4月22日,湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市矮寨大橋旁,游客在遙望附近的村子。矮寨大橋建成通車后,交通運(yùn)輸部門和地方政府以大橋?yàn)楹诵?,共同探索推進(jìn)“交通+旅游+扶貧”模式。據(jù)了解,矮寨大橋帶來的車流、人流、資金流,讓當(dāng)?shù)卮迕竦娜司杖胗?014年的2000元增加到2020年的1.3萬元。中青報(bào)·中青網(wǎng)記者趙迪/攝
5月29日,兩名小游客在安徽省肥西縣銘傳鄉(xiāng)聚星社區(qū)一座荒坡改造的桃園里展示采摘的桃子。新華社記者劉軍喜/攝
4月29日,廣西桂林資源縣,資水丹霞田園綜合體內(nèi),43歲的喻春花在自家的葡萄田中。中青報(bào)·中青網(wǎng)記者曲俊燕/攝
經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù),創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!這是中國人民的偉大光榮,是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮! ——習(xí)近平
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“以民為本,吾黨所向。民族復(fù)興,百年擔(dān)當(dāng)。擺脫貧困,全面小康。惠此中華,以利四方?!?/p>
在北京市朝陽區(qū)北辰東路與大屯北路交會處的中國共產(chǎn)黨歷史展覽館里,一尊刻有這32個字的小康寶鼎吸引眾多參觀者駐足。
小康寶鼎上方,“江山就是人民,人民就是江山”幾個大字格外引人矚目?!盀橹袊嗣裰\幸福、為中華民族謀復(fù)興”。中國共產(chǎn)黨自誕生起,就義無反顧地把人民寫在旗幟上、融入血液中。
2012年11月,黨的十八大提出“確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)”。
8年,近1億人脫貧!
“這是中國人民的偉大光榮,是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!”習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù),創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!
脫貧攻堅(jiān)讓千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題歷史性地畫上句號,書寫了人類發(fā)展史上的偉大傳奇。
向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾
“民亦勞止,汔可小康?!?000多年前的中國先民曾在《詩經(jīng)·大雅》中用“小康”一詞表達(dá)對豐衣足食美好生活的向往。
2000多年后,中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就堅(jiān)持把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命。
1979年,鄧小平會見來華訪問的時(shí)任日本首相大平正芳時(shí),首次用“小康”形容他心目中“中國式的現(xiàn)代化”。
此后,“小康”成為鄧小平提出的“我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走’發(fā)展戰(zhàn)略”中的第二步。
翻開黨史,從1982年黨的十二大提出“從1981年到20世紀(jì)末的20年,人民的物質(zhì)文化生活可以達(dá)到小康水平”經(jīng)濟(jì)建設(shè)總奮斗目標(biāo),到1987年十三大設(shè)定“到20世紀(jì)末,人民生活達(dá)到小康水平”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略;從1997年十五大提出“21世紀(jì)第一個十年,使人民的小康生活更加寬?!钡恼雇?,到2002年十六大提出“要在本世紀(jì)頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”……在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,順應(yīng)人民意愿的新要求,小康社會的內(nèi)涵不斷與時(shí)俱進(jìn)和豐富發(fā)展。
2012年11月,黨的十八大提出關(guān)乎全國人民幸福的“兩個一百年”奮斗目標(biāo),即“在中國共產(chǎn)黨建立一百年時(shí)全面建成小康社會,在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。
8年來,習(xí)近平總書記深入全國14個集中連片特困地區(qū),考察調(diào)研了24個貧困村。群眾的冷暖疾苦,是他最掛心的事情。
2012年年底,習(xí)總書記在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)指出,“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)?!北藭r(shí),我國尚有9899萬名農(nóng)村貧困人口,比全球90%以上國家的人口都多。
2013年4月,習(xí)總書記到海南省三亞市博后村考察時(shí)明確提出,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?!?/p>
2016年2月初,總書記在江西省井岡山市神山村考察時(shí)話語鏗鏘:“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”。
……
“扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)?!?013年,習(xí)近平總書記在湖南十八洞村考察時(shí)首次提出“精準(zhǔn)扶貧”。
為此,2014年全國組織80多萬人逐村逐戶開展貧困識別,共識別出12.8萬個貧困村、2948萬貧困戶、8962萬貧困人口,基本摸清我國貧困人口分布、致貧原因、脫貧需求等信息,建立全國統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)。
選中這8962萬人,中國用了兩項(xiàng)指標(biāo):一看“年人均收入是否達(dá)到2300元”;二看是否不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有沒有保障。這些標(biāo)準(zhǔn)被概括為“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”。
長期從事扶貧開發(fā)研究的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)文科講席教授李小云認(rèn)為,“這是中國扶貧歷史中第一個真正意義上的貧困人口瞄準(zhǔn)機(jī)制。”
“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會,是我們黨的莊嚴(yán)承諾。”2017年,黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一進(jìn)行全面部署,錨定全面建成小康社會目標(biāo),聚力攻克深度貧困堡壘,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。
“在新時(shí)代怎么干?十九大報(bào)告提出了十四個‘堅(jiān)持’?!秉h的十九大代表、寧夏回族自治區(qū)鹽池縣王樂井鄉(xiāng)曾記畔村黨支部書記朱玉國說,“農(nóng)村怎么能發(fā)展好?百姓缺啥咱弄啥、百姓想啥咱干啥。脫貧是底線,致富才是目標(biāo)。”
永載史冊的偉大奇跡
針對我國貧困地區(qū)和貧困人口差異性大、致貧原因復(fù)雜的實(shí)際,2015年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確“五個一批”的精準(zhǔn)扶貧措施,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
中西部22個?。▍^(qū)、市)的主要領(lǐng)導(dǎo)向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀;全國25.5萬個駐村工作隊(duì)、290多萬名縣級以上黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位干部響應(yīng)組織號召進(jìn)村駐守,一家一家摸情況、一戶一戶制訂幫扶對策。
全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任、原國務(wù)院扶貧辦主任劉永富對此表示:“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí),充分發(fā)揮了黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢?!?/p>
8年來,東部9個省、14個市結(jié)對幫扶中西部14個?。▍^(qū)、市),全國各地?cái)Q成一股繩支援西藏和新疆,東部343個經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))與中西部573個貧困縣開展攜手奔小康行動;各級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)投入1.6萬億元,扶貧再貸款累計(jì)發(fā)放6688億元。
志合者,不以山海為遠(yuǎn)。寧夏北部素有“塞上江南”之稱,但位于中南部的西海固山多川少、十年九旱,是全區(qū)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。
從吊莊移民到坡改梯,從井窖建設(shè)到勞務(wù)輸出,從聯(lián)辦醫(yī)院到援建學(xué)校,從產(chǎn)業(yè)推廣到招商引資……東西部協(xié)作對口幫扶特別是脫貧攻堅(jiān)期間,福建以己“所能”補(bǔ)寧夏“所需”,兩地?cái)y手探索脫貧致富新路徑。
小特色,大產(chǎn)業(yè)。林珍發(fā)、林超雄是福建省第七批援寧干部,他們帶著援寧工作隊(duì)在西吉縣建設(shè)土豆加工產(chǎn)業(yè)園,還背著十幾公斤的產(chǎn)品去多地幫農(nóng)戶招引客商,讓當(dāng)?shù)卦静恢靛X的土豆變成了市場前景良好的“金豆”。
如今在寧夏,一個個“扶貧車間”拔地而起,一批批扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,綠水青山正在變成“金山銀山”。
在脫貧攻堅(jiān)這場沒有硝煙的戰(zhàn)役中,大量青年扶貧干部積極響應(yīng)黨的號召,舍小家為大家,同貧困群眾結(jié)對子、認(rèn)親戚,把心血和汗水灑遍千山萬水、千家萬戶。
有人耐著性子上門與貧困戶談心找“窮根”,把精準(zhǔn)扶貧的路線圖落實(shí)為脫貧攻堅(jiān)的施工圖,成了“狗不咬”的“好親戚”;有人傾力協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目資金,幫助貧困村通水、安燈、修路、架橋、修廣場、建圖書室,讓窮山村蝶變?yōu)槊利愢l(xiāng)村;有人瞅準(zhǔn)商機(jī)創(chuàng)新扶貧方式,通過直播帶貨將貧困村的土特產(chǎn)銷往國內(nèi)外。
令人痛心的是,在這場反貧困戰(zhàn)爭中,1800多名同志獻(xiàn)出了寶貴的生命。他們中既有縣委書記、縣長,也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部,還有從四面八方趕來把他鄉(xiāng)當(dāng)故鄉(xiāng)的駐村第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員等。
黃文秀生前是廣西壯族自治區(qū)百色市委宣傳部派駐樂業(yè)縣新化鎮(zhèn)百坭村駐村第一書記,2019年6月17日犧牲在脫貧攻堅(jiān)一線,獻(xiàn)出了年僅30歲的寶貴生命。
但他們的努力和犧牲并沒有白費(fèi)。
今年2月25日,“民亦勞止,汔可小康”的千年夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告:我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。
中國共產(chǎn)黨為什么能創(chuàng)造奇跡
中國共產(chǎn)黨為什么能解決絕對貧困問題?
走出人民大會堂,全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個人、山西省長治市武鄉(xiāng)縣故縣鄉(xiāng)五村駐村工作隊(duì)隊(duì)長兼第一書記張國田激動地說:“總書記講到‘上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民’的偉大脫貧攻堅(jiān)精神,就是我們能夠取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)偉大勝利的密碼?!?/p>
有專家分析認(rèn)為,根本原因就是只有這個人民的政黨才能有如此強(qiáng)大的動員力和組織力。中國共產(chǎn)黨有9500多萬名黨員,占中國社會成年人口的1/10,其中,有不到1/10的黨員在政府體系里工作,又有四五百萬個基層黨組織在基層動員、組織宣傳、為人民服務(wù)。所以,它是一個歷史上從沒有過的、高效組織動員人民的執(zhí)政黨。
“脫貧攻堅(jiān)成就的取得離不開基層黨員干部和基層工作者的奉獻(xiàn)付出?!敝袊鐣茖W(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院、國家治理研究智庫助理研究員馬峰表示,基層黨員干部在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中把自己“掰開了”“揉碎了”,為脫貧攻堅(jiān)打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)完成了,接下來,中國鄉(xiāng)村將往何處去?
重慶市巫山縣竹賢鄉(xiāng)下莊村黨支部書記毛相林曾帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們歷時(shí)7年在絕壁上鑿出一條通向外界的道路,他說:“山鑿一尺寬一尺,路修一丈長一丈,就算我們這代人窮十年苦十年,也一定要讓下輩人過上好日子?!?/p>
如今,路通了,下莊村已發(fā)展起柑橘、桃、西瓜三大產(chǎn)業(yè)。2020年,全村人均收入超過1.3萬元。榮獲全國脫貧攻堅(jiān)楷模稱號的毛相林說:“這份榮譽(yù)讓我肩上的擔(dān)子更重了。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。今后要更加努力回饋鄉(xiāng)親們。村里下一步計(jì)劃安裝環(huán)保處理設(shè)施,改善人居環(huán)境,讓村里人日子過得更好?!?/p>
今年2月21日,2021年中央“一號文件”發(fā)布。黨中央決定,把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù),舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。
“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是全面小康和高質(zhì)量發(fā)展的重要保障?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會委員尹成杰對此表示,要深化農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,大力提高我國農(nóng)業(yè)的效益和競爭力,為全面小康和高質(zhì)量發(fā)展提供動力。