本報記者楊瑞雪
“行遍江南清麗地，人生只合住湖州?！币魂圅氂赀^后，春日的湖州乍暖還寒，氣溫驟降10多度，但這絲毫擋不住示范班學員們學習的熱情。
4月9日-13日，由中央組織部與農業(yè)農村部聯合舉辦、浙江省委組織部承辦的全國農村黨支部書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興培訓示范班在浙江湖州開班。來自全國各省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產建設兵團，以及中央組織部、農業(yè)農村部定點扶貧縣和對口支援革命老區(qū)的近200名學員參加培訓。
聽講座、訪鄉(xiāng)村、話振興。來自全國各地的“領頭雁”通過專題講座、現場教學、經驗交流等多種形式，求知若渴地學政策、學思路、學經驗、學本領，希望能把好的經驗和理念帶回去，和鄉(xiāng)親們一起更好地建設家鄉(xiāng)。5天的課程結束了，遼寧省沈陽市潘家堡鎮(zhèn)于家臺村黨支部書記佟亮在朋友圈感言：“來到這里，我們找到了開啟美麗鄉(xiāng)村建設的金鑰匙?！?/p>
鄉(xiāng)村咋振興？
——“領頭雁”是關鍵
安吉的鄉(xiāng)村也曾是“臟亂差”的代名詞，污水橫流、垃圾遍地、露天糞坑比比皆是。但短短十幾年的時間，它們卻蝶變?yōu)槌鞘腥讼蛲倪h方。安吉縣不僅成了美麗鄉(xiāng)村建設的發(fā)源地、榮獲“聯合國人居獎”，其好經驗更是吸引了一批又一批“取經”人。
安吉的秘訣是什么？
曾擔任安吉縣農辦副主任，現為安吉縣政協委員、農業(yè)農村組組長的任強軍給學員們揭曉了答案。“安吉最主要的經驗是，讓廣大村黨支部書記成為鄉(xiāng)村振興的行家里手，沒有優(yōu)秀的農村帶頭人，就不可能有安吉這一批批的示范村、精品村?！睋榻B，當時在村莊申報創(chuàng)建示范村、精品村伊始，安吉縣首要考察的就是村干部隊伍，看他們是否有公心、責任心、公信力，關鍵就是村黨支部書記。
“美麗鄉(xiāng)村就是美麗黨建。鄉(xiāng)村振興需要上級黨委政府、專家、鄉(xiāng)賢、村民等上下左右多方合力共建，但是村書記是最重要的角色，是承上啟下、聯結左右的最關鍵節(jié)點?！比螐娷娬f。
在安吉縣遞鋪街道魯家村實地學習考察之后，學員們對任強軍的話有了更真切的理解。魯家村原本是村民人均年收入不足2萬元，村集體負債150萬元的空心村、落后村，村里的大多數人都到外地創(chuàng)業(yè)，不愿意回來。
2011年朱仁斌當選為魯家村黨支部書記，帶領魯家村探索出“黨支部+公司+家庭農場”的魯家模式，花300萬元做了村莊規(guī)劃，先后引進18個各不相同的農場，用觀光小火車串聯起來。短短幾年間，村集體經濟收入從2011年的不足3萬元，增加到2018年的400萬元。
“魯家村雖然在發(fā)展過程中有村干部和黨員的支持，有鄉(xiāng)賢的捐款助力，但最關鍵的是村黨支部書記朱仁斌有情懷、想做事、肯吃苦、能做事，上任后短短幾年，魯家村就從一個山區(qū)貧困村發(fā)展成為全國鄉(xiāng)村振興示范村。”任強軍說。
魯家村是湖州市美麗鄉(xiāng)村建設的一個縮影，一個好的當家人可以救活一個窮村、落后村。同樣的故事還在全國很多村莊上演。提起老家于家臺村，佟亮打小的印象就是“亂”，環(huán)境亂，家家門口“三大堆”；風氣亂，將近20年選不出完整的村“兩委”班子。由于組織建設滯后，村里72名黨員找不到歸屬感。
2016年他當選為村黨支部書記以后，一手抓組織建設，成功搭建起自1998年以來最年輕、最整齊和最具活力的村“兩委”班子，把村里黨員們的積極性調動起來，一手抓設施農業(yè)和棚菜發(fā)展，發(fā)展村集體經濟。佟亮介紹：“3年前村里的債務是350萬元，現在賬面上還有70萬元，多年來賬面上頭一次沒有紅字了?！?/p>
大海航行靠舵手，鄉(xiāng)村振興靠組織。組織振興不僅能帶來產業(yè)的發(fā)展，還能意外地把年輕人吸引回來。山東省壽光市東斟灌村在村“兩委”的帶領下，1999年開始推廣五彩椒種植，并且根據群眾生產中遇到的難題，領辦斟都果菜專業(yè)、土地股份、資金互助3個合作社?！按謇锂a業(yè)發(fā)展的好，很多孩子在外面學習就業(yè)的，后來再回來種大棚，‘棚二代’占了40%以上，同時還有大概20余名大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！睎|斟灌村黨支部書記李新生驕傲地說。
痛點在哪里？
——人才緊缺老齡化
組織振興是鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”，在抓黨建促鄉(xiāng)村振興過程中，村黨支部書記們都會遇到哪些難題？4月9日晚上，室外大風呼嘯，室內學員們就這個話題討論正酣，多數學員都不約而同地提到——農村老齡化問題嚴重，組織建設人才緊缺。
湖北省恩施州來鳳縣大河鎮(zhèn)兩河口村黨支部書記、村委會主任向小平列舉的這組數據很有代表性，“村里358戶、1248人，支部黨員25名，60歲以上的11名，45-60歲10名，45以下4名”。由于黨員年齡偏大，文化知識水平普遍不高，難免存在黨員先鋒模范和戰(zhàn)斗力不強的問題，也很難吸引年輕能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
同樣在大山深處的廣東省清遠英德市連樟村也面臨相似的境況。連樟村山多地少，是廣東省定貧困村，村民主要種植麻竹筍。在黨總支部書記、村委會主任陸飛紅手機里，有一個由村里年輕人組建的微信群，大部分都是大學生，他一心盼著他們回來，卻也深知，讓他們放棄外面一兩萬元的工資收入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并不是件容易的事。“讓年輕人返鄉(xiāng)得有引力，希望政府能對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人多一些政策傾斜，比如貼息貸款之類的優(yōu)惠政策，多給他們一些保障?！标戯w紅說。
除了人才緊缺，也存在部分村級黨組織引領發(fā)展能力不強的問題?！吧贁荡妩h支部書記年齡老化，在65歲以上，在群眾中比較有威信，但理解政策能力較差；沒怎么出去過，見識有限；對電商等新事物接受能力也較差，帶領村民開拓發(fā)展的思路不夠開闊。”遼寧省農業(yè)農村廳農村合作經濟指導處處長劉勇說。
“因為村干部的補貼較低，導致有文化、有能力和年輕人不想當村干部，在我們縣好多村干部面對工作和生活的壓力主動辭職。鄉(xiāng)村要發(fā)展和振興，關鍵還要靠村干部的帶頭作用，建議提高村干部待遇?！?/p>
“現在執(zhí)行村（（社區(qū)）干部坐班制及部分干部脫產制，村（社區(qū)）干部可供自己自由支配的時間越來越少，導致很多產業(yè)大戶及村里的能人不愿當選村支‘兩委’干部?！?/p>
“集體經濟薄弱使得農村基層黨組織缺乏有力抓手，不能給黨員群眾帶來實實在在的利益，就難以從根本上凝聚黨群關系，村干部難以在村里樹立威信，村黨組織的號召力和影響力難免受到影響。建議健全村級組織運轉經費和基本服務經費保障機制。”
……
人才振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中至關重要的一環(huán)。討論起關系村莊發(fā)展的組織痛點，學員們一個個地都打開了話匣子，不少學員針對這些問題，還向大家推薦了他們當地的好做法。
江蘇省宿遷市宿城區(qū)埠子鎮(zhèn)蠶桑村黨支部書記周炳均推薦了當地“返鄉(xiāng)興村新村干”的項目。據了解，針對“考上一火車，回來一卡車”，青年人才匱乏的現象，宿遷自2017年6月起實施“返鄉(xiāng)興村千人計劃”，選聘一批有經驗、帶項目、能干事的本鄉(xiāng)本村大學生回鄉(xiāng)擔任“返鄉(xiāng)興村新村干”，他們既有含金量，又有含情量，形成了一支鄉(xiāng)村振興的生力軍。
未來怎么干？
——堅守初心共致富
“水過不去，拿命來鋪，這是一個老黨員為人民許下的誓言。大發(fā)渠，云中穿，大伙吃上了白米飯。三十六年，為夢想跋涉，僵直了手指，滄桑了面孔，但初心不變。”10日晚上，看完電影《黃大發(fā)》，學員們的心情久久不能平復，大家更深刻地認識到，黃大發(fā)不愧是新時代黨員干部學習的模范！
青山不負英雄志，時光未必付紅塵。在“兩山”理論的起源地安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村，學員們感受到另一種堅守的力量。
2004年，余村壯士斷腕般地關停石灰礦和水泥廠，村集體經濟從每年300萬元變成不到20萬元。在發(fā)展的十字路口，余村在十多年里也曾走得迷茫又艱難。
但秉持著“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，“我們村‘兩委’班子一直相對穩(wěn)定，一任接著一任干，帶領村民變靠山吃山為養(yǎng)山富山，最終成功實現了從‘賣資源’到‘賣風景’的非凡轉變”，余村村黨支部書記潘文革說。
“嗚——”悠揚的汽笛聲每天都在魯家村回響。起初，朱仁斌擔心汽笛聲會擾民，沒想到這反而成了村民最期盼的聲音?！盎疖囈豁?，黃金萬兩。”游客來了，農民作為“股東”的收入也就有了，對村莊的發(fā)展當然分外支持！
“當時農民不敢輕易流轉土地，投資方也不愿意直接同農民簽合同，于是村委會在中間分別同雙方簽訂合同，解決雙方互相不信任的問題?！敝烊时蠼榻B，2014年村里實行農村集體股份合作制，村里做好資產評估后將股權量化，當時村民的股權證一股只值375元錢，現在翻到一股值2萬元左右。
“帶頭人一心帶領群眾共同致富，沒有脫離群眾。我要把這種精神帶回去，虧我們不能讓群眾虧。”陸飛紅在魯家村學習后很興奮，“這次取到真經了！”
陸飛紅的感慨，也正是任強軍的想法，“農民的事情農民辦，只有農民上心，才能難事不難、好事辦好?！卑布利愢l(xiāng)村能取得成效的根本原因，他認為就是“一切以村民的根本利益為出發(fā)點，堅持以村為主體，政府主導，共建共享?！?/p>
“村黨組織要與農民有根本的利益鏈接，這樣農民才愿意跟你走?！敝醒虢M織部組織二局有關同志在輔導交流時談到，必須把村集體經濟發(fā)展壯大起來，增強村級集體經濟“造血”功能，緊緊扭住村黨組織連接農民利益的這個根本手段和鏈條，增強村黨組織凝聚力、提升服務力。
湖州將當地發(fā)展壯大村級集體經濟的“十法”案例印制成書，即改革活權法、發(fā)展物業(yè)法、土地開發(fā)法、項目引入法、盤活資源法、美麗撬動法、資產租賃法、服務生財法、村企合作法、鄉(xiāng)賢反哺法，并在書中詳細介紹了69個村莊的具體做法，學員們一收到書就迫不及待地讀了起來。
學習有歸期，踐行無窮期。培訓的最后，學員群里出現這樣一首打油詩，寫到了學員們的心里，引得大家紛紛點贊，“無論內陸與海邊，支書重任扛在肩，待到鄉(xiāng)村振興后，為黨辛苦為民甜！”
