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作為全國(guó)最大的彝族聚居區(qū),四川涼山彝族自治州是“三區(qū)三州”典型的深度貧困地區(qū)之一。截至2018年底,涼山州實(shí)現(xiàn)19.9萬(wàn)人脫貧、500個(gè)貧困村退出,貧困發(fā)生率降至7.1%。
摘帽在即,決戰(zhàn)猶酣。水泥路修到家門(mén)口,老鄉(xiāng)趕著羊群下了山;邊種果樹(shù)邊做工,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)打出幫扶組合拳;開(kāi)展技能培訓(xùn),農(nóng)民就業(yè)力量得到大提升。涼山,逐漸蹚出一條脫貧攻堅(jiān)的新路子。
“對(duì)面能聽(tīng)聲,相見(jiàn)需數(shù)日?!钡靥帣M斷山脈核心區(qū)的涼山州,地震斷裂帶和大小河流縱橫交錯(cuò),山高坡陡谷深,一個(gè)個(gè)村寨散落在高山深谷之中。復(fù)雜的地理環(huán)境和地質(zhì)條件導(dǎo)致交通發(fā)展極其緩慢,是涼山長(zhǎng)期封閉、深度貧困的主要原因。
作為全國(guó)最大的彝族聚居區(qū),涼山州是“三區(qū)三州”典型的深度貧困地區(qū)之一。截至2018年底,涼山州實(shí)現(xiàn)19.9萬(wàn)人脫貧、500個(gè)貧困村退出,貧困發(fā)生率降至7.1%。
“做夢(mèng)都沒(méi)想過(guò)現(xiàn)在水泥路修到了家門(mén)口”
基建先行 開(kāi)辟脫貧致富路
“過(guò)去我們祖祖輩輩走泥路、爬陡坡才能出村,做夢(mèng)都沒(méi)想過(guò)現(xiàn)在水泥路修到了家門(mén)口?!蓖T(mén)口平整的新路,雷波縣簸箕梁子鄉(xiāng)覺(jué)普村村民沙馬子者告訴記者,過(guò)去進(jìn)村全是山路,海拔落差1100多米,全程34個(gè)回頭彎,外面的客商開(kāi)車(chē)根本進(jìn)不來(lái),村里的農(nóng)產(chǎn)品也出不去。
2017年,雷波縣下定決心硬化了通村公路,去年又加裝了安全護(hù)欄。路修好了,在駐村干部的幫助下,沙馬子者去年養(yǎng)了60只土山羊,就是沿著這條路趕著羊群下山,到縣城賣(mài)了個(gè)好價(jià)錢(qián),當(dāng)年家庭收入近3萬(wàn)元,摘掉了貧困的帽子。
路一通則百通。截至2018年底,全州累計(jì)投入交通建設(shè)資金260多億元,公路總里程突破2.7萬(wàn)公里,州到縣三級(jí)以上公路全面暢通,水運(yùn)通航里程860公里,四川最后兩座“溜索改橋”已建成通車(chē),全面告別“溜索時(shí)代”,迎來(lái)“大橋時(shí)代”。
不僅是交通,近年來(lái),涼山州把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的先導(dǎo)工程,先后實(shí)施了“交通大會(huì)戰(zhàn)”、水利工程建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè)等項(xiàng)目,貧困地區(qū)水、電、路、信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足改善。
“去年,我的家鄉(xiāng)建起了明亮的彝家新寨和平整的通村路。走進(jìn)貧困村民家,睡覺(jué)有床鋪、做飯有灶臺(tái)、娛樂(lè)有彩電?!睕錾秸延X(jué)縣慶恒村黨支部書(shū)記吉克石烏說(shuō)起家鄉(xiāng)的變化感慨萬(wàn)千。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的保障下,涼山帶領(lǐng)群眾修屋建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè),增收致富。僅2018年,涼山在彝區(qū)10縣302個(gè)村實(shí)施彝家新寨住房建設(shè)21353戶,并同步配套村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
“兩個(gè)多月掙了5000多,管理櫻桃樹(shù)的技術(shù)也學(xué)到了”
產(chǎn)業(yè)固本 穩(wěn)定增收謀長(zhǎng)遠(yuǎn)
陽(yáng)春三月,金沙江畔,蜿蜒前行的307省道兩旁,滿是金燦燦的油菜花。走進(jìn)大涼山深處,大大小小的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)映入眼簾。
來(lái)到越西縣南箐鎮(zhèn)河坎村,這里的旌越甜櫻桃產(chǎn)業(yè)示范園里花開(kāi)正旺。
“今年春天公司安排我到園區(qū)做工,兩個(gè)多月掙了5000多,管理櫻桃樹(shù)的技術(shù)也學(xué)到了!”村民阿加五哈一邊打理櫻桃樹(shù)一邊說(shuō),自家有幾畝貧瘠薄產(chǎn)的河灘耕地,現(xiàn)在成了一片充滿希望的果園。
阿加五哈是河坎村的建卡貧困戶,一家三口曾經(jīng)只能靠種幾畝玉米勉強(qiáng)度日。而整個(gè)村受制于落后的產(chǎn)業(yè)水平,也一度難以找到脫貧增收的穩(wěn)定途徑。
去年,旌越甜櫻桃產(chǎn)業(yè)示范園在河坎村建了起來(lái),村里的低產(chǎn)地都種上了經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的甜櫻桃樹(shù)。這座產(chǎn)業(yè)園由四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司旗下的國(guó)源農(nóng)投公司投資興建,占地230余畝。園區(qū)豐產(chǎn)后,每畝產(chǎn)值將達(dá)萬(wàn)元以上。
櫻桃樹(shù)苗種下了,也種下了村民們脫貧奔小康的希望。但新問(wèn)題又來(lái)了。
甜櫻桃要三年才能掛果,也就是說(shuō),前三年沒(méi)有任何收入,這對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶們來(lái)說(shuō)都是巨大的考驗(yàn)。而這也是像甜櫻桃這樣高附加值的水果,在貧困地區(qū)難以落地生根的一個(gè)重要原因。
如何既能為村里持續(xù)增收,又能解決村民們的后顧之憂?四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司經(jīng)過(guò)多方調(diào)研,想了個(gè)辦法:在全程負(fù)責(zé)前三年園區(qū)管護(hù)工作的同時(shí),把村民們納入園區(qū)建設(shè)隊(duì)伍里來(lái)。通過(guò)“以工增收、以工代訓(xùn)”的方式,從根本上解決貧困戶前三年的基本收入問(wèn)題。
“三年后,示范園將移交給河坎村,甜櫻桃產(chǎn)業(yè)將真正成為農(nóng)民脫貧致富的重要支撐點(diǎn),預(yù)計(jì)將帶動(dòng)全村貧困戶34戶156人脫貧增收。”四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王鳳朝告訴記者。
據(jù)介紹,去年四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳整合11.16億元資金投入涼山,支持11個(gè)深度貧困縣新開(kāi)工建設(shè)了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),并從建基地、創(chuàng)品牌、搞加工等方面發(fā)力,形成幫扶組合拳。今年計(jì)劃整合1億元專(zhuān)項(xiàng)資金,聚集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,支持涼山深度貧困縣農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí),力爭(zhēng)到2020年,在每個(gè)深度貧困縣建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。
“憑著專(zhuān)家支招,我有信心畝產(chǎn)至少翻一倍”
技能幫扶 自我造血?jiǎng)恿ψ?/strong>
天還沒(méi)亮,金陽(yáng)縣桃坪鄉(xiāng)礦山村的椒農(nóng)熊文超便出門(mén)了,步行兩個(gè)多小時(shí)山路趕到鄉(xiāng)中心校聽(tīng)課。此時(shí)學(xué)校操場(chǎng)上已滿是村民,座位增加到300多個(gè),后排還有近百名村民翹首以盼。
今年2月下旬,16位來(lái)自四川省農(nóng)科院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校的農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家,把春耕生產(chǎn)實(shí)用課程帶到了涼山州金陽(yáng)縣,這也是今年赴涼山開(kāi)展科技扶貧的首批農(nóng)技扶貧專(zhuān)家團(tuán),不僅有現(xiàn)場(chǎng)授課,專(zhuān)家們還帶著蟲(chóng)害防治劑、保水劑等藥物,下到田間地頭,手把手傳授修枝剪枝技術(shù)。
椒農(nóng)花史博家有50畝花椒,是桃坪鄉(xiāng)洛解村的種植大戶之一。去年終于迎來(lái)了豐產(chǎn)期,但由于不懂技術(shù),加上天氣干旱,原本平均畝產(chǎn)150多斤的花椒只收了40多斤。
“我們最缺的就是技術(shù)。”桃坪鄉(xiāng)黨委書(shū)記阿力爾杰介紹,桃坪地處金陽(yáng)國(guó)家級(jí)出口青花椒質(zhì)量安全示范區(qū)核心區(qū),全鄉(xiāng)8000多人里有貧困戶2399人,鄉(xiāng)里脫貧全指望這2.1萬(wàn)畝青花椒。但村民大多不懂修枝等技術(shù),也不懂得科學(xué)防護(hù),一有病蟲(chóng)害往往用火燒、用刷子刷。
這次迎來(lái)了專(zhuān)家團(tuán),什么樣的枝子要修、水肥比例如何搭配、病蟲(chóng)害如何防治……花史博每一條都聽(tīng)得特別仔細(xì),回來(lái)后就立馬把學(xué)到的科學(xué)種植技術(shù)運(yùn)用到了自家的花椒樹(shù)上。
站在田里,花史博一邊修枝,一邊告訴記者:“只要今年雨水不差,憑著專(zhuān)家支招,我有信心畝產(chǎn)至少翻一倍?!?/p>
扶貧先扶智。在涼山州,技能幫扶不但有專(zhuān)家團(tuán)下鄉(xiāng),還有“農(nóng)民夜?!?。2016年,涼山州小山村創(chuàng)辦了四川首個(gè)“農(nóng)民夜校”。干部講政策、專(zhuān)家講技術(shù)、能人講經(jīng)驗(yàn)……“農(nóng)民學(xué)員‘點(diǎn)菜’,夜校教師們來(lái)‘下廚’”。這種“菜單式”教學(xué)一經(jīng)推出便受到農(nóng)民好評(píng),成為脫貧“加油站”。為此,涼山州專(zhuān)門(mén)編制了農(nóng)民夜校培訓(xùn)大綱,根據(jù)貧困勞動(dòng)力的實(shí)際需求,開(kāi)展有針對(duì)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高其就業(yè)能力。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2018年底,涼山全州累計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力超2.5萬(wàn)人,超過(guò)1.6萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力通過(guò)培訓(xùn)考核取得合格證、職業(yè)技能資格證、特種行業(yè)操作證等證書(shū),獲得了脫貧致富的“敲門(mén)磚”。去年涼山州轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力129.56萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入218.27億元,其中輸出貧困勞動(dòng)力6.1萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9.3億元。