安徽省池州市通過(guò)組織實(shí)施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“沃土計(jì)劃”,不但有效促進(jìn)了農(nóng)民增收,也使大學(xué)生村官得到了進(jìn)一步鍛煉,擦亮了創(chuàng)業(yè)富民的特色品牌。
加強(qiáng)政策引導(dǎo),優(yōu)化大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市委組織部出臺(tái)“沃土計(jì)劃”實(shí)施意見(jiàn),在政策引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、幫扶指導(dǎo)等方面制定一系列措施,使“低門(mén)檻”創(chuàng)業(yè)成為可能。對(duì)大學(xué)生村官初創(chuàng)的小企業(yè),注冊(cè)資本達(dá)到3萬(wàn)元即可登記注冊(cè),免交登記類(lèi)、證照類(lèi)、管理類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)。市財(cái)政撥付50萬(wàn)元,各縣區(qū)財(cái)政分別撥付20萬(wàn)元,設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。
積極鼓勵(lì)市縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),爭(zhēng)取銀行支持,以專(zhuān)項(xiàng)扶持資金額度為基數(shù),在放大10倍的數(shù)額范圍內(nèi),向大學(xué)生村官投放便利貸款。建立由政府、銀行按一定比例承擔(dān)貸款損失的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,把大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)減小到最低限度。
青陽(yáng)縣大學(xué)生村官劉敏,依托父親的養(yǎng)雞廠(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),主要從事雞蛋生產(chǎn)與加工,由于資金有限,一時(shí)難以擴(kuò)大規(guī)模。憑借市里設(shè)立的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金,順利貸款20萬(wàn),在專(zhuān)家的指導(dǎo)和建議下,設(shè)計(jì)養(yǎng)殖規(guī)模7萬(wàn)只蛋雞的二期工程,預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售收入近百萬(wàn)元。
抓好教育培訓(xùn),提升大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。舉辦大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn)班,著力提升創(chuàng)業(yè)能力,全市前四批大學(xué)生村官均參加了培訓(xùn)。建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),為大學(xué)生村官提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇,指導(dǎo)187名大學(xué)生村官編寫(xiě)了個(gè)人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)。組建了“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)”,建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)QQ群和飛信群等,加強(qiáng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)信息的交流。
同時(shí),組織大學(xué)生村官到江蘇、浙江等先進(jìn)地區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、尋求合作項(xiàng)目。青陽(yáng)縣大學(xué)生村官宋銀平在接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和異地考察后,牽頭成立了民豐畜牧養(yǎng)殖合作社,按照“合作社+農(nóng)戶(hù)”模式開(kāi)展特種養(yǎng)殖,目前已投入資金60余萬(wàn),帶動(dòng)12戶(hù)農(nóng)戶(hù),預(yù)計(jì)年出欄400頭山羊、200頭生豬、2000只土雞,并逐步形成山羊養(yǎng)殖、配種、繁育一體化的養(yǎng)殖模式。石臺(tái)縣大學(xué)生村官閆聯(lián)和青陽(yáng)縣大學(xué)生村官周漩赴外地考察取經(jīng)后,分別在任職地成立蔬果網(wǎng)上銷(xiāo)售公司和安捷物流服務(wù)中心,專(zhuān)門(mén)從事當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售和物流運(yùn)輸,既解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題,又帶動(dòng)了農(nóng)戶(hù)創(chuàng)業(yè)增收。
積極指導(dǎo)幫扶,形成大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)合力。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記聯(lián)系大學(xué)生村官,選派干部結(jié)對(duì)幫扶大學(xué)生村官的“三聯(lián)一幫”結(jié)對(duì)培養(yǎng)模式,及時(shí)幫助大學(xué)生村官協(xié)調(diào)解決各種困難。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)幫扶責(zé)任制,由村負(fù)責(zé)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)水電到位,市、縣幫助修建道路及給予相關(guān)支持政策。市委分管負(fù)責(zé)同志和市委組織部負(fù)責(zé)同志多次深入一線(xiàn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。組建由農(nóng)技專(zhuān)家、企業(yè)家和有專(zhuān)長(zhǎng)的選派干部組成的“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)智援團(tuán)”,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。目前全市已有19名專(zhuān)家擔(dān)任大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”。
東至縣大學(xué)生村官潘琪在村開(kāi)展烏雞養(yǎng)殖,開(kāi)始由于沒(méi)有技術(shù),養(yǎng)殖規(guī)模一直上不去,在專(zhuān)家團(tuán)的指導(dǎo)下,他逐步掌握了成熟的養(yǎng)殖技術(shù),將烏雞養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大到2000余只,并帶動(dòng)、幫扶村民一起飼養(yǎng)烏雞。石臺(tái)縣大學(xué)生村官查曉升在專(zhuān)家的指導(dǎo)下,在海拔500米的高山上創(chuàng)辦生態(tài)園兔業(yè)養(yǎng)殖基地,帶動(dòng)周邊8戶(hù)村民進(jìn)行肉兔養(yǎng)殖,參加養(yǎng)殖的村民年人均增收2萬(wàn)余元。
堅(jiān)持典型引路,帶動(dòng)更多大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。積極培育大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)典型,發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。2009年,市委組織部積極支持石臺(tái)縣大學(xué)生村官王效龍創(chuàng)辦生態(tài)土雞養(yǎng)殖場(chǎng),當(dāng)年即創(chuàng)收3萬(wàn)多元。在市縣鄉(xiāng)共同關(guān)心下,王效龍成立專(zhuān)業(yè)合作社,注冊(cè)了商標(biāo),養(yǎng)殖規(guī)模由4000只迅速發(fā)展到25萬(wàn)只,年產(chǎn)雞蛋2000多萬(wàn)枚,帶動(dòng)24戶(hù)農(nóng)戶(hù)走上致富之路。王效龍先后獲得“全省大學(xué)生村官標(biāo)兵”、“全市十大杰出青年”等稱(chēng)號(hào),并當(dāng)選省十二屆人大代表。
在大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)點(diǎn)中,建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,組織有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村官到實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)。組織編印《玉汝于成》系列叢書(shū),利用媒體展示大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)事跡。在典型帶動(dòng)下,一批大學(xué)生村官投身到自主創(chuàng)業(yè)中。
“沃土計(jì)劃”實(shí)施兩年來(lái),全市前四批在崗112名大學(xué)生村官中,已有14名大學(xué)生村官帶頭創(chuàng)業(yè)并初現(xiàn)成效,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟賾?hù)農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)特色種養(yǎng)業(yè),年產(chǎn)值近4000萬(wàn)元。在村兩委換屆中,符合參選條件的6名創(chuàng)業(yè)村官均高票進(jìn)入村兩委班子并擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人?! ?