善用新媒體增收“新農(nóng)具”
今年受疫情影響,多地農(nóng)產(chǎn)品一度出現(xiàn)滯銷。直播帶貨等新媒體手段的興起,讓農(nóng)產(chǎn)品熱銷起來(lái)。全國(guó)人大代表、江蘇省宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村黨總支書記歐陽(yáng)華,把“關(guān)于利用新媒體促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的建議”帶到兩會(huì)上。
2018年,白塔村開(kāi)通了村級(jí)新媒體平臺(tái),招聘了8名大學(xué)生打理,2019年運(yùn)用新媒體幫助村民銷售農(nóng)產(chǎn)品5000多萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶銷售8000多萬(wàn)元。嘗到新媒體甜頭的歐陽(yáng)華認(rèn)為,利用新媒體促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷和特色農(nóng)產(chǎn)品銷售,投入少見(jiàn)效快,花小錢辦大事。于是,他建議:國(guó)家有關(guān)部門重視信息科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用,出臺(tái)相關(guān)管理措施,鼓勵(lì)農(nóng)村建立新媒體平臺(tái),并更快更好地在全國(guó)推廣,擴(kuò)大鄉(xiāng)村流量,為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民致富提供服務(wù)。
目前,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村通信光纖鋪設(shè)還不到位,移動(dòng)通信基站建設(shè)滯后,網(wǎng)絡(luò)速度較慢。歐陽(yáng)華建議:各級(jí)政府和有關(guān)部門要把網(wǎng)絡(luò)新媒體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重大舉措抓緊抓實(shí)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,安排通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)村村通光纖,組組有網(wǎng)絡(luò);盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村移動(dòng)、電信、廣播電視“三網(wǎng)”融合;建立服務(wù)平臺(tái),采用政府扶持、地方支持、民間資助等形式推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
要發(fā)揮好新媒體作用,還離不開(kāi)人才和物資的支持。對(duì)此,歐陽(yáng)華建議:政府在創(chuàng)辦新媒體機(jī)構(gòu)、辦理營(yíng)業(yè)證照、申領(lǐng)新媒體營(yíng)銷師證等方面,要敞開(kāi)綠色通道,鼓勵(lì)更多專業(yè)人才走上新媒體工作崗位。重點(diǎn)支持農(nóng)村電商從業(yè)人員,整合農(nóng)村行政辦事、社區(qū)服務(wù)、供銷網(wǎng)點(diǎn)、公交站點(diǎn)等資源,建設(shè)農(nóng)村電商、物流快遞網(wǎng)點(diǎn)。
為鄉(xiāng)村插上“數(shù)字翅膀”
當(dāng)前,以大數(shù)據(jù)為核心的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系、質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)技服務(wù)體系等在農(nóng)業(yè)應(yīng)用中初見(jiàn)成效。在全國(guó)人大代表、安徽省定遠(yuǎn)縣吳圩鎮(zhèn)西孔村黨總支第一書記王萌萌看來(lái),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)之一。
“我們村的特產(chǎn)是草莓、葡萄、水蜜桃等水果。我想搭上直播帶貨的順風(fēng)車,通過(guò)電商來(lái)帶動(dòng)村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓百姓的日子越來(lái)越好?!比欢趺让仍诙嗟卣{(diào)研發(fā)現(xiàn),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)眼下也面臨著一些實(shí)際問(wèn)題。比如,城鄉(xiāng)信息分化現(xiàn)象突出、城鄉(xiāng)信息化人才配置失衡等。她今年上會(huì)的建議是:在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中突出做好數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),加大對(duì)縣域及縣域以下的支持力度,并積極探索縣域鄉(xiāng)村數(shù)字化公共服務(wù)手段,“通過(guò)挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力與提升數(shù)字化治理能力,讓鄉(xiāng)村振興插上‘?dāng)?shù)字翅膀’”。王萌萌說(shuō)。
破解農(nóng)村人才流失難題
全國(guó)人大代表、湖北省孝昌縣王店鎮(zhèn)高崗村黨支部書記胡五清說(shuō),今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的疫情,鄉(xiāng)村基層組織發(fā)揮了不可替代的作用,但也暴露出一些短板和問(wèn)題。比如,農(nóng)村人才流失嚴(yán)重,村級(jí)后備干部、產(chǎn)業(yè)帶頭人嚴(yán)重缺乏,鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果缺乏人才支撐等。
“一方面農(nóng)民工在城市里生活成本高、家庭難以顧及;另一方面由于縣鄉(xiāng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足、吸引力不夠,又面臨著招工難的問(wèn)題?!焙迩逭f(shuō),當(dāng)前,鄉(xiāng)村招攬賢才還面臨不少困難,鄉(xiāng)村的教育、醫(yī)療、文化娛樂(lè)、基礎(chǔ)設(shè)施等都難以跟城市相比,對(duì)于習(xí)慣了城市生活方式的年輕人來(lái)說(shuō),還缺乏吸引力。胡五清建議,進(jìn)一步精準(zhǔn)扶持落戶小城鎮(zhèn)的優(yōu)秀企業(yè),給予一定的優(yōu)惠政策,對(duì)就地就近吸納農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助,對(duì)就地就近就業(yè)的農(nóng)民工實(shí)行帶薪培訓(xùn)。同時(shí),也要通過(guò)常態(tài)化的掛職鍛煉等方式引進(jìn)人才,以保證鄉(xiāng)村不斷有新鮮血液注入。
提高新鄉(xiāng)賢歸屬感獲得感
“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵,什么時(shí)候人才在農(nóng)村集聚了,什么時(shí)候農(nóng)村就真正振興了。”在全國(guó)人大代表、浙江省長(zhǎng)興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨總支書記張?zhí)烊慰磥?lái),鄉(xiāng)村振興必須把解決好“人”的問(wèn)題放在首要位置。
今年他提出了“關(guān)于鼓勵(lì)支持新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中充分發(fā)揮作用的建議”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,越來(lái)越多的新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,但由于一些主觀和客觀制約因素,導(dǎo)致很多“在家”的新鄉(xiāng)賢動(dòng)力不足,“逃離”的新鄉(xiāng)賢則回不來(lái)、留不住,很大程度上影響了鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)的積極性。其中,較為突出的問(wèn)題就是政策支持不夠、基礎(chǔ)配套不足、管理體制不完善。為此,他建議:積極培育新鄉(xiāng)賢文化,讓鄉(xiāng)賢回歸農(nóng)村、扎根農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村,從而凝聚起鄉(xiāng)村振興的人才力量。要從國(guó)家層面制定出臺(tái)相關(guān)政策舉措,進(jìn)一步鼓勵(lì)支持新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與鄉(xiāng)村治理,以及進(jìn)一步明確新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的角色定位和權(quán)責(zé)邊界,建立健全準(zhǔn)入和退出機(jī)制,并構(gòu)建基層政府、村“兩委”、群眾等多元主體共同參與的評(píng)價(jià)體系,同時(shí)營(yíng)造良好氛圍,大力培育新鄉(xiāng)賢文化,讓他們更有歸屬感、獲得感和成就感。
增強(qiáng)脫貧人口造血功能
“全面建成小康社會(huì),鞏固脫貧成果,需要當(dāng)?shù)刈晕野l(fā)展能力有根本性提升?!比珖?guó)人大代表、四川省甘孜藏族自治州康定市雅拉鄉(xiāng)頭道橋村黨支部書記鄭建英建議,提高基層干部履職水平,加大對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn),建立脫貧工作“回頭看”長(zhǎng)效機(jī)制。
今年2月,四川藏區(qū)實(shí)現(xiàn)全域脫貧摘帽。鄭建英認(rèn)為,以四川藏區(qū)為例,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)底子薄、發(fā)展條件差的現(xiàn)狀仍存在,應(yīng)完善藏區(qū)穩(wěn)定脫貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,如持續(xù)推進(jìn)東西部協(xié)作和對(duì)口幫扶機(jī)制,有針對(duì)性加強(qiáng)勞動(dòng)技能培養(yǎng)和教育幫扶力度,增強(qiáng)脫貧人口的自我造血功能。
產(chǎn)業(yè)扶貧要考慮長(zhǎng)期效益
“六堡茶產(chǎn)業(yè)是全縣脫貧致富的重要抓手。”全國(guó)人大代表、廣西蒼梧縣六堡鎮(zhèn)山坪村黨支部書記祝雪蘭說(shuō),當(dāng)?shù)刂ν七M(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為脫貧攻堅(jiān)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)支撐。
“最關(guān)鍵的是打開(kāi)銷路?!弊Q┨m建議說(shuō),產(chǎn)業(yè)扶貧要考慮長(zhǎng)期效益,讓群眾穩(wěn)定增收。當(dāng)?shù)夭扇×艘幌盗信e措:成立合作社,幫助收購(gòu)茶葉、暢通銷路;采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式,發(fā)展茶葉加工和旅游業(yè);改善道路等基礎(chǔ)設(shè)施條件,開(kāi)設(shè)收購(gòu)貧困戶茶葉的綠色通道,設(shè)置愛(ài)心崗位,幫助貧困戶務(wù)工脫貧。