固原市堅(jiān)持把換屆作為基層組織建設(shè)的頭等大事,及早謀劃、精心部署、扎實(shí)推進(jìn),圓滿完成794個(gè)村和68個(gè)社區(qū)的“兩委”換屆工作,真正換出了好班子、好風(fēng)氣、好局面。
一是換出了年富力強(qiáng)的好班子。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,突出“雙好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),使選出來(lái)的干部、配出來(lái)的班子組織放心、群眾滿意。拓寬視野。大力選拔優(yōu)秀致富帶頭人、大中專畢業(yè)生、退役軍人等進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子。換屆后,村“兩委”班子中大中專畢業(yè)生、致富能手、外出經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役軍人等占47.6%,村黨組織書(shū)記中致富帶頭人478名、占60.2%;社區(qū)“兩委”班子中大中專畢業(yè)生、社區(qū)工作者、專職網(wǎng)格員、退役軍人等占32.2%。優(yōu)化年齡。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,將想干事、能干事、善成事的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到村(社區(qū))“兩委”班子中。新一屆村“兩委”班子成員平均年齡41.6歲,比上屆下降1.6歲;社區(qū)“兩委”班子成員平均年齡35.3歲,比上屆下降3.9歲。提升學(xué)歷。堅(jiān)持高線選人,抓實(shí)人選物色、審查等環(huán)節(jié),擇優(yōu)確定村(社區(qū))“兩委”班子人選。新一屆村“兩委”班子成員大專以上文化程度占16.3%,比上屆提高8.9%;社區(qū)“兩委”班子成員大專以上文化程度占87.6%,比上屆提高24.1%。
二是換出了風(fēng)清氣正的好風(fēng)氣。換屆過(guò)程中,各級(jí)黨組織組織領(lǐng)導(dǎo)有力,宣傳動(dòng)員到位,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按章按程序辦事,廣大黨員群眾關(guān)注選舉、支持選舉、參與選舉,整個(gè)換屆風(fēng)氣正、民心順、過(guò)程穩(wěn)、氣象新。嚴(yán)把換屆程序。制定換屆工作日程安排表,對(duì)換屆流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等進(jìn)一步細(xì)化明確,建立日?qǐng)?bào)告周研判制度,對(duì)村(社區(qū))“兩委”換屆的進(jìn)度、措施、問(wèn)題等跟進(jìn)了解、及時(shí)研判,確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,開(kāi)展換屆法規(guī)政策學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)100余場(chǎng)次,教育引導(dǎo)廣大黨員群眾明政策、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏。市縣鄉(xiāng)分層設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話,暢通舉報(bào)渠道,實(shí)行換屆選舉違紀(jì)違法問(wèn)題專辦制度,持續(xù)保持對(duì)違紀(jì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)做到風(fēng)清氣正。嚴(yán)格換屆督導(dǎo)。堅(jiān)持關(guān)口前移、強(qiáng)化工作指導(dǎo),市縣兩級(jí)共組建工作指導(dǎo)組70個(gè),與自治區(qū)工作指導(dǎo)組進(jìn)行“捆綁”,采取巡回指導(dǎo)、暗訪抽查、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重難點(diǎn)村精準(zhǔn)指導(dǎo)全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向每個(gè)村和社區(qū)都派駐了換屆選舉工作指導(dǎo)組,全程跟蹤指導(dǎo)換屆選舉工作。市縣鄉(xiāng)三級(jí)指導(dǎo)組先后開(kāi)展指導(dǎo)1700余次。
三是換出了共繪藍(lán)圖的好局面。通過(guò)換屆,一大批黨員群眾認(rèn)可、致富帶富能力強(qiáng)、敢闖敢拼、能推動(dòng)工作的能人進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,全市基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),為奮力描繪好建設(shè)先行區(qū)、繼續(xù)建設(shè)美麗新寧夏的固原畫(huà)卷奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。抓培訓(xùn)賦能。結(jié)合開(kāi)展黨員冬季輪訓(xùn),采取市級(jí)示范培訓(xùn)、縣級(jí)兜底培訓(xùn)相結(jié)合的方式,分層分級(jí)全覆蓋開(kāi)展新任職村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作,舉辦市級(jí)示范班2期,培訓(xùn)新任村黨組織書(shū)記400人次。探索開(kāi)展“履諾踐諾”活動(dòng),指導(dǎo)新任村(社區(qū))“兩委”成員按照干事創(chuàng)業(yè)承諾,制定任期目標(biāo)計(jì)劃,提出具體措施,突出辦好“開(kāi)門一件事”。抓思想疏導(dǎo)。采取個(gè)別談話、走訪慰問(wèn)等方式,耐心細(xì)致做好離任干部的思想疏導(dǎo)和關(guān)懷幫扶,教育引導(dǎo)他們發(fā)揮好“傳幫帶”作用,當(dāng)好新一屆村(社區(qū))“兩委”干部的輔導(dǎo)員。廣大離任干部和落選人員一致表示,將一如既往支持村(社區(qū))“兩委”的各項(xiàng)工作,為村和社區(qū)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。抓機(jī)制完善。結(jié)合村干部配備職數(shù)及交叉任職,對(duì)村(社區(qū))“兩委”成員的工作分工進(jìn)行明確,構(gòu)建起村(社區(qū))班子權(quán)責(zé)明晰、齊心干事的履職盡責(zé)工作機(jī)制。指導(dǎo)各村(社區(qū))黨組織進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、流動(dòng)黨員管理等制度,各村(居)委會(huì)修訂完善村規(guī)民約、居民自治章程、議事規(guī)則等制度,確保新一屆村(社區(qū))“兩委”依法依規(guī)開(kāi)展工作。