11月5日，為做好北京市創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策落實工作，北京人力資源和社會保障局制定并發(fā)布《北京市創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人資格認定細則》（以下簡稱《創(chuàng)業(yè)貸款細則》）。
《創(chuàng)業(yè)貸款細則》指出，本市（指北京市）創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人資格認定對象為申請本市創(chuàng)業(yè)擔保貸款的個人借款人和小微企業(yè)借款人。
其中，個人借款人 是指具有本市戶籍的下列人員：登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復員轉業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學生村官和留學回國學生、技師學院高級工班和預備技師班畢業(yè)生、特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力（含返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工）、網(wǎng)絡商戶、建檔立卡貧困人口、實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)且按規(guī)定辦理了就業(yè)登記的其他人員。
以上人員在北京市內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對符合條件的合同期滿未就業(yè)大學生村官、畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、低收入家庭成員及就業(yè)困難人員申請個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，免于提供反擔保。在北京市、天津市、河北省行政區(qū)域內(nèi)注冊經(jīng)營的，可按照規(guī)定申請個人創(chuàng)業(yè)小額便捷貸款。
