情況，按照“統(tǒng)籌謀劃、分類實(shí)施、無的要有、有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)”的思路，在提升組織力、強(qiáng)化政治功能，統(tǒng)籌布局各領(lǐng)域基層黨建、推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、著力解決突出問題等方面提質(zhì)創(chuàng)新，推動基層黨建全面進(jìn)步全面過硬。
加強(qiáng)政治建設(shè)創(chuàng)新提質(zhì)。按照中央部署安排，高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。同時，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)和長期工作主題，以“百名講師上講臺、千堂黨課下基層、萬名黨員進(jìn)黨?！睘檩d體，運(yùn)用“云嶺先鋒”夜校、微黨課、故事黨課等形式，教育引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在深化轉(zhuǎn)化常態(tài)化上見實(shí)效。
加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)，在健全基層組織體系上創(chuàng)新提質(zhì)。建立12類黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，探索構(gòu)建黨支部規(guī)范化建設(shè)的創(chuàng)建、考核、評選、獎勵、懲處工作機(jī)制。深入開展“戰(zhàn)斗堡壘工程”“先鋒模范工程”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋建立“青年人才黨支部”，進(jìn)一步建強(qiáng)基本組織、基本隊(duì)伍。同時，圍繞增強(qiáng)工作實(shí)效，規(guī)范開展支部主題黨日，探索開展開放式主題黨日、創(chuàng)意型組織生活；圍繞實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效，進(jìn)一步落實(shí)“三會一課”、民主生活會等基本制度；圍繞強(qiáng)化基本保障，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)。在農(nóng)村，以“整縣提升、整鄉(xiāng)推進(jìn)、百村示范、千組晉位”為抓手，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。在城市，深入開展城市基層黨建示范引領(lǐng)行動，進(jìn)一步做強(qiáng)街道、做優(yōu)社區(qū)、做實(shí)系統(tǒng)、做活治理。在國企，落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合的制度安排，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中。在機(jī)關(guān)，加大機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題整治力度，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神。在事業(yè)單位，建立和落實(shí)高校、公立醫(yī)院、科研院所黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長（院長、所長）負(fù)責(zé)制。在兩新組織，探索建立社會組織黨建考核評價機(jī)制，全面開展各級兩新組織黨工委向同級黨委和上級黨工委“雙向述職”。在邊境地區(qū)，繼續(xù)深化邊疆黨建長廊建設(shè)；在藏區(qū)，把藏區(qū)基層黨組織建設(shè)成依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
探索開展“智慧黨建”，推動基層黨建信息化創(chuàng)新提質(zhì)。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)黨務(wù)信息化、黨員電子身份認(rèn)證，開發(fā)運(yùn)用發(fā)展黨員信息管理系統(tǒng)、黨員涉嫌違紀(jì)違法信息管理系統(tǒng)、黨代表信息管理系統(tǒng)等。推動“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、園區(qū)、兩新組織和流動黨員群體全覆蓋，并融合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“一部手機(jī)辦事通”、農(nóng)村電商、普惠金融等資源，逐步實(shí)現(xiàn)全省“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“一張網(wǎng)”全覆蓋。
