近年來(lái)，貴州省銅仁市德江縣著力推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)干部資源向一線調(diào)配、黨建基礎(chǔ)保障向一線集聚、激勵(lì)關(guān)懷制度向一線傾斜，為決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
堅(jiān)持大抓基層、建強(qiáng)根基，把戰(zhàn)斗堡壘挺在脫貧攻堅(jiān)最前線
黨的根基在基層，基層的關(guān)鍵在支部。立足黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合，狠抓黨建任務(wù)務(wù)實(shí)推動(dòng)并落地見(jiàn)效，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，引領(lǐng)貧困群眾自力更生、感恩奮進(jìn)。
提升支部攻堅(jiān)堡壘作用。鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，接續(xù)守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)，以黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，督促各支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”等制度，聚焦服務(wù)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)，建好問(wèn)題、責(zé)任、整改“三大清單”，倒逼支部圍繞群眾轉(zhuǎn)、帶著群眾干。
發(fā)揮黨員攻堅(jiān)先鋒作用。深化“雙培雙帶”、素質(zhì)提升等工程，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對(duì)黨員在脫貧攻堅(jiān)中作用發(fā)揮情況進(jìn)行評(píng)星定級(jí)，對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)懲。依托德江微組工微信公眾號(hào)平臺(tái)，大張旗鼓宣傳安永恩、田維濤等同志先進(jìn)事跡，集中宣傳第一書(shū)記、下派支書(shū)、駐村干部等在疫情防控、脫貧一線的先進(jìn)典型事跡。
引導(dǎo)群眾自覺(jué)感恩奮進(jìn)。全力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，以新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂、農(nóng)民（市民）講習(xí)所為平臺(tái)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，破解農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)渠道單一難題，教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員群眾學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)政策、樹(shù)新風(fēng)，助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。推進(jìn)“兩走進(jìn)”和“雙扶”活動(dòng)，幫助貧困群眾理清發(fā)展思路，解決實(shí)際困難，讓群眾自覺(jué)摒棄“等靠要”落后思想，實(shí)現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”的根本性轉(zhuǎn)變。大力宣傳“四個(gè)好”政策，把感恩教育與政策宣講相結(jié)合，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的理性認(rèn)知和情感認(rèn)同。
堅(jiān)持優(yōu)化班子、建強(qiáng)隊(duì)伍，為脫貧攻堅(jiān)一線鍛造過(guò)硬骨干隊(duì)伍
著力構(gòu)建更加科學(xué)規(guī)范的干部工作制度體系，堅(jiān)持優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子力量、建強(qiáng)一線攻堅(jiān)隊(duì)伍、配強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的干部保障。
優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子。聚焦有剩余貧困人口的22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)所在地的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，判斷班子攻堅(jiān)責(zé)任是否清晰，工作推進(jìn)是否有力，整改落實(shí)是否到位。對(duì)能力不足的，及時(shí)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)、提醒批評(píng)和幫助指導(dǎo)。對(duì)人員空缺、結(jié)構(gòu)不合理的，在4月底前優(yōu)化充實(shí)到位，確保領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，在5、6月窗口期能有效發(fā)揮作用。
建強(qiáng)攻堅(jiān)隊(duì)伍。按照攻堅(jiān)力量能確保盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)出戰(zhàn)、能戰(zhàn)善戰(zhàn)的要求，著力對(duì)有剩余貧困人口的335個(gè)行政村的攻堅(jiān)隊(duì)、幫扶干部等攻堅(jiān)力量，通過(guò)實(shí)地督戰(zhàn)，逐村逐人進(jìn)行再分析、再研判、再評(píng)估。對(duì)攻堅(jiān)能力欠缺的，分區(qū)域開(kāi)展專題培訓(xùn)。對(duì)批評(píng)不合理的，立即進(jìn)行優(yōu)化，確保人崗相適，形成攻堅(jiān)合力。
配強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍。對(duì)有剩余貧困人口的335個(gè)行政村、14個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行摸底，精準(zhǔn)匹配農(nóng)技服務(wù)專家71名，組建22支鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)小分隊(duì)。定期不定期對(duì)專家作用發(fā)揮情況、對(duì)接機(jī)制等進(jìn)行督戰(zhàn)，確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系技術(shù)服務(wù)專家全覆蓋。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任倒逼，健全完善脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系
抓落實(shí)是決策的生命，執(zhí)行的核心是落實(shí)責(zé)任，責(zé)任體系既是壓力傳導(dǎo)體系，也是壓力傳導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)路徑。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，強(qiáng)力整治不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，倒逼任務(wù)落地。
健全組織系統(tǒng)督戰(zhàn)體系。立足有剩余貧困人口的335個(gè)行政村，縣委組織部組建5個(gè)督戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，圍繞年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，提煉和完善2020年基層黨建工作要點(diǎn)，對(duì)實(shí)地督戰(zhàn)和暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題、責(zé)任、整改清單，定期跟蹤督查、檢視評(píng)估，杜絕只督不戰(zhàn)，確保脫貧與黨建同頻推進(jìn)、高度融合。
完善民情收集處置制度。把“三會(huì)一課”“主題黨日”、群眾會(huì)等作為收集社情民意重要渠道，由村支部書(shū)記及時(shí)收集報(bào)告社情民意。以黨支部或黨小組為單位，重點(diǎn)了解群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)決策落實(shí)的反映及容易誘發(fā)上訪、影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。黨支部按照屬地管理、輕重緩急原則，及時(shí)辦理、上報(bào)和反饋，直至問(wèn)題有效解決。
落實(shí)從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)效制度。嚴(yán)格脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)考核評(píng)估“紅黃牌”制度，對(duì)照各級(jí)督戰(zhàn)反饋問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題、輿論重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題三大問(wèn)題整改情況，“零容忍”查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，確保處置一人、震懾一片。
堅(jiān)持待遇保障、關(guān)心關(guān)愛(ài)，為脫貧攻堅(jiān)一線干部鼓足干勁
脫貧攻堅(jiān)一線干部始終沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前，嚴(yán)格按照上級(jí)部署，結(jié)合縣情實(shí)際，落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)黨員干部政策措施，激發(fā)工作熱情，為打贏脫貧攻堅(jiān)殲滅戰(zhàn)匯聚磅礴力量。
注重人文關(guān)懷。加強(qiáng)與駐村干部之間的交流，讓他們放下包袱輕裝上陣干事創(chuàng)業(yè)。建立隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員微信工作群，時(shí)刻關(guān)注他們的思想動(dòng)態(tài)。充分利用“國(guó)家扶貧日”、春節(jié)等重要時(shí)節(jié)，采取財(cái)政專撥、黨費(fèi)支持等方式，對(duì)患重大疾病、因公受傷、家庭出現(xiàn)重大變故等生活困難的駐村干部及時(shí)給予關(guān)心幫助，發(fā)放慰問(wèn)金。
注重保障待遇。全面落實(shí)《德江縣掛牌督戰(zhàn)期間一線干部工作管理制度》文件有關(guān)待遇規(guī)定，不折不扣落實(shí)好駐村干部的伙食補(bǔ)貼、交通費(fèi)用、通訊補(bǔ)貼等待遇?？h直單位選派的干部每天55元生活補(bǔ)貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派的干部每月500元生活補(bǔ)助，同時(shí)為駐村干部購(gòu)買(mǎi)保額不低于100萬(wàn)元的人身意外傷害保險(xiǎn)，每年安排一次健康體檢。
注重選撥任用。樹(shù)立重實(shí)干重業(yè)績(jī)的用人導(dǎo)向，重在正向激勵(lì)上下功夫。開(kāi)展“宣傳表彰一批、提拔重用一批”工作，對(duì)工作能力突出、敢闖敢拼、成績(jī)優(yōu)異的扶貧干部，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先選拔使用。今年來(lái)全縣共提拔重用脫貧攻堅(jiān)一線干部56人。
