丁志軍,回族,中共黨員,1981年出生,現任寧夏石嘴山市平羅縣陶樂鎮(zhèn)黨委書記。2016年前,他是一名光榮的人民警察,先后干了8年刑偵工作、5年派出所工作,曾被自治區(qū)公安廳授予“李云龍式所長”稱號。
擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”后,丁志軍在脫貧攻堅路上敢啃“硬骨頭”:將一個貧困人口近五分之一、環(huán)境惡劣、產業(yè)稀缺、綜合考核墊底的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設成為“自治區(qū)特色小鎮(zhèn)”培育示范點、“自治區(qū)鄉(xiāng)村振興”培育示范點、“自治區(qū)脫貧攻堅”產業(yè)示范點、“石嘴山市中心鎮(zhèn)”培育示范點。前不久,當選第九屆全國“人民滿意的公務員”。
圖為丁志軍春季揮鍬植樹
“警界明星”轉任貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2003年,作為當年警校唯一的一名“自治區(qū)級優(yōu)秀畢業(yè)生”,丁志軍如愿成為人民警察?!爱斁炀褪菫槿嗣袢罕姺盏??!倍≈拒娦拍顖远?,尤其擔任派出所所長的3年,他就利用微信群等新媒體工具,服務于轄區(qū)居民。
如果說讓群眾安居樂業(yè)靠的是真情,那么與毒販斗智斗勇則全憑一腔正氣。一次,丁志軍接到一條重要線索:幾名毒販要在同心縣韋州鎮(zhèn)進行毒品交易。他當即化妝成買家率隊前往,與毒販巧妙周旋。在抓捕主犯時,孤身一人追緝近一小時終將犯罪嫌疑人拿下。
從警13年,他收獲“自治區(qū)十佳禁毒衛(wèi)士”“全區(qū)優(yōu)秀人民警察”、 石嘴山市“五一勞動獎章”“五四青年獎章”等多項榮譽,先后立功受獎30余次,成為全區(qū)公安系統(tǒng)服務群眾標桿民警。
2016年,“警界明星”丁志軍,一頭扎進了平羅縣陶樂鎮(zhèn),開啟了深耕基層的新征程。
那時的陶樂鎮(zhèn)是個“燙手的山芋”:干部隊伍懶散軟,效能目標考核處于全縣“老末”,又有建檔立卡貧困人口過半的生態(tài)移民村廟廟湖村這個“負擔”。
當組織找丁志軍談話時,他毫不猶豫,當即立下“軍令狀”:“請組織放心!我一定撲下身子,干出樣子!”這位警長崇尚一句格言:大道至簡,實干為要。
到鎮(zhèn)上后,經充分調研,他很快找到了陶樂鎮(zhèn)落后的“病根”,開出“黨建是統(tǒng)領,規(guī)劃是引領,項目是抓手,產業(yè)是核心,特色是靈魂,增收是落腳點”的振興“處方”。
硬把浙江客商“拉”進村里
廟廟湖村新絲陸服裝廠,是被丁志軍硬“拉”到村里來的。
廟廟湖村是自治區(qū)“十二五”易地搬遷安置的移民村,來自西吉縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村的生態(tài)移民聚居于此。全村1413戶7211人,其中建檔立卡貧困人口711戶3887人,貧困發(fā)生率53.9%。
一次偶然的機會,丁志軍聽說一家浙江服裝生產商要在縣里建廠。能不能讓服裝廠在廟廟湖村落地生根?為此,丁志軍幾乎整日圍著客商轉,還跑遍了縣里的有關部門。他將鎮(zhèn)村優(yōu)勢琢磨透了,一次次講給客商聽。同時保證“我們的人我來管,讓他們先跟著你的工人學,如果學不好,我再也不會來煩你!”
客商被這位80后書記的執(zhí)著所打動,終于同意把廠建在廟廟湖村。2017年9月,投資4000萬元、年產量400萬件的寧夏新絲陸服裝廠全面落成,第一批員工200人進廠開工。不到三年,大部分員工月收入已超過2500元,骨干員工月工資達到了6000元以上。廟廟湖村累計實現脫貧607戶3472人,全村貧困發(fā)生率下降至5.7%。
截至2018年底,廟廟湖村農民人均可支配收入達到7205元,較2014年搬遷初期的3840元增長了87.6%,被自治區(qū)評為“脫貧攻堅產業(yè)示范村”。
四大產業(yè)托起“示范點”
短短三年多時間,陶樂鎮(zhèn)在丁志軍的布局下,形成了沙漠瓜菜、草畜一體化、勞務和休閑旅游四大產業(yè)。其中,沙漠瓜菜種植面積達到8000畝,年銷售4000萬元,群眾增收1500萬元;草畜一體化種植飼草1.2萬畝,年產值1920萬元,肉牛年飼養(yǎng)量5300頭、肉羊年飼養(yǎng)量11萬只,實現年利潤4360萬元;通過招商引資,引進廟廟湖、拉巴湖等旅游項目,并成功申報國家林業(yè)局沙漠公園項目,成功舉辦了大漠桃花節(jié)等活動,年接待游客30萬人次。
如今,陶樂鎮(zhèn)新修的西環(huán)路花木林立,翻新的人民公園、鏡湖濕地公園休閑娛樂設施一應俱全,社區(qū)居家養(yǎng)老、圖書館改造提升。截至2018年底,全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率由2014年的53.9%下降至5.7%,華麗轉身為“自治區(qū)鄉(xiāng)村振興”培育示范點、“自治區(qū)脫貧攻堅”產業(yè)示范點。